隧道专项应急预案1
公路隧道事故偶然性大，极易造成交通中断和人员伤亡。秦岭终南山特长公路隧道全长18.02公里，火灾一旦发生，救援难度很大，除隧道管理机构外，还需大量外部单位配合，因此有必要建立一套行之有效的隧道应急预案。
科学的预案，需要有科学的预案编制技术。然而目前国内已发布的应急预案编制指南较少，且主要针对危险品泄漏、环境污染方面，没有适用于公路隧道管理的应急预案编制指南。而国外的应急预案编制指南是根据本国的相关法律法规、以及各部门的职责分工而制定，又无法直接应用于我国。在秦岭终南山特长公路隧道应急预案的编制中，首先解决了两个难点，第一是预案编制技术的研究、确定，第二是具体的编制过程、方法。
预案编制技术
应急预案实际上是一个透明和标准化的反应程序，是快速响应和有效救援的基本保证，因此必须有完整的设计、行之有效的操作程序和持续改进的运行机制。
1．编制前的准备工作?
风险评价：主要是将隧道内可能导致重大人身伤亡和财产损失，及产生严重社会影响的重大事故灾害风险，列出清单，逐一评估。
资源分析：对应急救援活动涉及的相关资源进行了解、分析，以便制订出符合实际情况的应急预案。
2．预案的体系架构?
按照系统论的思想，应急预案是一个开放、复杂和庞大的系统，预案的设计和组织实施应遵循体系要素构成和持续改进的指导思想。通过对国内外应急救援体系的研究、分析，特长公路隧道应急预案体系可以由以下5个部分构成。
(1)应急机构：明确分为场内与场外两类应急机构，前者的职责主要是整个应急救援活动的信息中枢、组织协调、资源调配和扩大应急救援活动的指挥，而后者则承担现场的灾害控制、人员救护和工程抢险等具体的救援任务。
(2)响应程序：是应急预案中核心的内容，是检验应急救援综合能力的集中体现。
(3)预案培训：其目标是检验其应急行动与预案的符合性、应急预案的`有效性和缺陷性，以及对应急能力水平的评估。
(4)公众教育：目标是提高全体公众应急意识和能力。
(5)预案管理：建立应急预案的编写、审批、发放、更新等规则，并通过预案演练和评估对预案实现持续改进。
3．预案编制
通过对国内外隧道事故。以及其他行业应急预案要素的分析，归纳出隧道灾害事故应急预案包括以下1 2个核心要素。
(1)预案启动：确定预案的启动条件及启动程序。
(2)现场指挥与控制：以事故发生后确保公众安全为主要目标，按照应急预案的响应程序指挥、协调救援行动，合理使用应急资源，使事故迅速得到有效控制。
(3)预警与通知：是应急救援迅速启动的关键，接到报警后的初步分析，筛选掉不正确的信息，落实事故的地点，时间、类型、范围，初步分析事故趋势。
(4)警报系统与紧急通告：事故被确认后立即通报应急指挥中心，及时向公众和各救援单位发出应急警报，建立通讯程序。
(5)通讯：确保报警和通讯器材完好，并能正确使用报警和通讯器材，保持信息渠道24小时畅通。
(6)事态监测：监测和分析事故造成的危害性质和程度，以便提高或降低应急警报级别，并采取相应的对策评估。
(7)人员疏散与安置：应使所有公众熟悉报警系统、逃生线路、避难所和总体疏散程序，准确估计事故影响范围、人员影响区域以便组织疏散、撤离，积极搜寻、营救受伤及受困人员，建立现场危险品泄漏时人员的避难所。
(8)警戒与治安：为保障救援工作顺利开展，救援现场要有警戒区域设定，实施交通管制，保障救援队伍、物质供应、人员疏散的交通畅通。
(9)医疗与卫生服务：应急救援中的医疗与卫生服务，由专业和接受过急救和心脏恢复培训1的人员，事先组成医疗救援小组，在当地卫生部门的配合下，及时地提供应急需要的医疗设备和急救药品。
(10)应急人员安全：应急救援行动的原则应是优先确保公众和救援人员的安全，严禁冒险指挥，防止造成次生灾害。
(11)公共关系：在重大事故中应明确应急过程中的媒体及公众发言人，协调外部机构，及时与各部门和相关社会服务机构联系。
(12)善后复原：在应急救援完成后，应尽快组织善后复原工作。在研究确定以上1 2个核心要素的内容之后，需通过预案的推演，将这些要素串接成一个可执行的应急计划。
隧道专项应急预案2
演练目的：为了能够在隧道出现实然塌方事故时保证应急预案的顺利实施，保证人员、物资及其它财产损失降至最低，提高全体参战人员的安全防范意识、团队精神及战斗力，增强广大职工的团结、协作、奉献精神和责任感，特组织本次演练。
演练实施：
1、演练地点：假设事故发生地点为隧道内DIK175+850处出现塌方。
2、塌方情况（假设）：该段围岩不良，临时支护突然发生大幅度变形，随及拱部出现塌方，开挖班有两人受伤较重，开挖台车部分被埋没。
3、演练程序：
1）、演练前和xx县人民医院及距离工地较近的xx乡医务所取得联系，在接到我单位电话后，请以上单位委派专人到现场进行人员救援医护指导。
2）、演练过程：
a、出现险情后，值班人员立即用隧道内电话机和洞外取得联系，由洞外人员电话通知应急救援中心，值班电话0531-3946745，值班调度程峪在接到电话后迅速向应急救援领导组组长xxx报告详情，同时向副组长进行汇报，组长得知详情后立即下达应急救援命令。
b、根据汇报情况，洞内、洞外同时行动，洞外由后勤保障组调动救援车辆在外等候，救援组副组长进入隧道内急调洞内其他人员将受伤人员迅速抢离至安全地带，值班人员用对讲机通知洞内救援车辆赶到，将受伤人员运至洞外。
c、在将伤员护送到洞外之前，医务人员及急救车辆已经在洞外等候，待伤员出洞外后，医务人员对其先进行初步应急治疗，而后指导其他人员将受伤人员抬上救护车送往医院做进一步治疗，事先安排两人陪同到医院进行护理。
d、技术保障组由领导组副组长xxx带队到达塌方地点进行察看，确认为围岩突变引起拱部塌方，随即和领导组组长代光国、副组长xxx及其他技术人员研究制定方案，采取拱部加设型钢架及钢筋网、锚杆，导管注浆后进行喷射砼支护。
e、方案确定后，副组长xxx即刻召集开挖班人员进行危石处理，xxx通知洞外物资保障组调用物资库内防坍塌所备好的型钢拱架、钢管、锚杆、钢筋网片、水泥及水玻璃运到洞内，并由带班人员安排支护班将拌制好的喷浆料也运至工作面等候。待导管注浆完毕、钢格栅及配套设施安装完后进行喷射砼。
f、经过8个小时的加固处理，塌方处围岩已稳定不再发生变化，而后副组长xxx安排装载机和运输车辆对塌方土石进行清理，并在值班人员的监护下将开挖台车拖离至工作面，在清理过程中将被埋入的钻机（假设）逐台取出。
通过这次演练，使全体救援人员更清楚和明确了应急救援预案的程序，更清楚的认识到相互间配合的重要性，政令畅通、统一指挥在突发事件发生时是保证应急预案实施程序化、步骤化的关键，通讯器材是在隧道施工中遇到实发事件时能快速反应不可缺少的工具，本次演练为能充分应对突发的塌方事故掌握了实战经验，达到了预期目的。
隧道专项应急预案3
一、围岩坍塌征兆
隧道洞内操作人员必须有专人时刻监控洞内围岩稳定状况，如发现洞顶碎石不断掉落，甚至较大石块相继掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水质由清变浊，或发现小动物纷纷乱跑等现象，预示着围岩即将发生塌方。
围岩节理裂隙逐步扩大，支护状态变形，喷射砼出现明显裂纹或剥落，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d，拱顶下沉量大于0.1mm/d并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定状态，极有可能出现失隐塌方。
二、紧急措施
以上情况发生时，现场任何人均有权命令隧道内的所有人员立即撤离隧道，撤出命令要及时果断，撤出行动要迅速。人员全部撤出至安全地带，由班组长清点人数，对照洞口人员去向牌，检查人员姓名，同时报告工区负责人和应急救援小组。
应急救援小组任何成员接到报告后，应立即向组长汇报并召集所有人员迅速赶至现场。如隧道围岩并无继续变化及坍塌现象发生，24小时后，应请隧道专家和隧道结构工程师对围岩稳定状况进行鉴定，必要时请有关部门进行判定，如满足继续施工条件，则进洞正常施工，并保持高度警惕，随时注意洞内状况。
如人员撤退后，发生隧道塌方，则应急指挥小组立即上报指挥部，同时上报驻地办。待塌方完全停止并处于稳定状态后，根据应急救援方案中所规定的人员职责，各司其职。动员救援储备物资和设备，开始展开抢险工作，要求抢险工作迅速紧张有序。
隧道塌方事故中，如出现人员被困，危及生命等情况，应紧急通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组立即上报指挥部和驻地办，同时通知就地医疗救护单位或拨打120急救电话。请求做好医疗救护准备工作，成立现场指挥部，尽快查明被困人员的，包括人数、性别、年龄、姓名，被困正确位置、通风、周围岩石类别等情况，由现场指挥部制定救援方案，同时启动救援储备物资和设备，视人员情况准备好交通工具以便及时运送。力争以最快速度和时间，最简单有效的方法，最安全稳妥的方式将被困人员救出，将损失减少到最低限度。
应急救援结束后，积极配合调查组人员进行事故分析，调查工作，写出事故发生原因、经过情况、伤亡程度及事故教训和预防措施，并对职工进行一次安定人心、接受教育的安全生产宣传工作。
隧道专项应急预案4
1、单路停电：
单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。
2、双路停电：
1、停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的电力，隧道自充电应急灯开启。
2、中控人员通过监视器发现隧道停电后：
3、立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）；
4、通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心；
5、及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。
6、隧道电工接到双路停电的信息后确认是否双路停电；
7、注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常；
8、立即进行自发电供电：
9、配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。
3、巡逻人员：
1、在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场；
2、20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行；
3、停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。
4、恢复供电后：
1、监控室通知上级监控部门和领导；
2、配电房人员立即恢复隧道正常供电；
3、巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行；
4、监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。
隧道专项应急预案5
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国建筑法》
《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）
《建筑工程安全生产管理条例》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《生产安全事故报告与调查处理条例》
二、工程概况
（1）本标段飞仙关隧道1座，隧道总长4949m（左线），其中本合同段左线长3096m，右线长3085m，为分离式特长隧道。
（2）地质构造较复杂多变，围岩结构多样化，涉及Ⅴ级-Ⅲ级围岩反复分布。隧道进口附近岩体为坡积土、块石土加粉质泥岩，开挖后易发生失稳和地表沉降。
（3）隧道中间穿过一处断裂带，岩层褶曲强烈、破碎、裂隙发育、裂隙水丰富，极易发生失稳现象，安全隐患较多，施工安全要求高，施工难度较大。
（4）隧地在地震多发地区，对隧道围岩稳定和施工安全不利。
（5）施工材料和设备受唯一进场村道限制，对正常施工影响极大。
三、施工现场布置
施工现场主要分为四块，一是生活办公区，二是施工场地，三是材料堆码场及料库，四是拌和站。
四、消防重点分布情况
施工现场重点消防部位主要是在生活办公区、施工现场安装施工、材料堆码场及材料库四个地方。
1生活办公区驻地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用砖混结构，房屋设置较为集中，危险源主要是来自各幢房屋用电线路及职员工宿舍。
2施工现场危险源主要来自氧气、乙炔存放地、各电气设备用电线路和钢筋加工作业。
3材料堆码场及材料库存放物资较杂，易燃物品多。
五、消防工作组织机构及职责
（一）、项目应急救援领导小组
组长：尹修超
副组长：李晓彬、赵亦东
组员：陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明
（二）、安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室，电话：15289208861。领导小组办公室主任赵亦东担任，成员由相关科室人员担任。
（三）、应急联系电话：15289208861
李晓彬18904881023 赵亦东15289208861
（四）、应急指挥车
项目部安全应急指挥车为川X79637。
（五）消防领导小组职责
应急领导小组接到报告后，应立即组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场补救；做好伤员转送、病人急救等，控制事故及紧急情况的进一步扩大，尽最大努力减少疾病、伤亡、污染，降低损失。
六、应急救援队的组成及任务
1成立一支30人的应急救援队，由消防领导小组统一调度、安排。
2应急救援队在消防及公安部门的指导下建立，并在组建成立后进行消防培训和演习。
七、预防措施和应急措施
1预防措施
1）贯彻“以防为主，以消为辅”的方针，加强员工的消防安全教育，不断提高员工及家属的防火意识，遵守安全防火规定。
2)工区及材料库规范搭接用电线路，食堂用液化气与操作间隔离，住地设消防池。
3）施工现场、加工场所随时检查电气线路，严格按用电操作规程作业；氧气瓶、乙炔瓶严格按有关规定存放，存放地严禁烟火。
4）设置消防义务小组，认真配备好消防器材、用具，定期检修、换药，定期检查防火工作做好检查和整改记录，做到预防为主。
5）安全部门定期对消防小组进行技术指导。
2应急措施：
1）发生重大、特大火灾事故应立即报119，请求火警支援，如有人员伤亡，立即拨打120救治。
2）消防领导小组立即按消防预案的分工展开行动，有条绪的组织应急救援。
3）隔断灾区电力，启动应急电源。
4）动用消防器材进行灭火，阻止火势蔓延，疏散人员、物资和设备。
5）服从消防指挥，标明消防通道，引导消防车辆快速进入火场。
6）及时向消防机构通报火场内各种物资、材料及易燃易爆物品的情况。
八、应急救援设备储备
成立专门的消防物资管理小组，组长由江显成担任，消防物资设在各重点消防区。主要设备见下表。
应急设备登记表
序 号名 称型号及规格数 量单 位
1消防应急车2辆
2灭火器MFZL5手提贮压式ABC干粉30具
3消防桶20个
4消防铲20把
5消防水管500m
6安全出口牌20块
九、事故调查及善后处理
1收集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体原因和相关人员的责任，所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门，不得隐瞒事故的真实性。
2灾后组织救治伤员工作，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明，以及伤亡人员的善后工作等各项事宜。
3清点物资、机具数量及设备受损情况，及时进行用电线路及机具设备的检修。
4对灾情所产生的环境污染进行处理。
附件：
1《消防安全管理规定》
2《防火公约须知牌》
消防安全管理规定
一、认真执行消防法，按照消防法的要求，实行目标管理责任制
二、加强消防法规的学习与宣传，掌握防火常识，增强全员防火观念。如发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警
三、项目分别每月、重大活动、法定节假日前组织一次防火安全检查。并召开消防安全专题会议，对查出的隐患进行整治。
四、每季度向项目部汇报消防设备使用情况，加强对用电及线路的管理，预防意外事故。
五、消防设施设备的维护保养：
1、消防设施分责任区由专人负责管理。任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。
2、消防设施由设施责任人定期或不定期检查，对检查情况进行记录，发现问题及时处理并上报。
3、对移动式灭火器落实专人维护，每周清洁检查一次，保证完好。
六、工程施工如有影响原有消防设施使用功能的，须事先报消防监督机关审批同意，并做好相应防范措施，保证消防设施正常运行和灭火功能不受影响，经检查合格后方可施工。
七、严禁焚烧一切可燃物，禁止私自使用电炉、煤气炉等明火用具。现场动火作业结束后，应对施工现场仔细检查确认安全后方可离开。
防火公约须知牌
1、不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等。
2、不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶；不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应在指定统一地点，但严禁使用电炉。
3、严禁在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟灰缸，烟头和火柴须丢进烟缸；严禁在材料库内吸烟、明火等。
4、严禁在宿舍、办公室内乱接电源、非专职电工不准私接熔丝，不准以其它金属丝代替保险丝。
5、宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5米，离开蚊帐等物品不少于50厘米。
6、严禁将易燃易爆物品带进宿舍。
7、食堂、浴室、炉灶的烧火人员必须作到“人走火灭”，严禁擅自离开工作岗位，清理炉灶余灰不准随便乱倒。
8、严禁将火种带进材料库、仓库、施工危险区域、木工间及木制品堆放场地。
9、严禁在宿舍区、施工现场和公安局划定的禁区内燃放鞭炮和烟火。
10、电焊、气焊人员应严格执行操作规程，执行动火证制度，严禁在易燃易爆物品附近电、气焊；在实施电、气焊的过程中要派人检查、看守，防止发生火灾。
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