一、基本情况
2020年,全县生猪、牛、羊、家禽存栏数分别为: 63.99头、6.71万、6.84万只、197万羽;其中能繁母猪存栏6.14万头;预计出栏生猪128.35万头、牛1.48万头、羊6.92万只、家禽345.3万羽。全县放养水面6.2万亩,与上年持平,水产品总产量预计1.72万吨,比上年增长5.52%。
二、主要工作开展情况
(一)扎实推进养殖业项目建设工作和立项增资工作。
一是生猪粪污治理项目开展顺利。合理使用生猪调出大县奖励资金,促进生猪规模养殖,生猪调出大县奖励资金主要用于扶持生猪养殖场粪污治理。201X年实施项目28个,总投资585万元,目前,项目已完成验收。2020年度粪污治理项目34个,总投资1113万元,正抓紧实施,年前通过验收。
二是做好岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业发展工程。今年将继续完成201X年岩溶地区石漠化综合治理草食牧业发展工程,目前该项目工程处于后期扫尾,资料验收阶段。
三是做好省、市政府重点考核项目。投资1700万元的动物无害化处理中心建设已完成主体工程建设,即将进入设备安装、调试阶段。收集体系正加紧建设。整个项目预计年内完工并通过省市验收。
四是积极组织实验室验收工作。投资300万元(中央投资200万)的畜禽水产品检验检测项目已完工,正组织自验并申请验收;兽医实验室已通过省级验收。
五是千方万计开展立项争资工作。目前争资8000万元的舂陵江渔港码头项目方案已通过专家论证,预计2020年实施;争资4500万元的粪污资源化利用项目已通过农业部专家评审,即将下达项目批复。
(二)强化动物疫病防控措施落实
1.落实责任、周密部署春季动物防疫工作。一是3月15日与9月28日我县召开了公安、食安、卫计、市场、财政等指挥部成员单位一把手和各乡镇(街道)乡镇长、分管副乡镇长参加的2020年春秋防工作会议,会上分管农业的副书记黄力、副县长黎宾、副县长刘诗文到会作重要讲话,对2020年春秋防工作进行了部署。二是落实经费。2020年全县动物防控经费60万元,按财政要求分明细预算上报,其中动物防疫、检疫、应急物资储备等经费45万元,动物疫病检测诊断经费15万元。三是备足物资。春秋防投入资金10万元采购防疫物资、印制了免疫台帐,向乡镇发放了消毒药84件,调拨猪瘟疫苗20.4万头份、猪口蹄疫疫苗70万头份、牛羊口蹄疫22万头份、禽流感疫苗110万毫升,保证了春防工作的开展。四是对全体动物防疫员就采样、溯源系统使用、电子出证进行培训。
2.全面完成免疫任务、免疫效果评估达标。今年来我县共免疫猪瘟112.91万头,猪蓝耳112.44万头,猪口蹄疫108.32万头,牛羊口蹄疫11.15万头(只),小反刍兽疫5.62万只,禽流感302.48万羽(全年猪瘟疫苗使用9.8万头份、猪蓝耳疫苗使用25.23万头份、猪口蹄疫疫苗使用59.55万头份、牛羊口蹄疫疫苗使用21.55万头份、小反刍兽疫疫苗使用9.44万毫升、禽流感疫苗使用180.40万毫升)。春防后我县对74个规模畜禽养殖场进行了猪瘟、蓝耳、猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、鸡新城疫6项免疫抗体县级自测,经检测抗体合格。后又经市畜牧局抽样送检,我县猪瘟、蓝耳、牲畜(猪、牛、羊)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等抗体水平抽检合格率全部达标并在8月17日的市秋会上得到肯定。
3.严格考核督查,督查整改到位。春防督查根据《XX县人民政府督查室关于对全县春季动物防疫工作进行督查的通知》文件要求,县防治重大动物疫病指挥部办公室组织人员于5月2日—15日对各乡镇的散养免疫以及规模场免疫效果评估、政府工作安排部署以及责任落实到位、乡镇动物防疫站落实各项防控措施并做好防疫资料台帐、乡镇政府认真落实H7N9流感防控工作等工作情况就行了专项督查。下发督查室整改通知书22份对动物防疫工作不到位的6人交局纪检处理。秋防期间局纪检及县防治重大动物疫病指挥部办公室开展了4次暗访和日常工作督查,检查乡镇动物防疫员坚守工作岗位及免疫进度情况,大部分防疫员表现良好,其中有4个防疫员不遵守组织纪律、不到岗到位开展工作,我县按有关规定进行通报处罚并与个人绩效挂钩。11月1日后县防治重大动物疫病指挥部对各乡镇动物防疫工作与乡镇政府落实“五个一”动物防疫责任情况进行督查,督查结果与县对乡镇、乡镇动物防疫站、乡镇动物防疫员考核挂钩。
4.加强管理、推行疫苗物资电子化管理。重新制定了XX县动物疫苗、防疫物资管理制度,明确了疫苗物资管理职责,疫苗规范填写要求,疫苗领取、发放、报损管理流程,使全县疫苗物资管理做到有章可依,规范有序。
5.严防严控、切实做好H7N9流感疫情防控。为全面贯彻落实省市H7N9流感疫情防控会议精神,我局多次下发文件进行组织部署。春节期间,我县县乡两级动物防疫人员就对全县城乡42个活禽交易市场和规模养禽场采样送检765份,经市级实验室检测我县规模养禽场样品全部为阴性,无禽流感疫情。同时,从1月份至4月份还协助政府做好市场休整、消毒等工作。
6.布病防控到位。为认真做好布病防控,防止布病疫情扩散,根据《郴州市牛羊布鲁氏菌病基线调查方案》要求我县认真组织实施,6月底我局组织召开了布病防控会议,下发了《关于切实做好布鲁菌病防控工作的通知》桂防重病指[2020]6号文件,一是要求各乡镇政府要把布病防控工作当作当前的一件大事来抓,积极组织协调动物防疫、卫生、及村委有效落实布病综合防控措施。
(三)确保畜禽水产品质量安全
1.加强领导,完善监管体系。一是建立健全畜禽水产品质量安全监管机构,从县到乡镇均配备专门的质量安全监管人员、村级配备质量安全协管员。二是推行质量安全承诺制,各乡镇动物防疫站同县局签订《畜禽水产品质量安全责任状》,养殖户同各乡镇动物防疫站签订了《畜禽水产品质量安全承诺书》300余份,县局还把养殖户安全生产同畜牧业扶持政策挂钩,对在“瘦肉精”等违禁药物检测中,被农业部、省市县实验室检测确认为阳性的养殖企业,除按相关法律法规进行处罚外,将实行一票否决,三年内不得享受国家养殖业政策支持。
2.强化专项整治,严肃查处违法违规案件。一是加强生猪规模养殖场“瘦肉精”等违禁药物日常抽检力度,在每月对规模养殖场进行例行监督检查时,每场抽检2-3头生猪尿样进行检测;1-11月份,共抽检生猪尿样9238头份,快速检测全部合格。二是积极开展生猪产地检疫与“瘦肉精”等违禁药物同步检测,严格按3%比例抽检。三是7月份和10月份开展两次养殖环节“瘦肉精”集中排查。今年7月份,在全县范围内组织开展了一次养殖环节“瘦肉精”集中排查监测行动。现场快速排查养殖场236个,其中猪场200个、牛场6个、羊场30个,抽取尿样572头份,现场筛查盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇3种β-兴奋剂类违禁物质,全部样品检测合格。3.15期间,组织执法人员100余人次开展养殖投入品打假专项行动,检查兽药经营店9家,饲料经营店20家,规模养殖场72家,查处过期兽药65盒(包),全部收缴销毁处理。四是深入开展定点屠宰环节整治。严格执行待宰生猪按5%比例进行“瘦肉精”抽样检测,并做好检疫检测台账登记。1-11月份,共检测生猪尿样1253头份,检测全部合格。
(四)加大渔政执法力度
1.积极开展人工增殖放流活动。为补充和修复舂陵江鱼类资源,造福沿河两岸百姓,4月13日我局在舂陵江仁义镇乌市渔场河段开展了鱼类人工增殖放流活动,全年将投放草鱼、鳙鱼、鲢鱼等鱼种鱼苗410万尾。
2.加强渔业执法力度,维护正常渔业生产秩序。今年我县继续在舂陵江和珠江流域支流—荷叶河开展春季禁渔行动,禁渔期时间4月1日-6月30日,对沿河各乡镇天然水域,码头、市场、集镇进行了巡回宣传和检查,发放渔业法律法规资料2000余份,张贴宣传标语60份、下发禁渔通告100份、悬挂宣传横幅50幅。共出动宣传车50辆次,执法人员100人次,营造了良好的禁渔氛围。同时,组织开展了XX县舂陵江水域打击非法捕捞专项执法行动。春季禁渔以来,县渔政管理站与沿河各派出所多次联合执法,上半年共查处非法电力捕鱼2起,涉案人员4人,缴获电捕鱼设备3套件,其中3人按有关程序移送公安机关处理。
3.渔船“三证合一”工作情况。我县渔船“三证合一”工作基本完成,全县571艘捕捞渔船通过了资格验证并进行公示,发证。
(五)强化生猪定点屠宰监管
1.积极开展生猪屠宰监管“扫雷行动”。为贯彻落实《郴州市畜牧水产局关于印发<2020年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案>》的文件精神,我局及时制定《XX县2020年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》《XX县深入开展打击私屠滥宰专项整治行动方案》,积极开展整治行动,从今年1月份到10月份,出动执法人员619人次,开展执法检查31次,其中开展联合执法次数25次,接到案件举报10起,查实5起;共收缴涉案生猪0.903吨,涉案金额达到2.31万元。捣毁私屠滥宰窝点5个,现立案查处并处罚款0.8万元。执法人员对没收的生猪、“白板肉”依法进了集中无害化处理。整治行动以来,我县的执法行动有力地打击了私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪行为,维护了生猪及生猪产品市场秩序,保证肉食品质量消费安全,确保人民群众吃上放心肉。
2.进一步加强生猪屠宰管理工作。强化了对县生猪定点屠宰场的监督管理,督促县生猪定点屠宰场做好“瘦肉精”自检及病害肉品和“三腺”无害化处理,强化生猪产品检疫检验等工作,对生猪产品严格执行“二章、二票”制度,确保了生猪产品的质量安全。
3.落实屠宰环节病害猪无害化处理补贴。按照湖南省财政厅下发的《关于生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策有关事项的通知》(湘财农函[201X]11号)文件精神,我办已做了关于将我县生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金纳入财政预算的申请报告,县财政已拨付26万生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金,现正在核查发放中。
2020年工作计划
一、在2020年秋防试点的基础上,全力推行兽医社会化服务改革,进一步完善体制机制,实现全覆盖。
二、全面落实病死畜禽无害化处理的体制机制,使新机制有效运行。
三、做好畜禽粪污资源化利用整县推进项目的各项前期工作,按方案要求,有序、有效落实。进一步修改完善渔港码头的初步设计,2020年实施并完成。
四、进一步完善各项工作考核体系,把“规定”动作做出高标准。
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