根据市“十三五”保护发展森林资源目标责任制年度检查办法的通知要求,乡对照街道与市政府签订的目标责任状各项内容进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、20xx年度目标责任制建立和落实情况
20xx年,全乡上下认真落实保护发展森林资源目标责任制,着力抓好生态体系建设,在森林资源的培育、保护和发展方面取得了显著成效。
(一)建立健全目标责任制体系。乡成立了由主管乡长担任组长的保护发展森林资源目标责任制工作领导小组,全乡各村确定了专人负责。乡与村签订了《保护发展森林资源目标责任书》,落实了具体目标责任。建立和完善考核机制,注重考核结果的应用,把保护发展森林资源工作纳入各村和有关部门目标考核体系,实行目标管理和行政首长责任制。
(二)进一步规范考核程序。一是严格执行《乡xxxx年保护发展森林资源目标责任制考核办法》的规定,乡政府成立考核组,由考核组成员对各村进行考核评分,最后报乡主要领导审定。二是对考核指标逐项赋予分值,同时对有关指标评分进行标准化,确保考核相对准确及公平性。按照检查评分标准,对所辖的8个村进行了考核,考核结果如下:
(三)注重对考核结果的应用。下发了《关于xxxx年度保护发展森林资源目标责任制考核情况的通报》,对年度考核优秀的村予以通报表彰,针对检查考核中发现的对目标责任制工作重视不够,对营造林工作推动不力、森林经营水平不高、森林防火工作宣传不到位、林权纠纷处理不及时等问题,责令有关行政村采取有效措施认真落实整改。
(四)年度目标全面完成。(1)全乡森林覆盖率53.9%;森林蓄积量363444立方米;森林保有量8406.29公顷;林地保有量6194.24公顷。(2)严格执行森林采伐限额制度,采伐外运严格控制在限额之内。(3)规范林地审批制度,建立林地使用台账,使用林地审批率100%。(4)严格执行森林防火行政首长负责,损失控制率在0.5%的目标之内。(5)严格执行林业有害生物防治责任制,实现零受害率目标,有效杜绝有害生物侵入。
二、强化宣传发动,落实管护责任
抓宣传教育,营造舆论氛围。一年来,通过召开各种会议、书写标语、制作护林公约等方式大力宣传森林资源在生态环境保护中的主体地位。切实加强森林资源保护,一方面利用以会代训、举办培训班等形式对护林员进行了有针对性的培训,进一步提高了护林管护水平,使森林资源得到了有效的保护。
在森林防火方面,乡政府及时召开了专题会议对森林防火工作进行了周密安排部署,划定了领导包干责任片,签订森林防火责任书,明确责任要求,实行量化考核,真正将护林防火责任从行政一线落实到村组,并进一步配齐森林防火的设备设施,强化防火队伍组织建设。每当进入防火期,街道第一时间组织各村,通过召开宣传会议、登门串户、签订森林防火责任书,通过发放护林防火公约、书写宣传标语等形式,广泛开展防火知识宣传和法制宣传,使林区、近林区宣传教育面达到了100%,强化了群众的防火意识。加强值班值守,信息传递到位。防火期严格执行了24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度,做到了通迅联络畅通,信息上传下达及时准确。
三、存在的问题
在总结工作成绩的同时,也要清醒地认识到全乡在保护发展森林资源过程中存在着一些不足和问题。如,农林矛盾突出,造林、封山育林地块难以落实,生态压力大,森林资源管理的.难度也大。护林防火形势不容乐观,林区内防火道路不通畅,林内杂草茂盛,火灾隐患大,火线等级高,防火任务重,对突发事件的应对能力差等。
今后,乡将加大宣传力度,通过形式多样的方式,加大对新修订的《中华人民共和国森林法》《林地保护管理条例》等法律法规的宣传,有效提高群众的法律意识。加强对森林涵养水源、水土保持、生态保护和生物多样性的重要性进行宣传,提高群众爱林、护林、造林的积极性。
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