2020年,XX市中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作以公平为基本目标 ,以做好建档立卡家庭经济困难学生资助为重点,进一步推进精准资助,强化资助宣传,创新诚信和励志教育,全面落实各项资助政策,发放中职和普通高中各类奖助学金6110.495万元,资助25752名家庭经济困难学生,全面完成全年资金发放目标任务,智力扶贫精准有效。
一、全面完成学生资助目标任务
一是完善制度措施,全面落实各项学生资助政策。发挥“大数据”精准识别作用,完善普通高中国家助学金“两轮认定、分档资助”机制,按照中职学校国家免学费、市级免学费、国家助学金、市级助学金等认定办法,精准认定资助对象,及时拨付免学费资金和按月发放助学金。进一步规范学费减免、奖助学金、困难补助、勤工俭学等四项校内资助经费管理制度,各级各类学校按照规定比例足额提取资金并规范使用。
二是突出精准导向,贫困户家庭学生资助全覆盖。对建档立卡家庭学生逐户上门摸排、登记造册,建立各教育阶段贫困生动态数据库,优先落实资助政策最高标准和资助政策叠加。建立地方性困难补助机制,进一步加大市县财政投入,出台地方性补贴政策,对特困学生资助实行政策叠加,给予特困家庭学生发放地方性困难补贴。其中,学前教育在园幼儿每生每年发放2000元,义务教育及高中阶段每生每年发放1000元,普通高校大学生每生每年发放3000元。在精准识别基础上,提前预算安排资金,及时组织发放国家和地方助学金,全市共资助建档立卡家庭学生4455人,发放各类助学金1063.52万元,9月15日前已经发放到位,确保贫困生不因贫困而失学。
三是坚持立德树人,助力贫困学生成长成才。宣传受助优秀学生典型,开展感恩励志教育,激励学生成长成才。沈章成同学事迹入选《人民日报》“助梦大国‘小工匠’——国家中等职业教育资助育人百名成才典型”报道。抓好诚信征信教育,组织开展“学生资助诚信教育主题月”活动,各级各类学校举办专题教育活动749场次,参加学生105951人次。实施“贫困生成长导师制”,为义务教育至高中教育阶段2794名特困学生,安排了2811名成长导师,进行思想引导、学业辅导、心理疏导和生活指导,使贫困生享受亲情般的呵护和教育。
二、集中开展资助政策宣传,提升满意度
针对《XX市2020年民生工程群众满意度调查报告》中提出的问题,为提升学生资助学生及家长的满意度,市学生资助管理中心在11月20-12月10日,在全市高校、中职和普通高中开展年末资助政策集中宣传活动。要求学校利用国旗下讲话、宣传栏、黑板板、主题班会、资助短信、LED显示屏等形式,集中宣传资助政策,向告知受助学生资助金额及发放时间,并要求学生向家长解释资助政策落实情况,切实提升知晓度和满意度,增强他们在民生工程中的获得感和认可度。为督查学校政策宣传落实情况,市资助中心12月11-14日,赴市县所有中职学校和普通高中学校,每校随机抽取两个班级进行问卷调查。经统计,学生资助满意度达95%以上。
三、严格资助工作绩效考核,以绩效促实效
一是研究考核指标,对标达标。《安徽省2020年教育扶贫工作考核办法》《安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法》《安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款业务考核办法》出台后,市学生资助中心及时召开迎检培训会,研究学习各项考核办法、考核内容,解读指标任务和评分标准,要求学校吃透标准,把握要领,对标达标。11月30日前,根据指标评分标准完成全年目标任务,依据指标体系完成基础资料整理归档工作。
二是完善内容方式,推动落实。根据考核指标排查全年学生资助薄弱环节和短板,将薄弱环节和补齐短板作为重点督查内容,以促进工作整改落实。增加学前资助、学生资助系统和扶贫系统数据比对、助学贷款等内容,促进学生资助及教育扶贫工作进一步完善。增加随机“调查问卷”环节,推动学校加大对受益学生和家长的宣传力度,跟进了解每个受益学生对学生资助的评价,提升学生资助知晓率和满意度。
三是细化考核流程,务求实效。12月5-15日,自查整改阶段排查填写全年国家、地方及校内各项资助政策落实统计,全面总结,自评自纠。12月11-15日,现场调查测评阶段,市学生资助评价组赴县区、市属学校现场实地评价和问卷调查,发现问题下达整改通知单,限期整改并通报。12月16-30日,综合评价阶段,市学生资助评价组在现场考评、问卷调查、比对系统、核查资料的基础上,结合平时各项工作完成情况进行综合评价,通报评价结果。
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