201X年,XX市深入实施民生工程,持续解决民生问题,33项民生工程累计拨付资金45.1亿元,占年初计划44亿元的102.5%,确保完成省政府下达的年度目标任务。
一是提前启动实施。201X年1月19日,省人民政府《关于201X年实施33项民生工程的通知》发布后,该市主要领导第一时间进行批示,要求市直相关部门和县区(园区)认真学习贯彻。1月25日,该市人民政府印发《关于201X年实施33项民生工程的通知》;2月7日召开全市民生工程动员会安排部署年内工作,市直18家牵头单位和10个县区政府(园区)无缝对接、及时启动。
二是强化调度机制。201X年3月6日,该市人民政府第110次常务会议专题研究民生工程工作;市民生工程领导小组、市直牵头部门和各县区政府坚持和完善月度调度、督查、考核、通报等制度,全市民生工程工作形成步调一致、共同推进的良好机制。针对项目的不同特点,该市积极开展上门会商、专题研究、精准调度等措施,取得了较好的成效。
三是加快实施进度。该市采取强有力措施,加快项目实施进度,尤其是当年新增项目和工程类项目等,督促和指导市直牵头单位和县区制定项目完工时间进度表,对项目实施进度细化到月、量化到点,逐项逐月指挥调度,确保33项民生工程实施进度不低于序时进度和全省平均进度,做到工作提前开展、项目提前谋划、任务提前布置、资金提前安排。
四是完善资金保障。该市认真做好民生工程资金的预算编制工作,全面落实民生工程资金筹集安排渠道;进一步完善民生工程资金“绿色通道”,采取提前预拨、超进度拨付、应急拨付等方式,做到支付申请随到随审、资金拨付随审随拨;建立健全财政部门内部科室之间、财政与牵头部门之间的横向联动机制,各级民生工程领导小组办公室与成员单位、财政部门的纵向协调机制。
五是开展绩效评价。201X年初,该市开展了201X年民生工程绩效评价工作,对201X年实际实施的32项民生工程,实现绩效评价全覆盖;针对绩效评价中发现的问题,及时下发了问题通报和整改通知书。11月份,重点评价了201X年实施的10个项目,进一步提高了民生工程的实施绩效和资金效益。
六是落实公示制度。该市全面落实《全省民生工程网上信息全程公示制度》,在县区政府、市直牵头部门和市民生工程网站公示民生工程项目名称、工作流程、受益对象、进展情况等;制作XX市民生工程宣传片,举办民生工程摄影大赛,两次走进市“政风行风热线”栏目直播,积极开展受益对象回访工作,做到公示程序不减少、群众知晓不隐瞒、接受监督不回避,进一步提高了城乡居民的知晓率,取得了良好的社会反响。
七是注重建后管养。该市着力加强民生工程项目的建管用并重,201X年,各级财政安排建后管养资金8358.64万元,比上年增长6%。对建成的民生工程项目,坚持属地原则,明确管护主体,落实管护责任,创新管理模式;出台了食品安全、农产品安全等民生工程项目管养办法,积极探索小型水利工程的管护创新,最大限度地发挥民生工程惠民效益。
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