关于环境应急预案

时间：2023-06-18 18:55:46 文/黄飞应急预案北考网www.beiweimall.com

关于环境应急预案

　　应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。一起来看看环境应急预案，仅供大家参考！谢谢！

　　一、工作目标

　　一是全面实行重庆市突发环境事件风险登记制度。将企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件风险评估与环境风险源信息登记工作结合起来。各企业在备案突发环境事件风险评估报告的同时登记重点环境风险源基础信息和空间数据，要全面摸清内部化学物质、工业固废、风险点位（源）、风险单元及环境风险防范体系、环境应急救援资源、周边环境保护目标分布等信息，全面掌握自身突发环境事件风险防范和应急管理的基本情况，进一步采取有效措施落实环境风险防范的主体责任。

　　二是全面深化突发环境事件应急预案管理。各企业要结合突发环境事件综合应急预案与“一源一事一案”编制工作，在备案突发环境事件应急预案的同时登记重点环境风险源“一源一事一案”，将应急预案按情景细化到每个风险点位（源）发生每一种突发事件都有一种处置方案的层面上来，做到图表化、卡片化、可视化。全面落实员工岗位环境应急管理责任制，进一步采取有效措施落实环境应急处置的主体责任。

　　二、工作内容

　　（一）梳理企业名单。

　　根据《关于深入开展重点突发环境事件风险企业和工业园区信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作的通知》（万州环发〔20XX〕39号）工作安排，结合《突发环境事件风险评估及应急预案备案平台》中一般及以上环境风险等级的企业名单，根据评估和现场勘验情况，确定重庆市万州区第一人民医院等33家企业开展信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作。

　　（二）企业调查和填写环境风险管理信息。

　　突发环境事件风险企业要认真履行环境风险防范主体责任，通过突发环境事件风险评估，调查分析本企业工艺及产污环节，准确识别环境风险点位（源），合理划分环境风险单元，查清每个风险点位（源）或风险单元现有防控设施及连接管网，并按《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》规范要求开展有关环境风险信息调查和纸质件的填写工作。

　　（三）企业编制突发环境事件现场处置预案。

　　突发环境事件风险企业在完成《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》基础数据填写后，要按照《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》中F303表的要求，针对每个环境风险点位（源）发生某一类易引发环境污染的突发事件编制一个防止突发环境事件的现场处置预案（即“一源一事一案”），并完成《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》相关内容纸质件填写。

　　（四）企业审核环境风险管理信息填写内容。

　　《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》信息填写完毕后，企业要安排专人对填报信息逐条进行内部审核，尤其是加强对每个风险点位（源）或风险单元的现有防体系及连接管网填报内容的审核，审核后企业分管领导签字盖章予以确认。

　　（五）企业网上登记环境风险管理信息。

　　1.突发环境事件风险企业对照经过审核后的《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》（包括F303表环境风险源现场处置预案（一源一事一案））在“重庆市重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统V3.0”中逐条进行网上登记，同时逐条审核内容确保网上登记准确无误。

　　2.突发环境事件风险企业在确认网上登记内容与纸质《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》（包括F303表环境风险源现场处置预案（一源一事一案）），将登记表纸质件按时间要求报区环保部门备案。

　　（六）校核环境风险管理信息填写内容。

　　区环保部门将企业报备的《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》（包括F303表环境风险源现场处置预案（一源一事一案））纳入“一企一档”管理，并在十个工作日内对照纸质件填写内容、“重庆市重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统”老系统登记内容和已备案的突发环境事件风险评估报告及填表说明，逐一校核企业在“重庆市重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统V3.0”中填报数据以防止录入错误，有重大缺漏项及时退回企业限期改正。

　　（七）企业编制现场污染处置岗位应急卡片和案例视频。

　　1.各突发环境事件风险企业在完成《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》填写及网上登记工作后，在现场处置预案（一源一事一案）编制的基础上，结合内部岗位设置，参照《污染事件现场处置岗位应急卡设计参考》要求，编制岗位应急卡。每个现场处置预案均要编制相应的岗位应急卡。

　　2.各突发环境事件风险企业要选取厂内风险等级最高的1个突发环境事件风险单元（按照《重庆市突发事件风险管理操作指南（试行）》方法确定的风险等级最高的风险单元），分别从企业及风险源（点位）基本情况、风险事故过程模拟、事故应急响应措施、事故后果及需要采取的防范措施等4个方面进行现场处置情景化设计，制作模拟情景动画视频。

　　三、进度安排

　　各企业事业单位应从20XX年4月起每月10日前报送工作进度至区环境行政执法支队稽查科，确保20XX年7月31日前全面完成该项工作。具体时间进度安排如下：

　　1.20XX年3月31日前区环保部门完成工作计划编制和企业名单梳理、填报培训工作。

　　2.20XX年4月30日前企业完成环境风险管理信息调查、填写和审核。

　　3.20XX年4月30日前完成突发环境事件现场处置预案编制和审核。

　　4.20XX年5月31日前企业完成环境风险管理信息网上登记，并将纸质件报当地环保部门备案。

　　5.20XX年6月30日前区环保部门完成企业网上登记校核工作。

　　6.20XX年7月31日前企业完成岗位应急卡片和案例视频制作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，扎实推进工作。

　　深入开展重点突发环境事件风险企业信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作是督促企业履行主体责任防范并快速处置生产安全事故次生突发环境事件的前提，也是落实中央环保督查组意见进一步推进全市环境应急管理信息化建设的举措。各企业务必高度重视，将工作任务落实到相关领导和具体工作人员，确保工作顺利有序开展。

　　（二）突出重点，落实主体责任。

　　突发环境事件的风险防范工作是企业应当落实的主体责任，各企业要落实专人负责组织开展基础数据调查更新和深化环境应急预案管理工作，要从信息登记制度也是企业环境风险管理信息化管理需要出发，强化数据质量审核工作，确保数据的准确性、真实性、合理性。

　　（三）落实岗位，强化成果运用。

　　各企业应将制作完成的岗位应急卡片分发至每个岗位具体人员随身携带，以便工作人员随时翻阅学习，并建立抽查和演练考核制度，以检验干部职工学习掌握情况。在案例视频制作完成后，企业应将其作为日常教育培训的宣传片，定期组织职工学习，时刻牢记环境安全职责。

　　（四）形成制度，建立长效机制。

　　一是及时掌握各重点突发环境事件风险企业变化情况，对于新增企业和风险点位（源）信息发生变化的突发环境事件风险企业，及时进行增补和更新。二是对于已登记环境管理信息而事后又关闭的企业，在确信其无环境风险物质存储情况下，企业要及时在“重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统3.0”中将生产状态调整为关闭，实时销号。三是各重点突发环境事件风险企业每年在网上定期更新有关环境风险管理信息（其中环境风险物质储存量每月更新一次）。

　　环境应急预案篇1

　　环境保护应急预案

　　一、预案目的

　　为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

　　二、应急预案适用范围

　　本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。

　　三、编制依据

　　1、《环境保护法》；

　　2、《固体废物污染环境防治法》；

　　3、《大气污染防治法》；

　　4、《水污染防治法》；

　　5、《环境噪声污染防治法》；

　　四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

　　1、项目应急救援领导小组

　　组长：韩峰

　　副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进

　　组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏

　　2、项目应急抢险组织机构框图

　　略

　　3、应急抢险领导小组职责

　　（1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作；

　　（2）副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥；

　　（3）吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜;

　　（4）张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作；

　　（5）李贤平：负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作；

　　（6）胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥；

　　（7）张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。

　　五、工作程序

　　应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合情况制定科学的污染处置方案，经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施抢险。

　　1、现场污染控制

　　（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

　　（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。

　　（3）参与对受危害人员的救治。

　　2、实行通道控制，防止有毒、有害物质的扩散

　　应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地有关组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围，并及时向上级有关部门报告。

　　3、现场调查

　　（1）污染事故现场勘察。

　　（2）进行技术调查取证。

　　（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

　　六、应急救援保障

　　（一）内部保障

　　为能在污染事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能控制波及范围和减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

　　（1）落实应急抢险组织，抢险领导小组成员和抢险专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

　　（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、抢险等器材，上述各种器材由物质、办公室专人采购、保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

　　（3）定期组织抢险训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险能力。

　　（二）外部救援

　　事故发生后，应急抢险领导小组根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由相关政府职能部门组织专业抢险救援力量参加抢险救援。

　　（三）医疗保障

　　应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

　　七、报警和通讯联络方式

　　项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下：

　　a) 项目部应急联络电话：xxxx。

　　b) 向上级报告。项目经理应根据事故等级，在规定时间内向上级有关部门（集团公司、有限公司、指挥部、业主、政府等）报告。

　　c) 对外应急求救

　　公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；

　　医疗急救求救电话：120

　　八、事故发生后注意事项

　　（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由办公室做好思想工作和接待工作。

　　（3）事故发生后，要维护正常的`工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

　　九、事故应急抢险救援程序的终止

　　1、应急抢险救援终止

　　当事故现场势态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

　　2、报告和发布信息

　　由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调的程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险解除。

　　十、应急培训计划

　　1、应急救援人员的培训：

　　本预案制订后实施前，所有应急抢险救援领导小组成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训，学习抢险救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。参加应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急抢险救援的骨干力量。

　　2、员工应急响应的培训

　　由应急抢险救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

　　3、员工应急响应知识的宣传

　　根据有可能出现的环境污染事故情况，印制宣传材料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。