XXX镇八届党委、九届人大、九届政府领导班子自20xx年选举产生以来,认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策,团结带领全镇干部职工、各族人民群众发展经济,努力改善生产生活条件。20xx年以来,镇八届党委、九届人大、九届政府在上级党委、人大、政府的领导关心下,在各相关部门、挂钩扶贫单位的支持、帮助下,紧紧围绕县委、政府的中心工作,团结奋进、艰苦创业、与时俱进、开拓创新,结合我镇实际因地制宜地开展工作。并认真履行镇、人代会上通过的各项决议,按照会上提出的经济发展思路抓经济、谋发展,基本完成了社会和经济发展的各项工作目标。现将我镇八届党委、九届人大、九届政府2004至2005年度工作述职报告如下:
一、加强理论学习,提高政治理论水平
镇八届党委、九届人大、九届政府始终注重理论学习。二年来,镇党委、人大、政府领导班子充分利用每周一的党政领导班子联席会,认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会通过的《加强和改进党的执政能力建设的决定》等一系列理论知识,及同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话,重点学习和贯彻落实2004、2005年两个中央一号文件及云南省农村工作守则的精神,并坚持把学习党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识贯穿于工作的始终。通过学习使班子成员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,打牢理论功底,把握各项农村政策,促进了理论水平和业务水平的提高,通过学习,提高领导班子驾驭全局的能力。
二、充分发挥党委 统揽全局、协调各方面的职能,切实加强对人大主席团、镇人民政府的领导
镇八届党委作为领导班子的中心,充分发挥了班子的中心作用。加强对镇人大主席团的领导。镇人大主席团充分行使监督职能,在党委的领导下,两年来,共召开了8次人大主席团会议,依法听取、审议并通过了镇人民政府关于产业结构调整,计划生育执行情况,地方财政总预算执行情况,社会治安综合治理情况,代表提出的建议、批评、意见办理情况,民政救灾救济执行情况,扶贫三项工程大会战项目及综合扶贫开发项目实施情况等报告,并依法任免了7名政府领导。
镇人民政府在党委的领导下,认真履行镇九届人大三次、四次会议通过的各项决议,按照会上暨定的经济发展思路,紧紧围绕会上提出的各项奋斗目标来开展工作,实施三项扶贫工程和综合扶贫开发,大力改善基础设施,抓经济、谋发展,努力使人民群众粮袋子“满”起来,钱袋子“鼓”起来。班子在联席会上通过各项工作决议,在党委的领导下,由镇人民政府负责实施,镇人大监督其实施,“三驾马车、齐驾并驱”,形成合力,共同为推动XXX镇的民族团结、经济发展、社会进步而努力。
三、把发展作为全镇的第一要务,并贯穿整个工作的始终。立足镇情,大力调整产业结构
镇领导班子充分认识到发展才是硬道理,发展才是第一要务。所以镇领导班子加强调研,完善发展思路,突出基础设施建设,大力实施产业结构调整。在稳定粮食产量的前提下,实施了产业结构调整布局。在种植业上:根据全镇各村委会的海拔、气候、温度等自然条件不同,适时调整布局,在中海拔地区XXX、XXX、XXX三个村委会大力发展烤烟、三七等经济作物;在高海拔地区XXX、XXX二个村委会重点发展茶叶;在低海拔地区XXX村委会重点发展XXX优质香米;2005年已引进十个优质品种在XXX、XXX两个村委会试种并取得成功,下年将选择产量高、价格高、效益高的“三高”品种进行推广种植。
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX五个村委会重点搞好热区开发、反季节经济作物等。并充分利用国家实施退耕还林的大好时机,调整林业产业结构,大力发展八角、草果、花椒、黄柏等经济作物;结合三项扶贫工程和综合扶贫开发项目的实施,全镇共实施水浇池960口,沼气池740口,改造茅草房**6间,新修了XXX至XXX弹石公路,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX5条大沟和XXX小坝。切实改善全镇人民群众的生产、生活和居住条件。在养殖业上:利用我镇面积广、荒山多的实际,把畜牧业列为全镇唯一的支柱产业,按照“驱、防、改、治”的方针着力发展畜牧业。
大力宣传贯彻落实县委、政府出台的畜牧业奖励办法,在全镇推广实施冻精改良,推广优良品种,积极引导农民,扶持重点户饲养优良品种的猪、牛、鸡,并注重科学养殖,强化疫病防治,提高养殖能力和饲养水平的科技含量。通过实施产业结构调整,使农村经济总收入有所提高,达4480万元;农民群众收入有所增加,人均达870元。
四、“两手抓”:一手抓经济发展;一手抓党的建设
要实现全镇经济、社会协调发展,必须坚持“两手抓”。镇领导班子充分认识到这一点,并努力做到这一点。在抓经济发展的工作中,始终坚持以农民增收、财政增长为目标,着力抓好扶贫三项工程大会战建设的水浇池、沼气池项目实施,XXX奔小康示范村建设、边疆民族贫困乡镇综合扶贫开发以工代赈项目实施、退耕还林等工作。
并狠抓各项管理和安全生产,确保了全镇近年没有发生重大安全事故,在抓好经济发展的同时,狠抓党的建设为深入贯彻落实“云岭先锋”工程和结合村级组织换届工作,全镇党组织调整为12个党总,35个党支部,研究、制定、完善并下发了《XXX镇党委委员联系村党支部和村党支部委员联系党小组工作制度》和XXX镇《加强领导班子和干部队伍建设的实施方案》,从改善农村党员结构,提高党员队伍的整体素质入手,有力地加强了我镇基层党组织建设的工作。
根据上级安排部署,按照“组织得到加强、党员受到教育、农民得到实惠,经济得到发展”的要求,启动并完成了镇机关保持共产党员先进性教育活动,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,更好地促使党员在经济建设和各项事项的发展中发挥作用。正着手准备启动第三批村级党组织保持共产党员先进性教育活动。
五、制定优惠政策,招商引资,努力推进城镇化发展步伐
镇领导班子牢固树立无“工”不富的思想,认真学习县委、县政府出台的关于发展非公有制经济的相关政策,并结合XXX镇实际研究制定相关优惠政策,树立“我开放、你开发,你投入、我服务,你发财、我发展”的思想,着力营造“讲政治、重信誉、高效率、好服务”的投资环境,积极招商、吸收外地资金,推进城镇化发展步伐。二年来,通过制定优惠政策,优化投资环境,引进XXX铜业公司投资500万元,租用土地**.1亩,建铜冶炼厂;引进XXX老板投资3600万元,新征用土地12亩用于建设XXX电站、机房;投资20万元建成了宽20米、长990米的XXX新大街;投资50万元征用5.1亩土地新建XXX客运站,目前征地工作已结束,正在进行规划设计;长江公司投资3亿元,拟在我镇XXX、XXX、XXX村委会建XXX梯级电站,已进行意向性合作;云南XXX有限公司投资10.5亿元在我镇XXX、XXX村委会建XXX吨的冶炼项目,一期工程正在进行征地等前期工作。
六、加强对全镇重点、难点、热点问题的领导和管理确保全镇稳定
镇领导班子加强对全镇重点、难点、热点问题的排查,并加强对这些工作的`领导、管理:加强对计划生育工作的管理,在全镇干部职工住房比较紧张的情况下,仍让出140平方米的办公楼给计划生育服务所,改善办公条件,创建了计生达标服务所;大力宣传农业人口独生子女“奖、优、免、补”相关政策,超额完成了上级下达任务。
两年来共办理农业人口生子女父母光荣证301户,加强对教育综合改革的领导,成立机构,制定方案,组织完成了镇中心学校中层干部各村中心完小校长、主任及第一、二轮教师竞聘,全镇教育综合改革工作平稳进行,达到了调动广大教职工的积极性,有力推动全镇教育事业发展的目的,现全镇教育教学资源得以优化配置,教学水平得到提高,适龄儿童入学率达99%,初中升学率达50%以上,辍学率明显下降,教育基础设施得到加强;华联锌铟公司投资37.6万元,援建的锌锡XXX希望小学建成并投入使用,筹资修建了XXX镇中心学校围墙和部分完小操场,停工多年的XXX村中心学校正在动工续建中,极大地改善了教育教学环境;站在为人民负责的高度,加强对全镇救灾救济工作和动物疫病的防制,全镇二年来共发放全镇救灾救济款13万元,救济粮3.6万公斤,确保受灾户渡过难关,安抚工作深入民心;积极开展动物疫病防疫注射工作,“动物疫病重在预防”,按照100%防疫注射的密度要求,全镇共完成生猪两免防疫 21000头,大牲畜防疫注射9980头,禽流感免疫注射118000只。
努力控制各种疫病在全镇发生,保证了人民群众正常的生产生活;切实加强对全镇社会矛盾、社会纠纷的排查调解工作。通过走访群众、调查取证,二年来,共调处、解决各类民事矛盾纠纷373起,抓获违法犯罪人员13人,收缴火药枪7支,**12发,手榴弹3枚,管制刀具10把,镇人民调解委员会2005年被评为省级信访调解工作先进集体。投资12万元的XXX文化站已建成,闭路电视网络覆盖了全镇4个村委会39个村小组1301户,新建中国联通通网网站1个,现全镇固定电话用户547户(含小灵通用户),移动电话用户1895户,村级卫生院改造已完成10个,安全生产责任制进一步落实,有效遏制了重、特大安全事故发生,保障了全镇人民的生命财产安全。通过对全镇这些群众关心的重点、热点、难点问题的排查,维护了全镇社会的稳定,为经济发展、社会进步提供了一个稳定的社会环境。
七、加强机关作风建设
抓住第二批镇机关保持共产党员先进性教育的契机,狠抓机关作风建设。结合保持共产党员先进先进性教育的开展,完善了镇机关工作、学习等各项规章制度。改进接待方式,做到文明接待,勤俭节待;严格执行省政府“八条禁令”和州政府“五条要求”,并明确要求镇机关党员干部晚上11:30以后不准在街上吃烧烤、唱卡啦、饮酒猜拳,必须回宿舍休息,并做到持证上班。
明确要求党员干部做“五种人”,并组建了农村便民服务队,深入农村为群众开展各项便民服务,为方便群众办事,星期四的赶集日集中村委会人员办公等,通过加强这些细节、小节的工作,切实转变了工作作风和机关作风,树立起公仆形象,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象发生,真正落实并做到“领导当楷模,机关作表率、基层树形象”的三句话要求。
总之,XXX镇八届党委、九届人大、九届政府近两年来得到上级领导的关心、支持,得到各挂钩帮扶单位及友邻单位的帮扶,XXX镇民族团结、经济发展、社会稳定进步。镇领导班子虽然取得一定成绩,但我们清醒地认识到工作中还存在一些不足之处,表现在:
1、领导班子思想观念不够新,学习上不够积极;
2、领导班子整体年轻、工作经验缺乏、决策的水平不高;
3、领导班子农村工作经验不足,在工作上安排的多,部署检查少,对干部职工的管理力度不够,在工作中存在“见子打子”现象;
4、领导班子向上级请示、汇报、争取资金的力度,还有待加强,与友邻单位、挂钩帮扶单位的沟通有待加强;
5、领导班子深入基层不够,调查、研究的力度不够,与人民群众沟通交流不够。
针对以上存在的问题和不足,我们领导班子将在以后的工作中,加以解决。并希望上级党委、人大、政府多给予XXX镇关心、支持和广大干部职工多提意见、出主意。XXX镇八届党委、九届人大、九届政府有信心、有能力带领全镇39000多各族人民脱贫致富奔小康,全面建设小康社会。
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