【一】关于文明旅游工作汇报
自今年以来，漯河市旅游局以培养和践行*核心价值观，以强化公民文明旅游意识、规范旅游市场秩序、提升从业人员文明素质、提高旅游整体服务质量为目标，设立了文明旅游活动领导小组，制定了《全市旅游行业文明旅游活动实施方案》，拟定了文明旅游工作台账，切实把文明旅游工作摆上位置，列入议事日程，确保全市文明旅游工作有序推进。
一、广泛开展宣传发动工作
活动初期，我们专门制作了一批“讲文明树新风”文明旅游公益广告、光盘，通过电视、报纸、网络，旅行社、旅游饭店、旅游景区等有播放和张贴文明旅游广告的场所，多角度、深层次对文明旅游、文明出行进行宣传和报道。5月19日，依托第四届“中国旅游日”在市淞江小区举办了以“快乐旅游，公益惠民”、“爱旅游、爱生活”“文明旅游、理性消费”宣传活动。组织全市旅游企业的近百名代表，通过宣传展板、发放宣传资料和接受旅游咨询等方式向市民进行“中国旅游日”主题宣传，倡导游客热爱生活、快乐旅游、文明旅游的理念。
二、积极开展“文明导游员”评选活动
为培育和践行*核心价值观，不断提高公民道德素质和*文明程度，塑造讲文明、重礼仪、诚实友爱、热情好客、井然有序的旅游文化环境，市旅游局于7月-12月在全市范围内开展“文明导游员”评选活动，为保证活动的顺利开展，市旅游局制定了“文明导游员”评选活动工作方案，成立了由局长任组长，分管领导任副组长的活动领导小组，拟定了参选条件及评选标准。全力打造我市“文明友好、服务优质、环境优美、秩序井然”的旅游市场环境和浓厚氛围，全面提升导游员的文明素质，让文明出游成为最美的风景，以实际行动践行文明旅游。
三、开展“文明游客”评选活动
为促进“践行价值观、文明我先行”主题实践活动深入开展，根据省委、省政府《推进文明河南建设的若干指导意见》实施方案的有关要求，结合全市文明旅游工作实际，在开展了“文明游客”评选活动。活动期间，在全市旅游组、接团队中，每队评选出一名“文明游客”，评选条件主要包括：遵守管理规定，排队有序，文明参观;保护环境，爱护花草树木;爱护公共设施，保护文物古迹，不乱刻乱画;关爱保护动物，不投打、不乱喂食;遵守安全规定;不污损酒店客房用品，节约用水用电;不强行与外宾合影，尊重各民族宗教习俗等方面。“文明游客”在行程结束后，由全团旅游者和带团导游根据整个旅游过程中游客的表现共同评选，确保“文明游客”的评选公平、公正、公开。市旅游局还为每一位获得“文明游客”称号的游客，发放一份精美奖品，以促进旅游者参与“文明游客”评选活动的热情。截止目前，共评选出“文明游客”36名，发放奖品36份。通过“文明游客”评选活动的开展，打造了全市“文明出行、文明服务、文明诚信”的旅游市场环境和浓厚氛围，积极引导旅游者树立“爱旅游、爱生活、爱自然”的行为理念，全面提升旅游者的文明素质，让文明出游成为时代新风尚。
四、扎实开展文明旅游进景区活动
结合我市实际，制定并下发了《关于在全市组织开展文明旅游进景区活动的实施方案》。要求各县区旅游局、各景区结合工作实际制定文明旅游进景区具体办法，确保文明旅游进景区活动有抓手、见成效。比如在“十一”假日期间，组织人员对景区文明旅游活动开展情况进行督导检查，倡树文明用语、文明讲解、文明提醒、文明服务。组织志愿者在景区开展文明旅游志愿者服务活动，向游客提供问讯服务、发放《中国公民国内旅游文明行为公约》、《游客乘车安全须知》等宣传资料，劝阻不文明行为。各景区也结合实际，通过布置展板、悬挂标语、播放文明宣传短片等方式倡导文明旅游，引导游客自觉做到文明旅游。
五、在旅行社开展文明出行活动
与旅行社签订诚信经营承诺书，引导旅游企业诚信经营、文明经营。通过在旅行社显著位置摆放统一印制的《文明出行指南》、《文明出游用语》等小册子，出行前举行行前说明会、与游客签订文明出行公约，将文明旅游作为重要附加条款写入《旅游合同》，引导游客文明出行、文明旅游。同时，加大旅游市场执法检查力度，坚决查处“非法经营旅行社和导游业务”、“不合理低价组织旅游活动”、“挂靠承包”及“非法网络经营旅行社业务”等违法行为，加大对黑社、黑导、黑车、黑店的打击力度，治理导游变向加价、变更线路、强制购物等不文明旅游行为。截至目前，共出动执法人员150多人次，查处违规违法行为12起，对6家旅游企业下达了责令整改通知书。
六、星级饭店开展“文明就餐、拒绝浪费”宣传活动
在星级饭店开展 “适量点餐、剩餐打包”和“不大声喧哗”、“不在公共场合吸烟”等为内容的文明用餐公益宣传活动，在酒店用餐场所，醒目处适当张贴节约文明标识，努力营造拒绝浪费、理性用餐、文明用餐的良好氛围。
七、在旅游行业开展文明服务技能大赛活动
积极组织参加全省旅游行业“文明导游之星”、“文明讲解员之星”、“星级饭店文明从业人员之星”评选等活动，全面提升我市旅游从业人员文明旅游服务技能。8月份，市旅游局、市文明办、市总工会联合举办了“比技能、赛服务、展风采、讲文明”为主题的全市导游员(讲解员)服务技能大赛。10月份，举办了全市星级饭店从业人员文明，通过举办、参与一系列的赛事活动，树立了行业典型，对行业文明服务进行了示范引导。
八、举办旅游行业道德大讲堂
按照市文明办的要求，市旅游局定期举办全市旅游行业道德大讲堂，邀请市沙南广电中心立体声广播电台谈话节目《今夜情怀》主持人王予，市司法局社区矫正科科长赵华，漯河银行五一路支行行长臧晓祥，市烟草专卖局办公室工作人员李玉峰等多名行业先进人物为全市旅游行业从业人员做事迹报告。先进同志在报告中用质朴的语言、真挚的情感从不同角度讲述了各自紧贴基层，坚守公平正义，知难而进，为群众排忧解难，争创一流业绩的感人事迹。报告彰显了模范人物为人清廉、甘守清贫，实实在在做事、清清白白做人的高尚品德。通过道德大讲堂的举办，弘扬了社会正能量，提升了旅游从业人员的道德素养，加强了旅游行业的精神文明建设，为文明旅游活动进一步深入开展奠定了坚实的思想基础。
九、下步工作打算
下一步，我们将以此次督查为契机，对文明旅游活动进行再动员、再部署，进一步加强对旅游从业人员、旅游者的文明旅游引导工作，努力在全社会树立健康旅游、文明旅游的理念。
一是持续加大宣传引导力度，通过不同的载体和形式，多渠道、多形式广泛宣传，积极营造文明旅游的浓厚氛围。
二是积极探索文明旅游工作机制，把文明旅游纳入星级旅行社评定、星级旅游饭店评定、A级景区评定以及文明景区创建等工作中，形成常态化管理机制，推动文明旅游工作深入有效开展。
三是组织开展“寻找最美导游”活动。通过问卷调查、企业推荐、明察暗访等形式，发现和推出一批诚实守信、乐于奉献、积极向上、奋发有为的导游，全面展示职业美、品德美、行为美，牢固树立我市导游员队伍的良好形象。
四是开展文明旅游的合同约定和旅游过程中的文明引导活动。继续将文明旅游作为重要条款列入《旅游合同》，导游、领队人员认真执行“行前说明制度”，向游客发放《中国公民国内旅游公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》，采取适当方式及时提醒和制止旅游者在游览过程中的不文明行为。在旅游大巴上播放《文明旅游公益广告(文明篇、诚信篇)》、《游客安全乘车温馨提示》公益宣传片，并发放《游客乘车安全须知》卡通资料。让游客在旅途中与文明同行，感受和体验文明出行的社会新风尚。
【二】关于文明旅游工作汇报
近年来，在市委、市政府的领导下，在中央文明办和市文明办的指导下，区委、区政府坚持将创建全国文明城区作为促进经济社会科学发展的有效载体，作为培育和践行*核心价值观的有力抓手，紧紧团结和依靠全区广大干部群众，积极推进文明创建与提升城区综合功能相结合，与促进转型发展相结合，与持续改善民生和创新社会治理相结合，着力创造优美环境、优良秩序、优质服务，让群众不断看到变化、得到实惠、感到温暖，进一步提升了市民文明素质和城市文明程度。
20xx-20xx年，长宁区根据市文明办工作部署，围绕“城市文明程度和市民文明素养双提升”的总目标，创新思路、创新方法、创新载体，通过“整合资源促联动、志愿服务抓共建、聚焦六关强基础”等方法，持续深入推进文明旅游创建工作。
整合资源打组合拳，促进文明旅游联动发展
作为今年长宁区深入推进“文明旅游”工作的创新举措，长宁区结合空港社区党建联建文明共治工作和文明和谐西大门同创共建工作，充分整合政府、行业、企业、社会组织等各方力量，共同开展“文明旅游” “进社区、进校园、进楼宇、进家庭”工作。
年初，长宁区在市文明办、市旅游局、空港社区党建联建文明共治委员会的指导下，以“文明旅游齐参与、旅游文明共分享”为主题，举行“长宁区文明旅游大讲堂暨文明旅游大联盟”启动仪式。明确了今年长宁区将以文明旅游大联盟为主要载体，发挥政府、行业、企业、群体等不同联盟成员单位的作用;以文明旅游大讲堂为主要形式，推进文明旅游宣传进社区、进校园、进楼宇、进家庭;以文明旅游大集市为主要平台，将文明旅游的宣传通过春风化雨式宣传活动融入游客出游全过程。
目前，文明旅游各项工作正有序推进，大联盟确定项目，成员单位春秋国旅、上航国旅、携程旅行网、虹桥机场、申通地铁、上海动物园、区出入境管理办公室、大众点评网、长宁青联车友会、家庭志愿者代表等大联盟成员单位均发布了各自部门、企业、行业、群体在今年推进文明旅游工作中的新举措和新项目，已明确的重点项目有：文明旅游大讲堂进社区(进家庭)、文明旅游集市、地铁十号线沿途“文明旅游”宣传点、虹桥机场文明旅游公益宣传等。大讲堂全面启动，与上航国旅联合举办“文明旅游大讲堂进社区”活动于9月25日在天山社区正式启动，并将在全区10个街镇全面展开，来自旅游企业的资深从业者将文明旅游理念与旅游目的地国的风土人情、民俗文化、游览攻略等市民感兴趣的内容相结合，通过“嘉宾访谈、互动问答、出游课堂、文艺小品”等生动、活泼的'形式向市民传递文明之风、旅游之乐。同时，长宁区将“文明旅游大讲堂”的宣讲延伸到区内中小学校，精心挑选了4所中小学，以“访谈、问答、调查、分享”等形式传播文明旅游理念，引导“小手牵大手，同游天下景”。大集市形成固化，区文明办联手区旅游局、区文化局和部分旅游企业，定期在中山公园举办“文明旅游集市”活动，至今已举办九届，成为上海旅游行业的特色品牌。今年计划举办4场活动(已举办2场)，活动“文明出游、开心旅程”为主题，以“文明旅游公约树”、“文明旅游灯谜‘猜猜猜’”、“文明旅游问卷小调查”、“整点旅游限量特卖”等创新形式宣传文明旅游理念。第三场活动也将于国庆期间登陆中山公园。
宣传倡导打服务牌，推进空港社区共建联建
长宁区将“文明旅游”的宣传倡导工作与“学雷锋”志愿服务紧密结合，与空港社区党建联建、文明共治工作紧密结合，定期在机场枢纽地区、轨交站点沿线开展“文明旅游”志愿服务活动，积极倡导“旅游不任性、文明伴我行”的理念。
今年春运高峰期间，长宁区在虹桥火车站设立了“春运志愿服务站点”，开展“一路平安、一路文明”志愿服务活动。从2月1日至17日，以区教育系统34所中小学校的教师志愿者为骨干，每天安排11名志愿者，分布在虹桥火车站人流密集地及重点部位，从上午8点到下午5点，集中人力、物力，统一培训、统一标识、规范服务，为返乡的农民工和出游旅客提供春运车次、天气、路况等公共信息咨询;提供问询、引路、应急情况处置、文明出行宣传倡导等志愿服务活动。据不完全统计，17天累计服务人数近15万人次。志愿者温馨的服务，赢得了旅客的交口称赞。
3月5日，联合申通地铁团委和虹桥机场公司团委共同举办“传递雷锋精神 弘扬文明出行”志愿服务宣传活动，覆盖辖区内2号线全部站点。启动仪式中成立了长宁文明出行(游)志愿服务队，下辖区机关青年志愿服务分队、长宁社区青年志愿服务分队、长宁区域单位青年志愿服务分队、地铁绿飘带青年志愿服务分队和虹桥机场青年志愿服务分队等五支分队组织。各分队志愿者在2号线长宁段沿线站点以“我和雷锋合个影、我为雷锋点个赞、雷锋精神我传递”等形式积极宣传“文明旅游”理念，“雷锋精神”和“文明出游”在众人的传递分享和点赞中得到进一步弘扬和宣传。
此外，长宁区还借助传统媒体和新媒介等平台，开设“文明旅游”专题、专栏，进一步扩大宣传覆盖面和影响力。在《长宁时报》、《区有线台》开设“文明旅游”专栏，定期策划、刊播文明旅游公益宣传，在“i长宁”(区旅游局微信公众号)、“文明长宁”(文明办微信公众号)发布文明旅游“微活动、微调查”，充分发挥新媒介传播速度快、互动性强的优势将宣传倡导工作做深做细。
聚焦六关打攻坚战，夯实文明旅游工作基础
长宁区以区内全国文明单位春秋国旅作为行业示范样板单位，严格把关，以健全和完善企业标准为抓手，聚焦文明旅游的“六大环节”，严格把控“护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关”等，通过三项“全覆盖”开展文明旅游工作，达到企业依法经营，游客文明旅游，旅游市场规范健康发展。
提示内容全覆盖。采用《上海市旅游合同示范文本》，将《公民文明旅游行为公约》纳入旅游合同格式文本中，请游客确认后签约;引导游客自觉承诺，在春秋国际大厦内设置“文明旅游承诺墙”，通过行前说明会反复宣传文明旅游理念，引导游客主动、自觉作出文明旅游承诺;编制《文明旅游须知》，作为导游领队的指导宣传内容和游客文明旅游的行为指南;在行程单中编制行程文明旅游提示内容，针对特殊人群的文明旅游提示内容，放在特别告知单中让游客签字确认。
工作要求全覆盖。明确工作目标和考核标准， 将文明旅游作为旅游质量考核的重要指标之一;健全三级文明旅游管理体系，完善《旅游质量考核标准》。与此同时，不断完善培训机制、应急机制、投诉处理机制和质量访问机制。
工作检查全覆盖。出行前，把好“六关”：自身形象关、营销宣传关、签约承诺关、政治审核关、出境签字关、短信提醒关。出行中，抓好“四个关键环节”：资源管理环节、导游提示环节、特殊照料环节、事故救援环节。旅游服务后，做到“四个每”：每团必访，每周例会，每月发布《投诉情况通报》，每季度发布《内部监查报告》和《安全质量负面清单》。
下阶段，长宁区将根据市文明办的工作要求，以“虹桥枢纽、出入境管理中心、上海动物园”等三个场所作为文明旅游工作重点点位，以“宾馆(饭店)、餐饮企业、旅行社”等三个行业作为文明旅游工作重点领域，以“社区、学校、楼宇”等三类群体作为文明旅游重点对象，因地制宜、因材施教，持续深入推进文明旅游工作取得新进展。
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