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乡镇控违拆违工作汇报

时间:2023-06-04 04:02:48 文/李盛 汇报北考网www.beiweimall.com

  篇一:

  一、我县违法建筑的现状

  近年来,随着经济和社会的快速发展,城市化进程步伐在不断加快。在利益的驱使下,部分单位、居民违反规划,在未经规划部门批准的情况下,擅自新建、改建、加层、扩建建筑物或构筑物的情况时有发生,且屡禁不止。尤其是违法私人建房滋生的范围广、数量多,在老城区和城乡结合部广泛存在,据统计,2013年底4个街道办事处共登记违法私人建房300余户(春联70余户、谭桥100余户、联星100余户、江桥30余户)。

  二、违法建筑的查处方式

  我们查处违法建筑的工作流程是:1、通过日常巡查、电话举报、群众上访等途径发现违法建筑;2、现场确认违法后,规划局依法下达停工通知书;3、当事人仍不停止施工,由规划局会同街道办事处呈报县政府查封施工现场;4、县政府发出限期拆除通知;5、仍不自行拆除的,由县政府组织相关部门进行强制拆除。

  现行的控违拆违工作机制:以规划、国土为执法主体,城管、公安为现场执行主体,所在政府为责任主体的拆违控违联动机制,对4个街道办事处实行了拆违控违目标任务按季考核机制。

  三、今年控违拆违取得的成果

  今年以来,加强了对春联街道办事处、谭桥街道办事处的城乡结合部及城区主次干道两侧和规划控制区内新建、扩建、改建违法建设的查处力度。20xx年上半年下达停工通知85份、限期拆除通知2份、联合限期拆除通知14份、违法案件呈报31起、组织联合拆违行动3次,强制拆除行动7处,拆除违法建筑面积810平方米。

  四、违法建筑产生的原因

  1、法律意识淡薄

  部分违建当事人不了解国家关于违法建筑的有关法律法规,认为在自己使用的土地上、旧房屋基础上、自家院内建设并不违法,法律意识淡薄,对建设用地和建设工程许可证制度缺乏认知和理解。

  2、存在侥幸心理

  部分违建当事人虽然知道关于违法建筑的规定,但心存侥幸认为法不责众,甚至与政府叫板无视规划法律法规。

  3、存在住房困难

  部分违建当事人确实存在生活、住房等实际困难。部分村民家庭人口多居住紧张,有的房屋确实陈旧老化,存在建房硬性需求,但是由于规划红线限制了村民建房的审批,导致违建当事人明知违法而为之。

  4、受经济利益驱使

  随着城市范围的扩大,一些被列为拆迁改造范围内的当事人,为了在有限的土地上获取较多的利益或在拆迁中获得更多的赔偿,便千方百计多建房,致使违法建设现象不断发生。

  5、执法力量难以快速到位

  规划执法人员少,依法强制拆除办理周期长。致使出现“人在停建、人走又建”,“白天停建、夜晚施工”和“工作日不建、节假日赶建”的现象,最终导致“生米煮成熟饭”的违法建筑事实。

  6、拆除违法建筑成本高

  一般强制拆除违法建筑,都必须提前制定执行方案,涉及部门广、人员多、开销大。每次联合拆违需召集100多人,并租用数台挖掘机,可谓是兴师动众,一年下来组织联合拆违不过6-7次,加上经常遇到暴力抗法,增加了现场执行的难度。

  五、建议解决对策

  1、开展宣传,营造氛围

  充分利用电视、广播、印发宣传资料、张贴宣传标语等途径,积极宣传规划法律法规,说明违法建设行为的危害性,让市民认识到进行违法建设应承担的法律责任。借此政协调研的机会,希望各位政协委员充分发挥与群众联系紧密的优势,发动群众自觉遵守规划,形成对违法建设人人谴责的态势。

  2、畅通机制,形成合力

  查处违法建设是规划执法部门的法定职责,但仅靠规划执法部门一家是难以取得长效的,必须依靠政府统筹协调和有关职能部门的通力合作,形成强有力的'执法体制才行。建议推行城市综合执法,创新城市管理体制,为控违拆违提供人力、物力和组织的保障,建立快速反应的规划执法管控机制,将违法建设扼杀在萌芽阶段。

  3、政策引导,妥善安置

  在强调规划控制的同时,给予区域内居民以更合理的人性化照顾,适时引导一些自发的建设项目集中到一起,划定私人建房集中区,做到堵疏结合。在征地拆迁工作中,严格坚持违法建设不予补偿,并尝试对守法者实行一定的奖励政策,在社会上形成“守法者得实惠,违法者遭损失”的正确导向。

  篇二:

  20xx年,我镇控违法拆违工作按照县委县政府的要求,在县执法局的大力协助和支持下,立足防控网络和制度建设,加强领导,狠抓责任落实;严格执法,顶真碰硬,确保了新增违建零增长,拆除了一批影响较大的存量违法建设,有效地规范了我镇建设秩序。

  一、主要工作实绩

  1、控违工作实现新增违建零增长。全年共制止和查处违建20余起。如查处南溪供销社老职工廖某,侵占国有土地乱搭乱建;及时制止和拆除南溪食品站老职工屈某等户无证建房行为。

  2、镇在职职工、党员干部无违建,镇直及驻镇单位自身无违法建设情况发生,领导和工作人员无纵容、庇护、放任违法建设行为的发生。

  3、对批准的合法建设,加强监管,按批准的规划要求建设,不存在少批多建等现象。

  4、强力开展拆违工作。今年以来,对主要道路两侧、公共场所违章搭建的防震棚,进行了清理拆除,共拆除防震棚575个,6936平方米;拆除周某施工用简易房20间,480平方米,苗圃廖某简易房6间,156.57平方米,南溪村余某等5户砖瓦房149.8平方米;依法强拆徐某屠宰场12间522平方米,王某3间2层砖混楼房256平方米。镇政府在组织强拆时,每次行动事先进行风险评估,制定科学预案,未造成不良后果。全年拆除存量违法建设超过任务500M2,共拆除违建面积8500多平方米。

  5、拆迁老国税分局6间4层1200平方米。

  二、主要做法及措施

  (一)加强领导,责任到位

  镇成立了拆违控违领导组,镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇人大主席分管,形成主要同志负总责,分管同志具体抓的工作态势。建立健全巡查防控网络和制度,及时掌握辖区违法建设动态。多措并举抓拆违,简易房实行镇领导及相关单位包保到户,砖混结构房屋由镇组织拆除。每次联合执法行动之前,都要做好工作预案,对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备,要求大家思想统一,行动一致,纪律严明,团结协作,形成合力。

  (二)营造氛围,宣传到位。人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最要原因。我镇从注重宣传教育入手,印制了1万份“致广大居民一封信”发放到每个农户家中,并制作标语横幅100余条,在镇村路口悬挂,特别针对违法建设户,执法队不不少于上门3次,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。依法查处已建违法建设,对存量违法建设,坚持“三个先拆”的原则(一是影响文明创建的先拆;二是影响重点建设工程项目实施的先拆;三是对单位、企业及居民生产生活影响较大、群众反映强烈的先拆)。大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,积极动员违建户自拆,适时开展强拆。

  (三)多措并举,落实到位。一是:加大巡查防控力度。将拆违防控队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,城建和土管进行分组巡查,建立台帐,跟踪防控违建。二是:加大文明执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合。三是:加大行政强拆力度,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作,对不听劝告,顶风抢建行为,组织力量强制拆除。四是:加大重点工程拆违清障力度,做到拆建结合,美化环境,利用凤凰河治理“三线三边”环境整治契机,加大拆违工作力度,做到拆建结合,美化环境,确保重点工程顺利推进。五是加监督举报力度,通过广泛发动群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。

  (四)长效管理,保障到位。一是落实属地监管机制。街道、各村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。二是落实责任考核机制。出台了《南溪镇控违拆违考评细则》、《巡查防控管理制度》,规范队伍建设,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。

  三、存在的问题及打算

  1、违法建设面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。

  2、违法建设形式多样,建成时间较长、成因较为复杂。

  3、拆除历年违章问题十分棘手,违建户对抗情绪比较严重。

  4、新的违建时有发生,严控新的违建刻不容缓。

  针对存在的问题,一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。二是完善查处违法建设的长效机制。三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。四是继续加源头控制力度,采取每天查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。五是坚持“拆、建、管并重,做到“拆一片、建一片、绿一片、美一片”。

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