篇一:
我县为全面贯彻落实全国防汛抗旱工作会议精神,切实抓紧抓好防汛抗旱各项工作,各乡(镇)、各有关部门全面部署、狠抓落实、扎实做好防汛抗旱各项准备工作,积极推进防汛工程措施与非工程措施相结合的各项建设任务,进一步提升基层防灾减灾能力,确保我县安全度汛。现将防汛工作情况简要汇报如下:
一、防汛备汛情况
1、健全各级防汛机构。
根据实际情况及时调整充实县防汛抗旱指挥部成员,各乡镇也相应进行调整,目前全县9个乡镇及1个开发区防汛指挥机构,都已全部落实。各村也相应成立村级防汛抗旱领导小组。
2、切实落实各项防汛责任制。
按分级管理原则逐级落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,3月20日前各乡镇已落实防汛各类责任人,重新核实确定县、乡(镇)、村、自然村四级防汛联络人员及各自然村铜锣长。已确认35座水库(5个中型水库、5个小一型水库、25个小二型水库)、28个山塘的防汛行政责任人、主管部门责任人、防汛防守安全管理责任人及工程专管人员。并将各项防汛责任人录入山洪灾害监测预警系统平台及短信发布平台。
3、科学修订完善防汛各类预案。
继续强化“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制,重新修订完善各乡镇、村级防台风、暴雨、洪涝应急预案的修编工作,提高预案的针对性、实效性和可操作性。3月20日前已全部完成村级预案修编并上传省防汛村级预案管理系统。
4、充分做好防汛抢险物资储备和防汛抢险队伍建设。
根据预案要求备足防汛物资,提高全县防灾减灾的应对能力。要求各乡镇提前做好防汛物资储备工作,逐一检查对照,及时补充更换,做到数量充足、品种齐全、质量可靠。在汛期来临之前,各项防汛物资要求到位,其中县级一线防汛物资储备冲锋舟7艘、编织袋8 万条、救生圈200个、救生衣500件、土工布5000平方米、LED强光手电筒50把等。要求各乡镇要储备编织袋8000条,救生衣20件、救生圈10个,LED强光手电筒30把、警戒线10条、安全带10条、安全绳10条、雨衣50套、雨鞋50双、锄头20把、铁锹30把,九龙江沿江乡镇救生衣储备40件,救生圈20个,并选择合适场地按需储备一定数量的砂石料。全县组建19支防汛抢险队伍;为提高水利工程防汛抢险技术水平,县水利局成立华安县水利防汛抢险专家组10人及防汛抗洪应急服务专业分队。
5、做好防汛设备维护,保障防汛指挥系统运行。
做好应急视频会商指挥系统维护工作及计算机网络的安全保障工作,制定《华安县防汛会商视频会议系统使用及管理办法》,定期对县级山洪灾害预警系统数据的维护,各乡镇防汛会商视频会议系统、暴雨洪水台风预警报系统软件平台、传真服务系统及四级防汛预警短信息发布平台等软硬设备均调试完成。确保汛期各种监控、预警、指挥决策等防汛指挥系统正常运行。
督促专用设备集成商四创公司汛前完成监测系统及相关软硬件设施的`检查维护工作,现已全部完成山洪灾害非工程措施建设新建监测点维护。
6、制定防汛值班制度。
制定《华安县汛期期间防汛值班制度》、《华安县乡镇防汛抗旱值班制度》,严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度,遇当日降水量达到或超过100毫米时要实行灾情、险情零报告。
7、汛情、雨情预警发布方式
一是上传下达。及时将接收到的省、市、县气象天气预警报告和省市内部明电通过传真服务器下发到各乡镇和防指成员单位,同时编辑短信利用四级防汛预警短信息平台发布到相关人员。重要信息立即向领导报告。二是采用预警平台自动发送。县级山洪灾害监测点1小时降雨达30毫米,3小时达50毫米,6小时达70毫米,12小时达100毫米均会利用山洪灾害预警平台自动发送短信到辖区乡镇领导。三是利用值班电话通知。当1小时降雨达30毫米,过程雨量超过50毫米通知辖区乡镇要注意防范,并做好记录。
8、建立会商机制
市防指发布台风Ⅲ级或防暴雨洪涝Ⅳ级应急响应,县气象局发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的台风(或强台风、超强台风)在未来48小时内将影响我县或已启动暴雨黄色预警并可能或已经造成影响且降雨可能持续。县防指总指挥蔡副县长组织水利、气象、国土、防汛、华电等部门对当前及下阶段汛情态势进行会商分析,研究部署防汛工作。并将会商结果以内部明电通知防指成员单位及各乡镇,同时适时启动应急响应。
二、防汛备汛和水利工程安全度汛检查情况
3月10日至3月13日我办组织人员对全县各乡镇汛前防汛和水利工程安全检查。一是重点对防洪工程、在建工程,小型水库、山塘的巡查。在检查工作中发现个别水库大坝、泄洪设施、放水设施及防汛抢险道路存在安全隐患,及时提出相关整改措施。检查中发现仙都镇山后水库大坝坝顶无硬化,无排水设施;溢洪道杂草丛生,无消力坎。丰山镇寨坂村下庵水库及寨坂水库大坝杂草丛生,坝顶无硬化、无防浪墙、无护坡、无排水设施;溢洪道无衬砌,卧管及输水涵洞严重老化,局部出现渗漏现象。现三座水库已列入20xx年水库除险加固规划。二是重点检查各乡镇防汛备汛工作的准备情况。在检查过程中,对发现影响度汛安全的问题,要求及时整改,并跟踪落实整改到位。三是督促县国土局做好20xx年地质灾害点汛前巡查,编制完善年度地质灾害防治方案,落实地质灾害点相关责任人和监测人。四是检查漳永高速公路华安段各标段安全度汛情况。五是做好全县35座水库防洪抢险应急预案和水库汛期防洪调度运用计划审查审批工作,督促九龙江各电厂汛期防洪调度方案实施和落实, 4月24日下午,在华安水力发电厂召开20xx年度华安县九龙江北溪中游电站防洪调度工作协调会,就影响行洪安全发现的问题进行协调,确保汛期洪水的科学调度和安全。
三、强化项目建设与管理
根据国家防总、省防汛办对山洪灾害防治建设项目的时间节点要求:(一)20xx年10月底前完成20xx年度华安县山洪灾害调查评价工作;(二)20xx年底前完成我县年度非工程措施补充完善建设任务;(三)华安县重点山洪沟防洪治理云山溪现已完成设计招投标及初步设计,争取列入年度山洪灾害防治项目。由于此项工作任务重、时间紧,各乡镇、县直相关部门加强与县防办、市水文局、市水电设计院等部门的沟通配合,加强项目建设的组织领导,加强与设计方、施工方等相关部门的沟通协作,加强工程质量与监督管理,跟紧每一个建设施工环节,确保在规定的时间节点前完成建设任务。切实加强山洪灾害防治项目建设、应急度汛项目和水毁工程修复等各类补助资金的跟踪检查,严格按照经费使用管理相关规定,进一步规范报账程序和审批制度,确保依法依规使用,专项专款专用。20xx年度完成我县仙都镇市后村、华丰镇大燕村、赤溪村基层防汛抗灾责任体系示范村建设,20xx年度马坑乡和春村、新圩镇高宅村列入防汛示范村建设,建立健全乡镇村防汛抗灾工作机制,把防汛抗旱工作列入县政府对乡镇的综合考核,进一步提升基层防汛应急处置能力。
四、加强防灾减灾的宣传,组织抗洪抢险演练。
利用汛前对各乡(镇)、开发区检查,共发放600多册台风、暴雨、洪水和山洪地质灾害公众防御指南。5月12日防灾减灾日在我县华丰中心小学举办防灾减灾宣传活动,发放150册台风、暴雨、洪水和山洪地质灾害公众防御指南及25片山洪灾害防御宣传光盘。同时汛期利用四级防汛预警发布平台及山洪灾害预警平台,及时发布台风、暴雨等灾害性气象信息,及时通过视频、电话、语音等宣传工具通报防汛抗灾信息,适时发布汛情,做到广而告知、提前预警、及早防范。
20xx年5月28日,我县防汛办、县武装部联合组织由武警官兵和民兵应急连等人员55人,出动抢险冲锋舟4艘,开展防汛抢险救生演练。演练主要内容为冲锋舟装卸操作、维护、驾驶技能培训;防汛安全常识讲解;人质解救;运送物资;地质灾害点抢险实战演练,有效提高抢险队伍的技能水平和实战能力。
6月5日上午,县防办主动与协防的驻军(73156部队4个建制营)联系,在水利局召开华安驻地部队武警民兵防汛抗洪协防机制方案对接会,商请协防部队勘察防汛重点部位,制定完善《华安县驻地部队武警民兵防汛抗洪协防机制方案》。
五、当前防汛工作存在的问题
1、防汛物资储备问题。我办对各乡镇防汛物资的储备情况进行摸底调查,各乡镇防汛物资普遍存在储备品种不全、数量不足,二线物资仓库储备偏少等问题。
2、防汛抢险队伍建设和演练。现各有关部门没有及时对防汛抢险队伍登记造册及人员补充,大部份乡镇均未组织必要的防灾救灾演练。
3、灾情、险情上报不及时。要求各有关部门遇有汛情、险情、灾情等,要及时处理的同时立即向县防汛办报告。
4、防汛抗洪宣传工作。下阶段县防办加强与县委宣传部和广电局的沟通联系,主动积极配合做好防汛抗洪宣传报道工作。
篇二:
当前防汛工作进入关键时期,我们按照“宁可备而无事,决不事而不备”的指导思想对今年防汛工作进行了早部署、早安排、早落实。现将工作开展情况进行简要汇报:
一、汛期雨、水情预测
预计20xx年汛期平均降雨量接近常年略偏少,降雨时空分布不均匀,4-6月降雨量较常年偏多,7-9月降雨量较常年偏少,有前多后少,北多南少,前涝后旱的趋势,雨水相对集中在5月上中旬和6月中下旬,降雨集中期内有可能发生超警戒水位的洪水,部分地区有可能出现暴雨山洪。雨季结束在7月上旬,雨季结束后,部分地区有夏秋干旱。
二、防汛工作开展情况
1、落实防汛工作责任制。
根据人事变动情况,我县及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员,明确各成员单位的防汛职能,各乡镇也相应调整防汛抗旱指挥部组成人员。今年我们继续严格实行 “四级”联防及对病险水库、地质灾害隐患点及其他防洪重点部位实行“落实一套预案、一名领导、一名乡镇干部、一名村干部、一名技术人员、一名看守监测人员、一支应急抢险队伍”为主要内容的“七捆一”责任制,为防汛工作提供强有力的组织保证。对各乡镇均制定了防汛抗灾及水利工作任务考核细则,纳入县政府物质文明目标管理。县水利局继续实行领导包片、技术人员联乡责任制,专门负责指导各乡镇的防洪度汛工作。
2、加快冬修水利工程建设扫尾
总投资490万元的朝坪垅、鱼塘冲等7座小二型水库除险加固工程去年12月底全面开工,目前已完工程量的扫尾工作,确保防洪度汛安全。
3、开展水利防洪工程汛前排查
3月1日,根据省、州相关文件精神,县防汛抗旱指挥部向各乡镇防汛抗旱指挥部、县防指成员单位、乡镇水利服务站、岩门溪水管所、浦市防护堤及各类水力发电站下达了开展汛前防汛安全大检查的通知,要求各乡镇、各部门及时开展以水利工程建设扫尾、水毁工程修复、水库山塘防汛排查、防汛抢险物资准备、各类防汛方(预)案编制、防汛责任人、抢险队伍落实、监测、预警设备维护等为主要内容的自查自检工作。3月9日,在全局干部职工大会上,对汛前排查工作进行了再安排和部署,要求对排查出的168处病险塘库进行登记造册,确定行政责任人、技术责任人、看守人员,并制定度汛方案;对排查出来的54处严重隐患险工险段制定处理方案,进行应急处理,确保不影响今年的防洪度汛安全;对全县78处地灾隐患点特别是对11处严重山洪地质灾害隐患点,16处尾矿库制定防灾预案及避灾措施,落实专门监测人员监测地灾演变情况,及时上报。
4、制定科学的度汛预案。
根据各乡镇报送的度汛方案,编制审定完成小陂流、甘溪桥、能滩、岩门溪4座中型水库度汛预案及下游人员转移方案;全县23座小Ⅰ型水库、114座小Ⅱ型水库度汛预案、防汛抢险队伍调度方案、库区城镇(浦市镇、武溪镇)防洪预案,做到科学调度,安全度汛。
5、狠抓山洪地质灾害防御工作。
对全县78处地质灾害隐患点制定山洪地质灾害防御预案,做到心中有数。在山地灾害隐患点建立群防体系,并发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险工作明白卡,将避险及预警信号、疏散办法、撤离路线、避险地点向灾区居民公布,确保灾害发生时群众及时安全转移。
6、加强防汛队伍建设。
落实防汛抗洪救灾队伍是做好防汛工作的基础,从实战要求出发,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,每个乡镇落实50人以上的专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。全县共落实病险山塘水库看守人员168人,落实山地灾害隐患点监测人员100余人,做到了每座病险塘库、每处地质灾害隐患点、每座尾矿库都有人员看守,确保了信息及时准确反馈;全县共落实病险库塘抢险队伍180支4000多人。
7、储备防汛抢险物资。
按照社会化筹集和现场筹集两种方式,目前全县储备的防汛抢险物资有:砂块石1.5万方,编织袋1.64万条,化纤布1.87万㎡, 木材900余方, 铅丝钉0.98吨, 土萁5900多担。其中浦市防洪大堤共储备砂块石6200方、编织袋1.2万条、化纤布7000㎡、木材15方、铅丝钉0.8吨,土萁2300担。同时,与106户经销商户签订了预定防汛物资的有关协议。
8、加强山洪灾害非工程设施后续管理
我县20xx年山洪灾害防治建设任务于20xx年11月底完成建设任务,并于20xx年2月对其进行了合同履约验收。20xx年山洪灾害防治项目建设包括山洪灾害调查评价子项目(省统招)及非工程措施补充完善建设子项目两部分,目前山洪灾害调查评价子项目已完成工程量的85%,非工程措施补充完善建设子项目正在施工。按照省、州防汛办的要求,在非工程措施建设工程验收同时进行设备同步移交,我县的雨水情监测设备移交给水文部门、高音喇叭预警设备移交给广电部门,要求水文、广电两部门在4月1日前全面完成对各监测预警设备的检查和维护,确保汛期正常运行。
9、坚持防汛值班制度。
4月1日进入汛期后,县、乡(镇)两级汛期实行全面防汛值班制度。县防汛办安排专人开始24小时值班,及时掌握乡镇降雨量、浦市、武溪、五强溪电站、岩门溪水库、能滩电站特征断面的坝前水位、出入库流量等情况每天向州防办报送,特别对五强溪坝前水位情况确定专人跟踪监测.
10、召开防汛会议及防汛督查。根据政府常务会议纪要第44次(议题一)议定事项的相关工作安排,5月7日,我县召开了全县防汛抗旱暨水库应急抢险演练会议,县防指成员单位负责、各乡镇乡(镇)长、乡镇分管防汛领导、乡镇防汛办主任(水利服务站站长)、国土所所长、岩门溪水库管理所所长、水利局党组成员、各股室站负责人等120余人现场观摩了岩门溪中型水库应急抢险演练,并参加防汛工作会议。会上,县委常委、副县长向生平做了防汛专题工作报告,县水利局、国土局、气象局、水文局就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的发言,县委书记杜晓勇和县长向恒林作了重要讲话,对防汛工作进行了再部署和安排。5月18日—20日,县委、县政府督查室、县防汛办、县国土局相关单位组成督查组对全县15个乡镇防汛及地质灾害工作采用查资料、看现场、电话随机抽查等方式进行了督查检查,确保乡镇防汛工作进一步落实到位。
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