2020年在县委、县政府的正确领导下,县重点局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,经过全局广大干部职工的共同努力,实现了全年安全无事故,较好地完成了年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标,保证了全局建设事业的健康发展。现将具体工作情况总结如下:
(一)居安思危,防微杜渐,加强安全生产工作高领导
1、高度重视。我局对安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,必须把安全工作摆在日常工作的首要位置,自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规,从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发,在抓好城乡建设工作的过程中,紧紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处,确保人民群众的生命财产安全,确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展,成立了以局主要负责人为组长,各分管领导为副组长的安全生产管理组织机构,并制定了2020年度安全生产工作计划和《重点局安全生产重大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作,局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工,研究解决生产建设中存在的问题,促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展,受到县委、县政府肯定。
(二)明确责任,严把关口,落实安全生产工作各措施
1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育,深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训,我局积极开展警示教育活动,并组织安全生产学习教育和培训,施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围,进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时,各施工单位积极响应号召,在企业内部加大安全宣传,切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,我局由一把手负总责,分管副局长具体实施,牵头和配合县安监部门对局管建筑工地进行安全监督,发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”,把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室,将责任落实到人,实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理,强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识,要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》,与施工单位签订安全生产目标责任状,同时监督、指导企业层层落实,并按照工序进行跟踪检查考核。
3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定,做好对建设施工单位的安全生产条件审查,实行开工前安全条件审查一票否决制,条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案,对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档,以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议,研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目,进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作,实现建设工程的本质安全。
(三)周密部署,突出重点,开展日常安全生产工作大检查工作
1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围,制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期,积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查,确保各项工程项目都能顺利安全完成;在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,各局科室和施工单位做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入基层一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对我局工作特点,组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动,就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比,在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度,加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作,在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查,杜绝安全隐患,确保施工安全平稳运行。
(四)狠抓整改,严防严管,确保安全生产工作无隐患
1、督查机构科学。成立由局长带头,分管局长实际负责的原则对局所管项目进行日常督查,让局管项目的安全监管更加公平公正,更加科学严明;进一步建立和完善安全生产监管体系,加大建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、督查纪律严明。对建筑工程施工,按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理,对已报监的项目工程制定监督计划,除做好经常性的监督检查工作外,还要对该工程分阶段进行达标验收,评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准,推行安全生产标准化管理。
3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动,制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》,加大实施力度,组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查,加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治,加大检查执法力度,对存在隐患的工地进行严厉批评,并限期整改,对存在严重问题的施工单位,将登记在册,以后不予使用。
(五)、下一步工作打算
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