第一章、总则
第一条、编制目的
为了防止和减少台风事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，确保人身安全，最大限度地减少台风、暴雨造成的财产影响和损失，根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。
第二条、编制依据
依据《公司防台应急处理预案》、《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》等有关规定和预案制定本预案。
第三条、适用范围
本预案适用于前程远大有限公司防台风事故应急处置。
第四条、与其也预案的关系
本预案为《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》（简称《自然灾害事故应急预案》）的现场预案，在《自然灾害事故应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《自然灾害事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时，按需启动相应的人身事故应急预案,必要时启动《大坝垮坝事故应急预案》。
第五条、工作原则
在台风事故的预防与应急处理工作中，应急救援工作必须遵循“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，统一指挥，分级负责，厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。
第二章、单位概况
第六条、应急资源概况
防台风应急力量人员组成为：厂房检修人员、运行人员、水调人员、水工人员、通讯人员以及抗击台风应急抢险突击队员。
重要应急设备、物资的准备情况（见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）。
第七条、危险分析
台风导致的危险如下：
（1）厂区大暴雨，可能发生厂区山体滑坡、山洪横流，进而威胁厂房、交通安全。
（3）风大浪高，库区船只等漂浮物可能威胁大坝安全；
（4）台风长时间滞留本区域，来水超标，可能造成洪水漫闸、漫坝和大坝溃决。
（6）狂风暴雨可能造成开关站、输配电线路倒杆、短路跳闸、断相接地等电器设备故障。
（8）狂风造成门机、建筑物部件掉落和其它高空坠物。
（10）通信、交通中断。
第三章、应急保障
第八条、机构与职责
1、现场事故应急指挥部设在中控，由值长指挥，其职责为：
1）接收本厂事故信息，通过会商确定事故性质。
2）负责现场人员物资的安排协调及必要的人员疏散工作。
3）负责适时向自然灾害事故应急处理指挥部汇报事故情况。
4）负责现场事故处理的组织工作。
5）负责与上级调度机构的协调调度工作。
2、现场运行人员职责：
1）负责险情现场的电力保障。
2）必要时，紧急停机并将机组解列，断开开关，断开近区开关。
3）必要时，通报我厂防汛抢险应急处理情况，并要求对方断开与我厂连接线路。
4）负责现场应急操作，做好应急设备运行记录。
5）做好现场人员救助工作。
3、现场检修人员职责：
1）开展故障设备的抢修和隔离工作。
2）做好抢修机电设备的搬运和使用。
3）开展孔洞的封堵等阻水工作。
4）做好现场人员的救助工作。
4、水库调度人员职责：
1）负责监视台风动向，密切关注流域及相关区域的雨水情动态。
2）及时向指挥部、厂防办汇报水情、风情和水库调度信息。
3）适时开展水库调度工作。
4）及时向有关单位通报水库调度信息。
5）负责库面漂浮物的监视工作。
6）做好现场人员的救助工作。
5、水工人员职责：
1）负责水工设施和近坝区边坡的巡视监测。
2）负责水工设施抢险的组织工作。
3）负责水工设施工作性态监测工作。
4）做好现场人员的救助工作。
6、通讯人员职责：
1）做好水情设施的维护抢修工作。
2）发生通讯中断时开展设备抢修工作。
3）做好备用通讯设施的架设运行工作。
7、其他备用应急抢险突击队职责：
1）开展应急值班工作。
2）其他职责同《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》
第九条、物资与装备
应急物资与装备是开展应急救援工作所必不可少的条件，是实施快速救援的可靠保证。厂属各单位应明确各自的抢险救灾人员、抢险物资、抢险设施、通信工具、照明设备(特殊场所应使用防爆型照明设备)、医疗救助人员、救护装备、急救药品、交通车辆的数量、性能和位置，明确维护、保管单位和人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备清单，保障使用时能快速有效地调动，在台风来临前各种物资应处于备用状态。
第十条、通信与信息
事故发生后，现场应急人员应利用已有的调度电话，系统电话、对讲机进行通信联络。
各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话、卫星电话作为备用通信系统。
第十一条、应急人员培训
结合本预案对相关应急人员进行知识和技能培训，同时开展以下方面的培训：
（1）由安全监察部负责组织对安全知识、技能及安全工器具使用等进行培训。
（2）由卫生室负责组织对急救常识及紧急救护法等进行培训。
（3）由检修和运行部门对现场设备检修和运行规程进行培训。
（4）各相关部门根据本预案涉及内容进行部门内部培训。
每半年结合本预案对现场应急人员培训一次。
第十二条、预案演练
为加强应急人员应对突发事故的响应及处理能力，每年对本预案进行一次全面应急演练，每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的`问题和不足应及时解决。预案修订后需要对修订部门进行针对性的演练。本预案演练工作由生产技术部负责组织。
第十三条、员工教育
对全厂员工开展针对性安全教育，使其了解潜在的危险因素和注意事项，掌握必要的自救知识，了解现场救护的基础方法，了解应急救援工作的有关要求。
第十四条、互助协议
第四章、应急响应
第十五条、接警与通知
1、厂内报警（应急响应）电话：
2、事故通报流程：
（1）发生台风灾害事故后，立即向当值值长汇报。简明扼要地汇报事故发生的类型、时间、地点、范围、经初步判断的严重程序以及发展趋势、气象状况等。
（2）值长接警后立即向自然灾害事故应急办公室汇报事故情况。同时立即通知本预案相关应急人员做好应急启动准备。
（3）应急办公室按照规定将事故的信息立即向上级汇报。主要汇报事故发生的位置、时间、严重程序及发展趋势等。
3、台风灾害事故发生时，现场值班人员应坚守岗位，随时听候调度指令。
第十六条、指挥与控制
接到台风灾害事故报警，应急指挥部即在中控成立并按第八条的职责规定运作。当有更高级别指挥人员参与时指挥权限相应扩大。当事故达到Ⅱ级响应级别，该指挥部即与该响应级别的事故处理指挥部合并。
第十七条、报告与公告
事故发生时，现场指挥部应及时向生产技术部汇报。中控向中调报告机电设备故障情况，水调中心向省防汛办报告雨水情、灾情及水库调度信息。向社会发布机构为厂长工作部。
第十八条、事态监测与评估
1、险情监测人员应根据《大坝巡视检查标准》对水库大坝加强险情监测与巡查。
2、做好详细的监测巡查记录，必要时应附有略图、素描或照片。各种记录、报告应存档备查。
3、待台风险情过后，应迅速组织对大坝及近坝区进行检查，检查结果应上报有关部门。
4、事故现场应借助部门汇报、现场查看、气象部门天气预报、事故事故处理进展等信息密切监视事态并实时评估事态性质。
第十九条、公共关系
现场人员不允许接受煤体采访或对事故发表评论，公共关系由党群工作部、厂办公室负责处理。
第二十条、应急人员安全
在应急救援过程中首先要保证应急人员的人身安全，当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照《电业安全工作规程》的相关规定做好安全措施，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。
台风事故应急重点注意的人身防护措施、规定：
（1）应妥善安置易受台风影响的室外物品，加固户外装置（如广告牌、棚架、临时搭建物等），防止物体坠落、倒塌伤人；
（2）通知高空、水上、基建施工等危险作业停止；危险地带人员撤离；
（3）企业全体员工应尽可能停留在室内或者安全场所避风；停止露天集体活动。
第二十一条抢险
1）厂区大暴雨达50mm/时，关闭厂房米高程交通门，并在门口严密码好1米高的沙包。
2）加强厂房排水设施的巡视，备用排水设备移到低洼处准备。发生水淹厂房时，按《水淹厂房应急预案》的有关规定控制。
3）发生漂浮物威胁大坝安全时，按《大坝外力破坏应急预案》有关规定控制。
4）发生超标洪水时，按照《超标洪水应急预案》的有关规定控制。
5）台风来临前，固定好坝顶门机。
6）及时组织人员巡视清理厂区防洪沟。
7）通讯人员及时起用备用通讯设施。
第二十二条、警戒与治安
事故发生后，由保卫部负责人带领保安人员负责对事故现场警戒；在可能造成应急人员伤害的区域设立明显警告标志或派人监视，防止事故扩大时危及上、下游地区应急人员安全；保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。保安人员在事故现场应做好自身防护工作，正确佩戴安全帽、救生衣等。
第二十三条、人群疏散与安置
现场指挥负责人决定应急人员是否疏散，当事故危害消除后应急人员和保安人员回到各自岗位。
第二十四条、医疗与卫生
现场配备氧气、急救药箱、急救药品，并有卫生人员在场，当出现人身伤亡事故时应按事故的性质对受伤害人员进行及时的抢救。
（1）出现人身伤亡事故时首先拨打急救电话，求助医疗中心进行抢救，在医护人员还未赶到现场时，应对伤员进行相应的初步抢救。
（2）要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。
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