篇一：
4月27日下午地区国资委在哈密宾馆3号楼2楼会议室召开20xx年一季度经济运行分析会。会议对上年度地区国资工作进行了总结，对地区本级各监管企业、县市国资委对一季度经营运行情况进行分析。地委副书记、行署常务副专员、地区国资委党委书记张文全同志听取汇报并对地区及县(市)国资委和各级监管企业今年的工作进行了安排部署。会议由行署副秘书长金迪主持。地区人大工委副主任、地委副秘书长、地委经工办主任管白栎同志参加了会议。现将会议内容纪要如下：
一、会议认为
地区国资委监管企业每季度召开的经济运行分析会是确定监管指标、工作方案、工作思路，对起好步、开好头，确保全年经营目标任务的顺利完成具有重要指导意义。召开经济运行分析会是各级国资委加强监管的重要措施，通过对每季度企业经济运行情况进行分析，查找不足，制定措施，解决问题，促使各项工作稳步推进的同时跨上新的台阶。今年全国、自治区经济面临下滑、增长趋缓的不利局面，但哈密地区国有监管的43户企业逆势上扬，运行良好，生产经营总体上取得了较好业绩，各项指标同比增长较快，特别是地区本级监管的国有企业发展势头较好，但在发展的同时也反映出目前国有企业在经营管理中存在以下几方面的问题：
一是人才的接济迟缓，专业技术人才队伍匮乏，已成为制约各级监管企业发展的主要瓶颈问题之一。
二是国有监管企业的管理仍然比较粗放，目前在企业中推行的精细化管理和全员绩效考核的覆盖率仍然没有达到100%。
三是国有企业新的经济增长点和新的建设项目还比较滞后。
二、会议议定
(一)要利用哈密的优势资源做大做强国有投资公司。各级国投公司要根据地委、行署的总体部署尽快进入到哈密优势资源转换、优势资源开发的大环境中去，以资源换产业、以资源换项目、以资源换市场，按照优势资源等价交换、有偿配置、市场化、商品化的战略，各级国有投资公司要掌握一定的资源量，特别是风能、光能资源等可再生资源的可持续发展能力强，要在这类资源企业中无偿占有一定的股份，这是发展壮大地区各级国投公司一次难得的机遇，这事一定要引起两县一市人民政府和国资委的高度重视，认真研究尽快给各级国投公司配置一些资源;另外煤炭资源国投公司也要尽快介入，赶快研究，抓紧落实。
(二)抓好今年现有国有企业项目的建设。项目建设是国有企业经济发展新的增长点，是实现国有企业持续发展的重要推动力，也是壮大国有企业，提高职工人均收入的有力保障。目前有11个项目要加大建设力度。一是哈建的天丰板材项目9月底必须投产，如不按期投产要问责企业负责人。二是松树塘假日酒店二期建设项目，该项工程5月底完工，6月投入使有，为今年松树塘旅游业的发展做贡献。三是东天山冰雪旅游公司松树塘滑雪场雪具大厅的建设项目，该项目8月底必须全部完工，确保冬季滑雪的正常使用。四是建设集团环城路商品房的开发项目，该项目建设面积总计45万平方米，分2-3年建设，今年开工建设10万平方米，确保全年目标任务的完成。五是国投公司企业债券的发行项目，五月底要发出债券10亿元，债券主要用于整个哈密地区保障性住房建设和城市建设。六是地区国投公司的房地产开发项目，目前公司已掌握了几个开发项目，今年要完成5万平方米的开工建设，此项工作由杨晓丽负责，实行问责制。七是哈密市公交公司的车辆更新改造项目，该项目要列入地市两级国资委、特别是哈密市国资委今年工作的重中之重，对公交公司的管理要作为国资监管的重要突破口，公交市场潜力巨大，同时也是解决广大市民出行的重要交通工具之一，哈密市国资委要认真测算，下达今年的经营指标，经营指标必须量化到单车，建立规范化的监管体系，提高企业经营利润率，更新车辆费用力争2-3年还清。企业要实行精细化管理，实行全员绩效考核，提高职工待遇，对企业负责人可按贡献大小给予重奖。八是做大做强市政公司。该公司目前管理粗放，必须全方位的加大管理力度，提高企业经营管理水平和装备水平，通过三年努力实现跨跃式发展，达到建设集团目前的经营水平，哈密地区要培养几个国有建筑业的龙头企业，增强建筑业实力。九是东天山的矿业开发项目。东天山公司要在铜矿、石灰石、白云石等项目上，占有一定的资源量，几个矿权项目必须有突破，抓紧落实，发挥哈密资源优势。十是伊吾马场的棚户区改造项目。伊吾马场通过棚户区的改造，改变棚户区脏、乱、差的面貌，使企业起死回生，告别特困企业的历史。十一是巴里坤老爷庙口岸国际贸易公司的参股项目。老爷庙口岸去年进口124万吨铁矿石，今后铁矿石进口量将大幅增加，地县国投公司要尽快参股老爷庙口岸国际贸易公司，调整该公司的股权结构，确保投资收益的实现。
(三)抓好水利投资公司的组建和煤炭交易所的组建工作。水利投资公司负责哈密地区工业供水用水，统筹管理，经营建设工业用水的设施，要充分发挥绿色银行对十二五期间工业用水的作用。工业用水由水利投资公司统一管理，地区成立总公司，县市成立子公司，共同规划做好工业用水工程建设及管理工作。尽快组建开展工作，并拿出规划工业用水的方案，包括一些工业用水方面的设施建设等，企业成立后纳入国资委监管，根据今年的实际情况确定并签订经营目标任务。东天山煤炭交易所要尽快建立，可以依托东天山矿业公司，采取一块牌子两套人马的形式，尽快开展工作，国资委要督查此事。
(四)落实好监管企业重大事项的管理。国有监管企业不经国资委的批准，不得随意对外担保、捐赠、投资，故意漏报、瞒报、错报的，按有关规定追究企业负责人的责任。国资委制定的《哈密地区国有监管企业重大事项报告管理办法》，要对制度进行讨论，国有企业的管理要建立行之有效的管理制度，国资委对制度要再讨论，对批准事项、应承担的责任要在报告中予以明确，重大事项报告制度制定后，在两县一市国有监管企业中实行，确保国有资产完整。
(五)招才引智、吐故纳新，打破常规加快国有企业人才队伍的建设。随着国有企业的快速发展，人才短缺已成为制约企业发展的瓶颈，因此迫切需要一批高素质的管理人员充实到企业中去。国资委必须引起高度重视，作为重大课题要突破，不拘一格招一批高素质的大学生，只要有能力可以充实到企业中层，优秀的可以破格进入企业高管中，适时提高待遇，留住人才。
(六)要在监管企业中强力推进绩效考核和精细化管理。地县(市)两级国资委要引起高度重视注意，精细化考核和管理必须向班组延伸、向岗位拓展、向精益生产迈进，要贯彻到整个企业的所有管理活动中。国资委要认真促督每个企业都要推行精细化管理和全员目标考核，为企业发展奠定坚实的基础。
(七)加大县市国有企业的监管力度。县市的分管国资委的领导一定要分出时间到国有企业中调研，加强国有企业的监督管理，更重要的是服务，要从战略的角度、长远的角度、宏观的角度、产业发展的角度对国有企业进行研究和合理布局，谋划国有企业产业发展的战略，部署，尽快引导县市国有企业做强做大。
(八)加强对国有企业的审计工作。国资委对国有资产的管理负有重要的责任，对国有企业的管理应做到管而不死，目前所监管的企业正处在上升期，国有资产总量快速增长，国有资产的完整安全尤为重要，为加强国有资产的管理，地区国资委要成立审计科，每年对国产资产和经营状况进行严格的审计，国资委要向上市公司一样去管理国有企业，只有这样国有企业在发展壮大的同时才能确保国有资产质量都是优良的，没有瑕疵，不埋下任何隐患，通过审计加强监管，确保国有资产的安全、确保国有企业的干部不出问题。
三、会议要求
(一)两县一市的分管国资工作的领导、各级国资委、各监管企业对照自身的经济状况，对一季度的经营情况认真分析，对二季度及今后的工作进行部署和安排，贯彻好今天的会议精神，认真研究拿出对策，会议之后要加大督促、督导力度，确保各项工作落实到实处。
(二)国有企业的监管要引起县(市)人民政府的高度重视，县(市)分管领导要抽出一定的时间专门研究国有企业的发展思路，制定企业发展战略，积极参与企业的经营管理，完善企业绩效考核机制。
(三)上述11个重点项目，国资委要用经营的理念研究、探讨国有企业如何发展壮大，参照地委的做法，每个项目要分解到单位，落实到人，要和绩效考核相挂钩，并严格落实奖罚措施。
(四)要全面提高国资干部的监管水平。国资委如何监管企业，要引起地县(市)两级国资委的高度重视，国资委的干部必须了解各行各业的情况，深入研究企业情况，一定要到企业去，了解生产工艺、生产环节、经营状况，必须用学习、学习再学习，研究、研究再研究精神提高监管水平，才能更好的履行国有资产的监管职责。
篇二：
20xx年8月8日下午，在哈密宾馆3号楼2楼会议室，召开地区国有监管企业20xx年上半年经济运行分析会。地委副书记、行署常务副专员、国资委党委书记张文全同志听取了地区国有监管企业上半年经济运行情况汇报并对地区及县(市)国资委、各级监管企业今后的工作进行了安排部署。会议由地区人大工委副主任、地委经工办主任管白栎同志主持，现将会议主要内容纪要如下：
一、对上半年国有监管企业经济运行的总体评价
今年上半年，面对全国经济下行的压力及自治区经济增长趋缓的局面，地区国有监管企业在地委、行署的正确领导下，按照国有资产工作会议制定的目标任务，变化变革，创新突破，务求实效，监管企业营业收入、利润总额、上缴税金等主要经济指标较上年同期呈现大幅增长，实现了时间过半任务过半的目标。上半年国有监管企业经济运行主要呈现以下特点：
一是国有企业资产规模不断扩大，经营实力持续增强
截止6月末，全地区监管企业资产总额125.9亿元，同比增长20.8%，净资产38.4亿元，同比增长16%。资产规模的稳步增长，为增强国有企业的经营实力奠定了基础。
二是金融企业的快速发展，带动了全区国有监管企业经济的发展
随着去年下半年哈密市城市商业银行新一轮增资扩股的完成，今年存、贷款规模不断扩大，截至6月末，贷款同比上升42.12%。贷款利息收入9263万元，较同期增加3414万元。实现利润总额7108万元(占全地区实现利润的79.3%)，同比增加3677万元(占全地区增加额4360万元的84.33%)，增长107.2%;以上数据可以看出，哈密市商业银行股份有限公司的快速增长，带动了哈密地区地方国有企业整体经济的快速增长。
三是宾馆服务业的经济效益增长势头较好
今年哈密地区努力开拓旅游市场，旅游人数不断增加，从而带动哈密地区宾馆服务业经济效益持续向好，同时本年度宾馆服务企业全面实行内控管理，成本费用率同比下降，企业克服了餐饮原材料成本不断增长的不利因素，经济效益持续增长。截至6月末，以哈密宾馆为龙头的4户宾馆服务企业实现营业收入5128万元，同比增加530万元，增长11.5%，实现利润总额431万元，同比增长36%。
四是三大投融资平台建设实现突破
地区国投公司、商业银行、担保公司3户企业通过增资扩股、整合优质国有资产等方式，扩大了企业规模，投融资能力实现了新的突破。地区国投公司上半年全力拓宽融资渠道，创新了融资方式，组织发行企业债券，在地委、行署的领导下和县市政府大力支持配合下，在短时间内为地区保障性住房和基础设施建设募集发行10亿元6年期企业债券，有力地支持了地区经济社会的发展;地区正信融资担保公司资本金的增加拓展了与多家金融企业的合作，上半年对外担保额8830万元，完成年度计划的59%。总担保余额达1.92亿元
五是强化企业内部管理，节本增效取得一定成果
上半年，在原材料市场、人工成本增幅较大的情况下，监管企业推行“三化”(目标化、精细化、标准化)管理，企业内部管理能力有了较大提升，企业在开源节流、降本增效上取得了显著成效，在主营业务收入同比增长9.4%的情况下，总成本费用率下降了2.89个百分点。
六是县市国有监管企业效益明显好转
上半年，哈密市监管企业在市委、市政府的正确领导下，经济效益明显好转，部分骨干企业主要经济指标增长较快。截止6月末，哈密市监管企业资产总额50.36亿元，同比增长19.4%;净资产16.57亿元，同比增长14.9%。累计实现收入9442万元，同比增长36.8%;利润总额为-481万元，同比减亏284万元;其中：哈密市公交总公司由于11辆14路上线，票款收入增加及本年度老年乘车补助款到位，上半年实现利润252万元，同比增长98.4%;哈密市市政总公司加强对外联系，本年签约项目1.06亿元，完成施工量7281万元，实现利润283万元，同比增长322.4%;哈密市水务公司本年供水量增加以及深入推进“三化”管理初见成效，上半年实现利润61万元，同比减亏197万元;
二、下半年要重点抓好几项工作
(一)着力抓好“三化”(目标化、精细化、标准化)管理。做好企业内部管理工作是实现企业持续发展的关键，各企业要以“三化”管理为重点，苦练内功，不断提升自身管理水平。同时在总结前期工作经验的基础上，要全面推行全员绩效考核制度，将目标任务量化到每个领导、每位职工。
(二)抓好市场的开拓。面对下半年经济仍然下行的严峻形势，地区国有监管企业要克服“国老大”的思想，切实抓好市场开拓工作。特别是哈建集团要集中力量做好钢结构和天丰板材项目，努力开拓新产品市场，使其成为企业新的经济增长点。各企业要对在市场开拓中成效显著的人员建立奖惩制度，最大限度地调动企业员工开拓市场的积极性。
(三)继续抓好人才队伍的`建设。随着国有企业的快速发展，国有资产不断壮大，如何管好国有资产，确保国有资产最大限度的保值增值，这就需要一批高素质的管理人员充实到企业中去。抓好各企业的人才队伍建设是各企业可持续发展的长久大计，坚决不能掉以轻心。各企业要继续做好大学生招聘工作，招一批高素质的大学生，培养自身企业的优秀人才，对表现优秀的可以提高待遇，留住人才。
(四)抓好新项目的建设。项目建设是国有企业经济发展新的增长点，是实现国有企业持续发展的重要推动力。一是要抓好今年确定的成立东天山煤炭交易所项目、做大做强哈密市市政公司、哈建的天丰板材项目、哈建集团环城路商品房的开发等重点项目;二是各企业要在落实好今年项目建设的同时，认真做好明年项目建设的规划工作。确保每个企业每年都有一个新的项目，一个新的经济增长点，各企业要在10月份将明年拟开展的项目上报地区国资委
(五)抓好一批重点企业的扭亏增盈。哈密市市委副书记、常务副市长韩雪峰同志在近期要专门召开会议研究哈密市恒信热力有限公司问题，要尽快制定出哈密市恒信热力有限公司扭亏增盈的解决方案。地区国资委要做好督查工作。
(六)加大对企业债券的管理。国投公司要加大对企业债券的管理，在不违反规定的前提下，要使企业债券的效益最大化。研究进一步做好资本运作和融资的课题。担保公司要研究增资扩股的问题，争取增资扩股到3亿元，提高企业担保服务能力，为地区中小企业融资提供更好的服务，
(七)不断提高国资干部素质，抓好国资监管工作。地县(市)两级国资委要强化干部学习，提高自身为企业服务的能力，切实做好国资监管工作。国资委的干部要深入研究监管企业的经营管理、资本运作等各方面的情况，熟知生产经营的各个环节，努力使自己成为国有企业监管的行家里手，只有这样才能更好的履行国有资产的监管职责，更好的为监管企业服务。
会议还要求地区各国有监管企业下半年要以昂扬向上的精神面貌、认真负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，潜心谋事、踏实干事、努力完成年初制定的各项目标任务。
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