互联网经验交流发言稿
近年来，县局在积极应对网络舆情方面，着手做了一些有益的探索和实践，通过高度关注网络舆情，不断强化网络问政，加快推进主流信息平台建设，积极畅通与社会公众和新闻媒体的沟通渠道，建立完善舆情监控机制，及时、认真回应网民关切，掌握网络舆论主动权，为推进住建事业健康有序发展努力营造良好的舆论环境。
，县住建局办公室在“新闻网”的“民生专栏”、“论坛”、局网站“公众留言”栏目中引导回复网络舆情80多次，特别是在“论坛”上回复帖子70个，从统计分析来看，网民对住建工作意见建议总体呈下降趋势，3月份帖子最多，有12个，其次是1月份和7月份，各9个，8月份最少，仅2个。3月份是“两会”期间，网民反映意见、表达诉求比较集中1月份是年关，7月份有建党90周年这一特殊日子。另外，还是县迎接省级文明县城复评的冲刺阶段，在这些时间节点上，网民呼声建议就明显比平时多。
一、主要做法
1、突出思想建设，增强应对网络舆情的责任意识。围绕认识上的提升，从四方面增强应对网络舆情的责任意识：一是提出要正确看待网络监督，切实提高对网络舆清重要性的认识。特别是针对网络舆情所具有的直接性、突发性、偏差性这三个特点，提出必须时刻关注网络舆情、积极应对网络舆情、正确引导网络舆情三点要求。二是把应对网络舆情工作摆到与党风廉政建设、信访维稳工作、机关效能和干部作风建设同等重要的位置。网络舆情工作同推进各项重点工作一起研究、一起部署、一起落实。每年还利用党委中心组学习会、局务会议、局系统信息工作会议对网络舆情进行专题分析，对应对工作进行具体点评。三是要求班子成员和各部门负责人起好带头作用，把上网察看舆情作为每天上班第一件事来做。使“上网察民情，下网解民忧”变成常态工作和分内事情。四是对应对网络舆情工作明确三条衡量标准，即是否做到及时应对，是否得到较好评价，是否防止出现负面舆情的恶化。通过有效应对网络舆情，促进阳光建设，和谐建设，提高群众对住建工作的认可度。3月初，在“论坛”上人气较高的一位网民在论坛上发帖，以《一个真正为群众着想的好部门》为题，对县住建局网络舆情应对工作予以肯定和赞赏。该网民在帖子中这样说，“讲实话，这年头老百姓对政府的期望值越来越低，向政府反映的问题能给你应付已经很知足了，说明还当你一回事，有些部门对网上的意见和建议置之不理，根本不当你的存在。而建设局能及时回应而且处理，反映出局的领导非常关注这个在某些领导眼中不值一提的小小论坛，体现了群众利益无小事的群众观念”。
2、突出机制建设，构建应对网络舆情的操作体系。围绕制度上的完善，从五方面构建应对网络舆情的操作体系：一是建立舆情监控机构。9月，在全县较早成立由局主要领导任组长的舆情管理领导小组和工作机构，制定出台《网络舆情管理工作制度》，将网络舆情应对工作列人对部门科室的年度考核内容。各部门科室均落实专兼职网评员(一般由信息员兼任)，每位网评员均注册有一个网名，方便跟帖。同时，鼓励部门科室的负责人注册网名跟帖。每位网评员和部门科室负责人注册的网名均报局办公室备案，以便掌握各部门人员跟帖情况。二是加强舆情收集预警。高度关注本地舆论信息平台，落实日常监测机制，局办公室除每天坚持定人定时进行舆情监测外，要求局下属部门科室的网评员也要做到每天上下午各至少一次浏览有关网站，监测相关舆情。局系统建立网评员qq群，一旦发现有需要应对的舆情，第一时间通过网评员qq群进行提醒，为相关部门科室在第一时间处置舆情提供保障。对收集的舆情建立台账。同时，要求各部门科室通过各种渠道善于捕捉周边地区、相同行业的有关舆情动态，以便对本部门做好工作提出预警和建议。三是确立引导回复模式。对收集到的网络舆情，明确回应事项的回复要求。对涉及本部门科室工作职责的有关咨询、疑问、意见、建议，部门科室可直接引导回复的就直接引导回复，需要以局名义引导回复的上报局办公室，由局办公室引导回复;局办公室注册“建设”这一用户名，代表局名义正面回复网民。对涉及职能有交叉的有关咨询、疑问、意见、建议，一般由局办公室协调相关部门科室进行引导回复。原则上对网络舆情要求当天发现并在当天予以引导回复。一些比较重大或特别复杂的舆情，由局办公室以《网络舆情抄告单》的形式呈报局主要领导或分管领导进行批示办理。批示办理的回复时限一般不得超过3个工作日。对一些社会关注度特别高的舆情热点的回复，采取专门单独发帖的形式，以表达对网民的关切，争取网民的关注和理解。四是把关回复跟帖内容。回复跟帖内容要有利于正确引导舆情，代表本部门科室意见的回复内容必须经本部门科室主要负责人审阅同意后才能在网络上回复。部门科室难以把握的回复意见，请示分管领导进行把关。对用图片说明效果好的必须附上图片进行回复。五是保持舆情后续跟踪。对网络舆情，除了要求做到及时发现、快速反应，还提出要做到回复后的持续监测。对有恶意攻击倾向的帖子，以局名义表明严肃处理的态度，并及时发布权威的信息，调整心态，与网民坦诚沟通、平等交流。对一些部门科室承诺采取的整改措施由局办公室督促相关科室尽快落实，并将落实后的信息上网回复，以取信于民。
3、突出能力建设，提高应对网络舆情的素质要求。围绕形象上的着力，从四方面提高应对网络舆情的素质要求：一是重视回帖态度。许多网民对县住建局应对网络舆情的评价是：回帖及时，落实到位，能接受网络监督，网络管理员很敬业。对网民所反映的一些问题、意见、建议，一般用网言网语与网民们交流，即用适合网民习惯的容易接受的网络语言，避免非正式的官方语言，如“根据有关文件精神”、“根据有关规定”等等非常硬性的语言;引导回复内容一般使用三段式格式：首先对网民的关注或监督表示感谢，其次具体说明有关情况或告知拟采取的整改措施，最后还会附上一句“如有未尽事宜或对上述答复有异义，请联系县住建局相关部门科室”，并且告知其联系电话。同时，还重视通过积极回帖，争取论坛负责人的支持。一些帖子在回帖后由于回应快，效果好，得到论坛坛主的点评和欣赏。二是加强人员培训。为提升网络舆情处置和引导能力，20年邀请县新闻中心相关负责人对局系统全体信息员、网评员作了题为《政府危机公关和网络舆情应对》专题辅导培训，讲解负面舆情发生后该怎么办以及微博使用方面的注意点等知识，让网评员了解并掌握网络应对的更多技巧、方法和手段。三是抓好解决落实。针对近年来住建工作网络舆情的`五大焦点(一些城市道路工程，由于进展慢、施工时间过长，影响群众出行，群众有怨言;市政维护还有不到位的地方，需大力加强，一些市政公用设施还满足不了群众的需求;城市管理中，违章建筑、违规装修现象仍比较多，执法力度不足;房屋拆迁安置补偿问题以及拆迁地块影响周边房屋质量投诉;有关商品房销售问题、质量问题、改变规划问题和推迟交房问题)，在工作中不断加强攻坚破难，制定整改方案，抓项目进度、抓拆迁协调、抓民生建设、抓执法效能、抓行业管理，努力推进各项工作，有关问题正逐步得到解决落实。四是发挥网络力量。2o3月，局团总支通过“论坛”策划了一次帮助菜农销售大白菜活动，这一爱心行动，取得较好社会反响。8月，还首次邀请“论坛”网民代表参加局信息宣传工作会议，这一互动交流，受到网民代表好评。另外，在年我县迎接省级文明县城复评期间，局办公室通过“论坛”发帖倡议“爱护市政设施，争做文明市民”，引导营造良好的舆论氛围。
二、几点体会
1、应对网络舆情，贵在坚持舆情监测。网络时代，人人都有了一个“麦克风”，互联网已经成为社会舆情的放大器，草根民意的集散地，舆论监督的环境发生了很大变化，舆情事件层出不穷。因此，应对网络舆情，不是一天两天的事。一旦网络舆情应对不当，就会损害政府及相关部门的形象。坚持日常舆情监测，就成为一个丰分关键的墓础工作。特别是局办公室作为具体负责网络舆情监测的部门，如果等领导们都知道了这个舆情，再吩咐下来，就比较被动了。人民网有一个舆情检测室，长期致力于网络舆情的观察和分析，并以案例点评的形式，为地方政府应对网络舆情建言献策，每季度发布一次地方应对网络舆情能力推荐榜，这种做法很有意义。
2、应对网络舆情，重在加强舆情引导。很多网络舆情，只要正确引导，就会得到多数网民的认同。如上半年针对网民在“论坛”上的发帖表达对沿港西路改建工程推进缓慢的抱怨，局办公室及时予以回应，主动在论坛上以《对沿港西路改建工程推进情况的相关说明》为题发帖，对因施工给居民生活带来的种种不便表示歉意，对工程进展不快的主要原因进行了解释，对为加快工程推进解决施工对民生的影响所采取的措施进行了说明，正确地引导了舆情，表达了对网民的关切，得到了网民的理解。同时，我们积极把网上舆情引导到网下处理，多渠道引导舆情，针对网民的意见，还邀请政协委员对沿港西路改建工程进行现场视察，向社会和群众广泛进行解释宣传工作。应对网络舆情，要及时占领舆论高地，成为“意见领袖”。
3、应对网络舆情，难在化解舆情危机。尽管在工作中还没有碰到真正的舆情危机，但始终要树立忧患意识，加强队伍建设，规范行业管理，关注民生诉求，在网民中确立良好社会形象。要建立健全应对舆情危机的预案，加强局新闻发言人或网络发言人制度建设，适时开展应对网络舆情危机的演练。近年来，局办公室在每一次新楼盘开盘期间，都会特别关注论坛，搜索网民的一些言论，是否会有因开发商的一些商业行为可能引起群情激奋的情况，除了及时跟帖外，对一些值得调查的情况迅速同相关房地产开发企业进行衔接，如完善开盘方案，透明售房信息，加大现场秩序管控，畅通联系沟通渠道，充分关注后续情况，避免造成不良社会影响。深入开展的“岗位廉政风险防控”、“小事整改活动”等工作载体都从源头上有力地减少了舆情危机发生的几率。
4、应对网络舆情，利在实现舆情双赢。积极应对网络舆情，促进了住建工作这几年在社会各界和广大群众中的公认度和满意度。通过上网听民声、下网解民难，官民理性互动，得利得益的其实是政府和百姓双方。因一次舆情的成功应对，实现了推进政府部门工作和改善民生、维护群众利益的“双赢”，这才是做好应对网络舆情工作的出发点和落脚点。尤其是从政府部门层面来说，应对网络舆情实际上为加强政务公开打开了一个新通道，为促进干群关系建立了一个新纽带，为提升工作效能增加了一个新标准，为加强自身建设创设了一个新载体。5月，有网民反映五叉路口部分地面下降问题，几个小时内，局相关部门立即派员查明原因并回帖，表示尽快落实临时维修方案，三天后，路面开始修复，有网民第一时间发帖表示赞赏。小论坛，大民生。正如有人指出，应对网络舆情就是一句话：实事求是，有错就改。态度决定一切，细节决定成败，执行重在到位。
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