一年来,在州委、州政府的坚强领导下,在州教育局的有力指导下,我县以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引,以全力创建“州教育强县、办人民满意教育”为目标,以召开“州教育信息化建设现场会”为契机,紧紧围绕全县发展、稳定、民生大局和党的群众路线教育实践活动,着力改善办学条件,奋力推进教育内涵发展,全力维护学校安全稳定,稳步推进县域内教育均衡发展,各项工作推动顺利有序。
一、基本情况
全县辖**个乡1镇、185个行政村,总人口6.98万人。全县有各级各类学校61所(其中高完中1所、初级中学3所,乡(镇)中心小学校**所、村完小18所,幼儿园24所);学生8705人(其中在园幼儿1**5人,小学生4444人,初中生2626人,高中生5**人);全县正式教职工809名(其中幼儿教师60名,小学教职工481名,初中教职工2**名,高中教师54名);全县工勤人员237人(其中炊事员171人,管理员41人,保安及工人25人)。全县小学正常适龄儿童入学率**3.3%,全县初中阶段入学率为**7.5%。
二、20**年教育履职情况
(一)提高责任意识,着力构建教育优先发展长效机制1.完善推动教育优先发展保障机制。落实教育工作县、乡两级“一把手”负责制,建立了定期研究教育改革、发展工作制度及年度教育工作述职制度,优先研究解决教育发展问题,先后制定出台了“一纲要、四意见”等多个政策文件,坚持依法执教,依法行政,建立了县级领导干部和县级单位定点联系学校的分工包片责任制和工作落实责任追究制,并定期或不定期深入各中小学校调查研究、现场办公达85人次,针对学校建设用地、拆迁、建设手续办理等制约因素,逐项提出解决办法,落实责任单位、责任人和工作期限,有力地加快了学校建设工程进度,加大对教育基础设施建设、教育信息化建设、校园文化打造等重点项目进行安排部署。切实解决影响教育发展的各种问题,推动教育优先发展。着力构建“大教育”格局,形成了“人人关心教育、个个支持教育”的齐抓共管格局。2.明晰“**34”教育工作思路。一是抓住一个中心,即紧紧抓住提高教学质量、努力办人民满意教育这一中心;二是做好两篇文章,即做好教育教学改革和队伍建设这两篇文章,激发教育发展新活力;三是突出三个重点,即筹办好全州教育信息化暨创建藏区一流现场会,组织好中考、高考和学年度统测考务工作,启动高中二期、川口一期、章谷镇幼儿园等重点项目;四是实施好四项工程,即实施好教育均衡发展、教育信息化建设、特色校园文化打造、平安校园建设四项工程,全力推进教育跨越发展。
(二)夯实基础教育,着力提高义务教育办学水平1.狠抓基础项目建设。严格按照“一圈、三点、五线”的教育发展格局,全面推进基础设施建设。共实施20**年续建、20**年新建基建项目累计41个,其中新建校舍项目31个,附属及维修工程项目**个。目前,已竣工验收项目35个,主体完工项目3个,在建项目2个,开展前期项目1个。项目覆盖**个乡(镇),涉及18所中小学校(幼儿园),新建校舍面积680**平方米,总投资19986万元,到位资金****5万元,缺口资金4951万元。2.全力提升后勤保障能力。积极筹集资金,加大寄宿制学校后勤设施设备配备力度,大力推进寄宿制学校食堂、寝室等后勤生活设施标准化建设。20**年,充实寄宿制炊事、管理人员35名并由县财政解决每人每月**00元的工资待遇;为各中小学配备了**7.08万元的食堂设备,32.37万元的课桌椅,**.2万元的学生床,20.7万元的液晶电视,**8.24万元的取暖设备;为甲斯关学校配备了1台洗衣机;为巴底小学配备了1台消毒柜、25套学生卧具。
(三)加大投入力度,确保教育经费落实到位足额落实教育经费的“三个增长”和“两个比例”要求。按照国家统一规定的工资项目与标准,将全县学校编制内教师工资全额纳入本级财政预算,按时足额发放;配套中小学校生均公用经费,其中县级小学每生配套55元,中学每生配套**0元,农村幼儿保教费配套**0元,城镇幼儿保教费配套520元,较上年有所提高;安排农村税费改革转移支付资金46.6万元,其中用于教育的比例为53.45%,高于45%;教育费附加、地方教育附加费累计征收278万元,均**0%用于教育。
(四)突出人力保障,打造高水平教育人才队伍1.加强队伍建设。通过双选、公招引进新教师**名并对其进行岗前培训;全面启动城乡教师轮岗交流制度,搭建教师交流、成长平台,22名教师进行轮岗交流;严格按照公正、公开、公平的原则,完成5名优秀校长和62名骨干教师遴选工作,切实起到示范引领作用;表彰奖励了在教育战线中成绩突出的省、州、县特级教师、州级劳模、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者和优秀工勤人员共**6名。评选出全州“百千万康巴英才工程”优秀中端人才5人,优秀基层基础人才35名。2.提升业务水平。全年,共组织各级各类培训**00余人次,培训覆盖率达**0%。其中,组织54名教师参加“国培计划(20**)”远程培训,对73名新教师进行提高培训,组织78名教师参加中小学教师教育信息化能力提升培训,两次邀请成都成华区教师进修校、青白江名优教师到送教并对235名教师进行培训,组织全县初中数学、思品和小学语文共计**8名青年教师参加优质观摩课三次。组织**2名教师参加全县初三毕业班研讨会。大力开展“一师一优课、一课一名师”、教导主任“亮剑”、电子白板培训、城域网培训、优质课展评等活动,提高了教师信息技术应用水平和教育教学业务水平。3.强化教学研究。会同成华区教育局共同研发省级重点课题《嘉绒藏区地方教材》,9月出版印刷了《嘉绒文化》四年级教材**00本,并在县内各小学四年级全面试用;积极组织教师参加各项课题研究、论文评选、教学技能等竞赛活动。成功申报1个省级课题,2个州级课题;积极组织、开展20**年度州品德、科学、心理健康等优秀论文(案例)评选活动。
(五)立足信息教育,加快教育现代化发展步伐1.强力推进教育信息化建设。投入1750万元,大力实施“3333”数字教育信息化建设。全县**个乡(镇)学校与教育局实行千兆、百兆光纤直连,校园网站建设达标率95%;装备计算机网络教室**个,装备校安系统8套;校园广播系统8套;配备多媒体交互式电子白板218台,教师办公电脑580台,装配比达到3:2;幼儿园多媒体触控电视**台;搭建教育资源公共服务平台,已形成**00多个资源量、4000个教育视频资源。实施幼儿园、小学、初高中共5所学校46个班的远程网络观摩式、植入式教学和网络直播(录播)教学,惠及学生2323人。足额兑现网班运行经费达**8.5万元。建立了以“四室两中心”为主要内容的县远程网络教学中心,全县建立远程网络教学主播室4间,听课室19间,师培室19间。2.全力打造特色校园文化。投入资金700余万元,全力打造以“嘉绒文化”为主题、“刚柔相济、聚散相依、美美相融”理念的校园文化。在县中学建设嘉绒文化主题展馆,设立县中小学“爱国、感恩、守法”教育基地。目前,水子片区寄宿制学校、城区小学等7所试点学校的校园文化建设已完成,校园环境更美好,教育元素更突出,极大地提升了学校办学品位。
(六)改善民生工程,全面落实关爱政策1.落实教育惠民政策。为农村义务教育阶段74**名学生的营养改善计划营养品及1**4名学前儿童提供午餐配送;对全县5所学校300名学生实施每天5元一餐的“红十字小餐盒”计划;积极主动争取了爱心团体、爱心人士对贫困学生和学校的支持、帮助,收到捐赠物资累计折合人民币达76万元,帮扶贫困学生50余人,资助金额7.35万元;为**82名学生发放20**年秋季学期非义务教育阶段贫困生资助金和普通高中家庭经济困难学生资助金**8.3万元;为280名学生提供生源地助学贷款,贷款金额共计**7.76万元;为27名艰苦边远地区基层单位就业人员提供学费奖补资金30.36万元。截至目前,共发放寄宿制生活补助费530.01万元(包括小学、初中、高中);为8705名学生(含高中和幼儿园)发放营养餐324.81万元;减免春季教科书费45.7万元,秋季教科书费55.3万元。2.关心爱护干部职工。按照公开、公正、公平的原则,评选出农村义务教育学校教师贡献奖9人、每人发放贡献奖2000元,共计1.8万元;评选出农村家庭经济困难教师3人,每人发放困难教师资助5000元,共计1.5万元;为**名困难教师发放20**年中央专项彩票公益金教育助学励耕、润雨计划资助金**万元;向州局申报符合条件的**名一线退休教师退休奖励金75万元;县政府配套一线退休教师退休奖励金75万元;会同县总工会慰问教育系统困难教师27人,发放慰问补助1.34万元。慰问住院病人、特殊困难教职工、家庭成员亡故等共计32名,发放慰问金1.45万元。
(七)加强交流合作,切实开展对口支教工作。与成都市成华区达成了“以智力支援为重点,促进教育内涵发展,助推教育整体提升”的.教育对口支援工作共识,进一步深化与成都市成华区对接合作。20**年接收青白江5名干部,成华区5名干部和7名支教教师在我县开展支教工作。
(八)规范学校管理,切实提高教育教学质量。1.加强素质教育。充分利用家庭、幼儿园资源,开展“小手牵大手,争做环保小卫士”等主题活动,通过情景剧、小品、等丰富多彩的活动,引导家长和学生关注环境,了解社会,增强法律意识和环保责任感,营造和谐氛围;紧密联系群众教育实践活动,开展法制宣传、廉政文化进校园活动。共发放“爱国、守法、感恩”教育读本2640套,表彰先进班集体55个,优秀学生170名,优秀少先队员91名;会同县文明办在“六?一”儿童节评选表彰了29名文明学生;会同县团委推选了共青团州委青年人才30名,在**.9运动纪念日表彰优秀中学生**0名,优秀班集体22个。2.加强体育、美育工作。开齐开足艺体课时。开展全县中小学生征文、演讲、法制讲座、“队礼伴我行”等活动,促进学生全面发展,评选推荐各中小学参加中小学艺术节各类参赛作品19个,在东路片区中小学艺术节活动中,获得2个一等奖,2个二等奖和2个三等奖的成绩;创新学校大课间活动形式和内容,继续在全县范围内大力开展“三个一”阳光体育文体活动(会跳一曲嘉绒锅庄、会唱一首嘉绒山歌、学会一项技能),因地制宜地开展当地藏族锅庄舞、韵律操等丰富多彩的嘉绒特色大课间活动。3.高度重视各类考试工作。安排公安、监察、保密局等部门严格按照保密规定,切实做好试卷提送、保管等保密工作,切实做好体考、实考、高考和高中阶段考试工作。20**年,我县各类考试成绩喜人,高考录取情况:本科17人(重本2人,本科8人,本预6人,定向1人),专科录取**5人,中专录取2**人(“1+2”定向17人);高中阶段录取情况:高中、高职、中职共录取890人,其中高中录取4**人(州内示范性高中219人,内地高中班23人,成华区代培3人,县二中170人),五年制录取341人,三年制录取33人(定向3人),“9+3”免费中职录取**1人。
三、存在的主要问题
(一)项目建设资金匮乏。一是学前教育。在学前教育推进计划中,我县尚有5个乡(边耳、东谷、太平桥、梭坡、中路)无中心幼儿园,预计共需要投入资金**00万元。二是义务教育。受东谷“8?9”泥石流和康定“**?22”地震等灾害影响,东谷小学急需整体搬迁另行选址新建,新建校舍面积49**平方米,需投入资金**00万元;川口寄宿制学校项目计划投资9600万元,目前到位资金2200万元,缺口资金7400万元。三是高中教育。高中项目建设计划投资8665万元,目前一期工程已竣工验收,到位资金只有2696万元,项目缺口资金量大、推进困难,恳请给予资金支持。
(二)城市教育瓶颈问题急需解决。目前,中学、县二中、城区小学、城区幼儿园等学校场地狭窄、校舍不足,均呈现出人满为患的现象,超大班额现象突出,如城区小学,全校18个教学班**0%为超班额或超大班额,最大班额学生多达71人;中学全校25个教学班中有23个超班额,最大班额学生多达72人,超班额率92%;县二中全校28个教学班,**个班超班额,超班额率43%,最大班额学生多达70人。当务之急需加快高中建设和改扩建县二中项目(在县二中新设章谷镇小学,分流城区小学生源;高中建成后,分流丹中、二中生源,化解超大班额影响义务教育均衡发展的矛盾)。
(三)队伍建设亟待加强。师资结构配置有待优化,音乐、美术、藏文、英语专业教师缺乏,高中优秀骨干教师极度匮乏,人才引进机制急需完善。城区中小学、幼儿园教师工作压力大、待遇偏低,留不住优秀教师。近两年,我县通过公招、双选等方式共招录78名教师,但已有**名因为待遇等原因辞职。
四、下一步工作思路
20**年,我县义务教育均衡发展将接受省级督导评估,我县将以“教育信息化现场会”为契机,进一步加强教育投入,改善办学条件,强化队伍建设,狠抓精致管理、精品办学。按照“一圈、三点、五线”的教育发展格局,大力推动项目建设,加强薄弱学校改造;积极争取资金,破解制约县域内义务教育均衡发展的瓶颈问题;加大校园文化打造力度,推进特色学校建设;强化教育督导,创新教育目标考核,增加教育激励资金;强化队伍建设,加大对优秀教师和优秀学校的奖励力度;进一步加强和改进学校规范化、精细化管理,力推学校内涵发展努力提升教学质量和县域内义务教育均衡发展水平,逐步缩小县域内学校之间的差距。力争实现“教育信息化、提高教学质量、深化素质教育、打造师资队伍、教育均衡发展”五个突破,办人民更加满意教育。
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