2020年,在市直机关工委的正确领导下,在局党组成员和党员干部的大力支持下,我切实履行党建工作第一责任人的职责,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬,以“两学一做”学习教育为契机,通过强化责任担当、抓实学习教育、加强作风建设、优化营商环境,把党建工作抓实、抓细、抓到位,不断提高局党组的凝聚力和战斗力,并有力的促进了食品药品安全工作的顺利开展。现就本人履职情况述职如下:
一、履行职责情况
(一)强化责任担当,狠抓党建责任落实。我始终认真履行党建“第一责任人”的职责,以从严治党为重点,确保党建各项工作全面得到落实。一是强化党建责任意识。我始终把党建工作摆在全局工作重中之重的位置,坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。并定期组织召开党组会,研究解决党建工作中的各种问题,高质量落实党建工作各项任务。二是坚持身体力行。作为一名党组书记,我要求自己凡事都要干在实处、走在前列,要求党组成员做到的,我首先带头做到;要求大家不做的,我首先带头不做,处处以实际行动为大家做好表率。“桃李不言下自成蹊”,在党组的带动下,敬业爱岗,不计得失成为我局的主旋律,向党组看齐、向党员看齐成为全局的自觉行动。三是做好“支部争星”活动。目前,我局共有党员86名,其中男党员50名,女党员36名。为充分发挥基层党组织和党员先进模范作用,我积极组织“支部争星”活动。目前,我局三个基层党支部被市直机关工委评为五星级党支部,我局“支部争星 党员积分”主题党建知识网络答题活动获得优秀组织奖。四是认真指导“两学一做”学习教育活动。我严格按照局党组的统一安排,以普通党员的身份参加支部活动和党员民主评议,带头洗涤思想,提升境界,促进工作,进一步增强局党组的凝聚力和战斗力。同时,认真撰写领导班子和个人的对照剖析材料,扎实做好局党组领导班子专题民主生活会的各项准备工作。
(二)抓实学习教育,打牢思想政治基础。我高度重视政治理论学习,始终把思想政治建设作为首要任务,紧扣党的十九大、市委十三届三次全会精神,认真学*考察东北指示精神。一是制定学习计划。组织制定了食药监局《2020年度理论学习计划》,分阶段确定学习重点和要求,并针对党章、党规和"三项机制"学习专门组织了测试,以考促学,保证了政治学习取得实效。二是落实“三会一课”等制度。先后多次召开党组会议、支部会议,重点围绕全局党建工作,抓好局机关党员管理,强化党支部主体作用。组织党组成员带头学,对中央和省、市的各项决定,分别安排不同党组成员提前自学,吃透精神后,在全局分专题进行讲学,一方面促使党组成员吃透了文件精神,另一方面也为同志们树立了学习的榜样,形成了好的学风。三是完善内部管理各项规定。严格执行中央八项规定和基层党建要求,用制度管人管事。四是加强典型示范教育。严肃党内政治生活,带头讲党课、开展谈心交心,并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,接受党员监督。组织全体党员干部收看《榜样3》、《邹碧华》、《高墙里的生意经》等专题教育片,教育党员干部要自警、慎独,做到警钟长鸣。
(三)优化商营环境,推动食品药品企业发展。一是推进行政审批制度改革。按照凡是没有法律法规明确必须由市级行使的行政职权一律下放的原则,保留行政权力事项107项,下放到区行政权力事项134项,取消行政征收1项。二是严把行政许可“入口关”。按照市政府“放、管、服”的要求,加强对药品零售企业的开办、变更、换证前期筹备阶段的指导和服务,为企业提供技术和政策支持。三是落实“四零”服务承诺。实行“一站式”服务,建立集中的审批模式,做到“统一受理、统一标准、统一流程、统一审批”,许可服务实现“零距离”。围绕“减环节、简程序、压时限”的要求,按照凡是没有法律法规依据的前置件一律取消的原则,取消申请前置件20个,减少审批环节50%,承诺办结时限比法定办结时限缩短50%,承诺件已压缩时限至最多7个工作日,行政审批实现“零延误”。严格落实领导带班(坐班)、一次性告知、首问负责、审一次、限时办结等制度,申办受理实现“零障碍”。我局驻行政服务大厅窗口在全市“两塑一优”评比活动中获得“优秀窗口”荣誉称号。四是落实“一把手走流程”工作。建立驻厅领导带班制,我坚持每星期至少到大厅坐一天班,和办事群众零距离、面对面的接触,加速了解办事群众的意见、建议、诉求,体会办事群众在办事过程中存在的问题和难处。五是积极组织部门联企活动。我亲自带队,赴葵花药业、多多药业等企业进行实地调研,听取企业建议,对企业反映的一些突出问题和实际困难进行了认真研究和帮助解决;召开改善营商环境企业做谈话,我市20余家食品、餐饮、药品生产经营企业参加会议,制定改善营商环境满意度调查问卷,就我局行政许可行政执法,作风建设等方面存在的问题征求企业意见及建议。六是做好招商引资和央企对接工作。积极落实“京·佳”对接工作,促成中国医疗器械有限公司来佳投资落户,国药集团XX医疗器械有限公司落户XX市。与中国投资咨询公司达成创建国家食品安全示范城市评估验收合作意向性协议。
(四)加强作风建设,深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动。9月28日,我组织全体党员干部观看了**考察东北三省和深入推进东北振兴座谈会《新闻联播》报道,并进行了交流发言。10月8日,我组织市局机关、直属事业单位全体干部职工集中学习了**在东北三省考察和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。11月23日,我组织召开了开展解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会,下发了《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》,要求全体干部职工把落实**重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,把大解放大讨论作为破解食品药品安全深层次矛盾和问题的最有力武器,紧扣实际,扎实做好解放思想推动高质量发展大讨论。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)政治理论学习的深度还有待进一步提高。理论学习上不够深入、系统,没有真正做到消化吸收,达不到内化于心、植根于脑。究其根源,由于食品药品监管任务较重,党组成员工作都很繁忙,有时存在业务工作挤占政治学习时间的情况,用于政治学习的时间不够充足,致使政治学习的系统性不够,影响了政治学习的效果。
(二)在理论学习的方法和载体上还有待进一步创新。在理论学习上,还习惯运用老办法、老套路,结合食品药品监管工作实际的方法和载体创新不多,形式比较单一,没有创新载体。究其根源,作为党组书记,虽然也认识到学习不仅仅是我个人的小事情,而是关乎我们食药监管队伍的成长、培养,关乎全局工作创新发展,关乎经济发展的大事情。但在现实中,就是认识到没有持之以恒地做到,把自己当作一个普通干部,忽视了班长之职,工作上不出差错,完成任务就行。
(三)基层党建示范建设有待进一步改善。基层党建阵地建设工作还不够实,硬件相对滞后,保障条件有待改善。究其根源,由于受办公条件的限制,我局的五星级党支部还没有实现全覆盖。
三、下一步工作思路和措施
在今后工作中,我要进一步强化党建工作"第一责任人"的角色定位,紧紧围绕 "基层服务型党组织" 建设,坚持从严治党,认真履职尽责,不断加强党建工作标准化建设,推动我局党建工作再上新台阶。
(一)提高思想认识,切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,将党建工作和食品药品监管工作同安排、同落实,做到谋划全局工作时不忘党建,部署全局工作时不忘党建,推进工作时不忘党建,把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,常抓不懈。
(二)强化理论学习,不断提高政治素养。坚持把学习作为一种责任、一种使命,不断用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党的十九大、省市有关会议精神以及**系列重要讲话精神为重点,加强对党的新理论、新论断的学习和领会,结合实际深入思考,不断提高新常态下做好基层党建工作的能力。
(三)增强创新意识,不断开创党建工作新局面。围绕观念创新和机制创新,认真研究党建工作面临的新情况和新问题,积极探索、大胆实践,不断创新党建活动的载体和形式,使党建工作更富成效、更具活力。
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