篇一:防雪灾应急预案
为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级指示,结合我校实际,特制定本预案。
一、领导小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx xx xx xx xx xx xx
主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后,学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年12月1日起正式施行。
20xx年12月1日
篇二:防雪灾应急预案
第一章 总则
第一条 为加强对遭受自然灾害地实行应急救助工作,健全救灾工作分级管理、分工负责机制,做到尽快组织救灾、恢复生产、重建家园,减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,保持灾区的稳定,根据我县多灾易灾的实际情况,特制定本预案。
第二条 救灾应急工作坚持统一领导、分级负责的原则,救灾协调机构统一指挥,各相关职能部门分工负责,密切配合。
第三条 本预案所称自然灾害包括:洪涝灾、风雹灾、台风灾、干旱灾、地震灾、雪灾、泥石流、山体滑坡以及其他异常自然现象造成的灾害。
第二章 灾害预警和灾情报告
第四条 县气象、水务、国土灾害预报部门及时发出预警,预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成的较大威胁或损失。
第五条 灾害发生后,各乡镇必须立即向县委、县政府和有关部门报告初步灾情,县、乡两级政府迅速组织有关部门调查核实灾情,及时填写《自然灾害情况统计快报表》,向市政府或市民政局报告,为开展灾害应急救助工作提供依据。
因灾造成死亡人口(含失踪人口)在10人以上(含10人),其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时,可同时上报省民政厅和民政部。灾情上报内容主要包括:灾情种类,发生时间、地点、范围、程度,灾害造成后果,采取的措施,生产、生活方面需要解决的问题等。
第三章 灾害等级划分和预案启动
第六条 灾害等级划分
(一)一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾:
1、农作物绝收面积占总面积45%以上;
2、倒塌房屋0、2万间以上;
3、因灾造成重大人员和大牲畜伤亡;
4、一次性灾害过程直接经济损失达2亿元以上。
(二)一次性灾害造成下列后果之一的为大灾:
1、农作物绝收面积占总面积25%—45%;
2、倒塌房屋0、1—0、2万间;
3、因灾造成严重人员和大牲畜伤亡;
4、一次性灾害过程直接经济损失达1—2亿元。
(三)一次性灾害造成下列后果之一的为中灾:
1、农作物绝收面积占总面积10—25%;
2、倒塌房屋0、05—0、1万间;
3、因灾造成一定的人员和大牲畜伤亡;
4、一次性灾害过程直接经济损失0、5—1亿元。
(四)未达到中灾划分标准的均为轻灾。
第七条 凡遇有中灾以上的灾害,县级民政部门根据灾害发展态势和程序,经县政府领导批准,启动县级政府救灾应急预案,并同时启动受灾乡镇救灾应急预案,采取应急救助措施,确保24小时内各项救灾措施落实到位。轻灾由受灾乡镇人民政府决定启动本地救灾应急预案。
第四章 救灾准备
第八条 及时成立紧急救援队,主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由县政府统一调派武警队伍及民兵参加抢险救灾,县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警队伍在参加抢险救灾时,经请示队伍上级领导同意后,可动用队伍救灾抢险等装备。
第九条 加强救援物资储备,紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、道路、电力、通讯,抢救伤员和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等。抢险物资由县水务、交通、供电、通信、建设等部门储备和筹集;救助物资由县民政、粮食、供销等部门储备和筹集。
第五章 应急反应机构
第十条 县政府设立救灾抢险指挥部,负责指挥、组织和协调全县性的自然灾害救灾应急工作。指挥长由县政府主要领导担任,副指挥长由县政府分管领导担任,成员由县直有关部门负责同志组成。指挥部下设办公室(办公室设在民政局),并设8个工作组,分别为:预测预报组,由县气象局负责;人员抢险组,由县水务、公安、卫生局组成,县公安局负责;转移安置组,由县民政、教育局组成,县民政局负责;交通恢复组,由县交通、公路局组成,县交通局负责;生活保障组,由县民政、财政、粮食局,县供销社组成,县民政局负责;通讯保障组,由县电信、邮政、供电局组成,县电信局负责;宣传动员组,由县委宣传部,县广电局组成,县委宣传部负责;恢复重建组,由县发计委、建委、农委,县民政局组成,县民政局负责。指挥部办公室工作人员由其成员单位抽调人员组成。
第十一条 指挥部办公室主要职责:1、传达指挥部工作指令并监督落实;2、收集各项工作进展情况,及时向指挥部报告;3、负责灾情和救灾工作信息发布;4、及时收集、评估灾情,向县政府及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;5、协调救灾工作过程中的职务交叉;6、负责指挥部交办的`其它工作。
第十二条 指挥部成员单位职责。县委宣传部:负责抢险救灾信息的对外审核宣传工作。县发计委:安排重大救灾基建项目,协调落实项目建设资金和以工代赈资金;协调邮政、通信、供电等部门的抢险救灾工作。县农委:负责指导灾后农业生产自救。县建委:负责城镇规划、工程建设和管理,制定灾民房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗灾设防标准;负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等。县水务局:承担县防汛抗旱指挥部的日常工作,对主要河流、水库实施调度,负责灾后水利设施的修复。县民政局:组织、协调救灾工作;组织核查报告灾情,申请、管理、分配救灾款物;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建。县财政局:负责救灾资金安排、拨付,保证救灾资金的绿色通道。县交通局:负责中断的县内省道及县、乡公路修复,保证交通安全和救助打捞工作。县卫生局:负责调度卫生技术力量抢救伤病员,对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。县教育局:负责转移受灾学校教职工及学生,做好灾后教育、教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。县气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾抗灾提供服务。县公安局:负责人员抢险、灾区的社会治安工作。县电信局:负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。县粮食局:负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。县广电局:负责抢险救灾的宣传报道工作。县供销社:负责县级救灾物资的储备、管理工作,并按照调拨命令程序组织调拨供应。
第六章 应急反应行动
第十三条 发生突发性灾害对人员居住和生活造成威胁时,必须进行灾民转移,保障灾民生命安全。一般由受灾乡镇政府组织实施,尽量采取就近安置。确保灾民基本生活:(1)通过投亲靠友、借住公房和调运及搭建帐篷(包括简易棚)等方式确保被转移群众有临时住所;(2)为灾民提供方便食品、粮食等,保证灾民有饭吃;(3)为缺少衣被的灾民提供衣被、保障灾民的取暖;(4)保证灾民有干净的饮用水;(5)保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。灾民转移安置由当地政府发出转移安置通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移;公安部门要保证转移安置地和灾区的社会治安;民政部门要在24小时内,向市民政部门报告灾害基本情况(受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员,需要转移安置人员等)、救灾工人开展情况(紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等),以及请求上级支持的意见(救灾应急资金、物资等)。5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中,并在10日内文件形式向市民政部门报告救灾应急资金的使用情况。卫生与消防部门要防止灾区发生火灾、疫病等灾害。当地政府对转移安置灾民情况要进行登记,并将转移安置情况及时上报县委、县政府。
第十四条 紧急救援行动包括:
(一)卫生部门医护人员对伤员进行紧急救治;
(二)交通电力通讯等部门及时抢修基础设施;
(三)根据灾区紧急需求,采取统一征用或采购救灾物资的办法,由有关部门统一结算。救灾物资运输的道路、工具、经费,救灾物资的安全保管登记发放使用均按有关规定办理;
(四)根据灾区的供需情况,组织救灾捐赠活动,并确定捐赠物资的品种数量,广泛宣传和发动社会力量向灾区捐款捐物。慈善协会和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、保管、分配、运输、发放工作。
第十五条 根据灾情,县级领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作,必要时在灾区建立前方指挥部。发挥新闻单位的媒体宣传作用,积极宣传救灾工作成效和典型事例,对重大灾情的宣传报道要按有关规定执行。
第七章 附 则
第十六条 各乡镇根据本地的灾害特点,制定救灾应急预案,报县政府备案。
第十七条 本预案自发布之日起施行。
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