一年来,我处移民办以“转变作风,提高效率,改善民生,推动跨越”为工作指导,认真贯彻落实上级文件精神,切实做好移民安置工作,围绕重点项目目标和年初工作目标抓落实,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将全年的工作总结如下:
一、基本情况
我处安置大中型移民326户,1046人,原迁移民794人,其中有7个村接收安置三峡移民127户,535人,其中,省内三峡移民205人,重庆三峡移民330人。
二、今年所做的工作
(一)加大移民政策宣传和农业技能培训力度,提高移民生产技能培训质量,提升移民自我发展能力。在移民的生产过程中加大技术扶持力度,提高移民的生产技能,今年年初办事处聘请农业技术专家讲课,指导移民调整结构,并有针对性地讲授经济林园的管理生产技术和养殖技术。举办技术培训12场次,移民接受培训达630余人次,在生产过程中针对移民反映的情况和问题,特地请农技服务中心技术人员现场指导,使每户移民有一人掌握一至二门农业生产实用技术。
(二)加大了移民的帮扶力度。突出帮扶主题,以帮项目、帮技术、帮资金、帮服务为重点大力扶持移民发挥自身优势发展高效农业,支持移民经商办企业,鼓励移民劳务输出。重点扶持移民发展种养业,切实帮助移民拓宽致富渠道,出现了一批好的典型,在移民中起到了很好的带头作用。和平村移民张荣发等今年养殖牲猪达200多头。庆丰岗村移民胡华英形成酒厂酿酒、酒槽喂猪、猪粪养鱼的立体养殖模式,年出栏牲猪200多头,产成鱼10000多斤,年纯收入30多万元。引导移民劳务输出,全处共有120多个移民或外出务工或就近在附近企业打工,年创收近200多万元。
(三)加强移民后扶项目建设,切实改善移民的生活条件和环境,今年向上争取项目资金100余万元,共完成移民后扶项目10个。硬化道路5公里,硬化渠道6千米,整修水利设施1处,加强了部分村级活动室的阵地建设。
(四)建立长效帮扶机制。办事处在常年建立一名国家干部联系一户移民户不变的基础上,每一个移民户有一名村组干部或党员和一名经济能人帮扶,切实开展“进移民门,知移民情,结移民友,解移民难”的活动,以帮扶促致富,帮助移民发展生产奔致富路。
(五)切实做好大中型水库移民后扶资金的发放。今年,按照市委、市政府和移民局工作安排及要求,认真做好大中型水库移民的后期扶持工作,把国家的后期扶持政策宣传到每个移民户。一是对我处登记安置大中型水库移民326户,1046人。认真做好移民后扶直补资金的发放工作,今年已分两次发放了781人的后扶资金468600元。二是结合各村在安置过程中,生产、生活基础设施中存在的薄弱环节和实际情况,五年的后期扶持规划基础上,认真做好后扶项目的实施,今年共完成移民后扶项目10个,硬化道路5公里,硬化渠道6千米,整修水利设施1处,加强了部分村级活动室的阵地建设。为提高移民的生活水平,改善生产生活环境,促进移民增收打下了良好的.基础。
(六)采取有力措施加强移民资金的监管力度。村级移民资金设立专户、专帐专储,我们改进了移民资金的管理方法和渠道,财政所建立移民专帐。移民资金通过财政所拨付到村,加强了对资金的监管力度,在项目扶持资金上,切实加强监管和督办,工程竣工后,凭工程验收报告,组织专班检查验收后,将项目资金由市财政局直接拔付到村。
(七)关心移民的生产生活,消除不稳定因素。在移民的生产、生活中,及时了解情况,迅速解决问题,积极帮扶困难,切实加强服务,变移民上访为干部下访。办事处要求每名联系移民户的国家干部第一个月要进一次移民家的门了解情况。白龙村奉节移民马家珍患宫颈癌,用去医药费近十万元,处移民办经多次上门关心服务,并送去了慰问金;和平村移民罗良祥因患精神病,经过多次协调为其办理了残疾证,享受免费吃药,并将其纳入农村低保。切实消除不稳定因素,确保了社会的稳定。
三、存在的问题
一是稳定形势依然严峻,群众上访仍然存在。部分移民对政策不理解,对移民补偿安置条件的期望高,因收入来源不稳定,在生活所迫和无地可种,无商可经的情况下时有上访。庆丰岗村三峡移民(空挂)刘建新等五户,24人,现在要求到庆丰岗村进行安置。安置区现在无法安置,他们曾写信等国家信访局;望城村移民王辉琼与本地村民严兵之间的纠纷导致无法正常出行,曾多次上访。
二是移民后扶项目管理有待加强。我处有些地方移民安置的基础条件比较落后,亟待解决的问题和急需建设的项目较多,需要建设资金量较大,而后扶项目资金有限,由于一些项目村没有较好的整合资源,申报项目科学性不强,建设重点不突出等问题仍然存在。
三是工作经费缺乏。移民后扶工作量大面广,信访处理、项目实施等工作任务都十分繁重,由于缺少必要的工作经费,工作开展十分困难。
四、20xx年的工作安排
(一)抓自身建设,进一步提升行政能力。重点做好对移民村干部的政策法规培训工作,切实提升政策水平和执政能力,加强移民资金的监督管理,加大违纪违法行为的查纠,严防贪、腐等不良现象的发生。
(二)抓好移民后扶项目实施工作,重点安排解决移民群众最关心、最急需解决的农村道路、饮水、水利等基础设施建设,不断完善移民生产生活条件,提高移民安置区农业生产综合开发能力。
(三)抓矛盾化解,切实做好信访维稳工作。切实做好移民接访,回复和复查工作,对群众来信来访,绝不推诿,及时按政策回复。
(四)持续推进“移民培训就业工程”,充分利用“阳光培训”等工程,继续开展好移民实用技能培训工作。
(五)切实搞好大中型水库原迁移民后扶直补资金的发放,把国家的移民政策落到实处。
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