什么是申论
申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。
申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
申论命题五大特点
1.命题准确、科学，一般没有争议
所关注的绝大多数都是有明确导向、方向的社会性议题
比如2019年国考申论关注的“乡村文明与城市文明”，我们不仅要促进城市繁荣、实现乡村振兴，更需要理顺乡村文明与城市文明的关系，促使两者共生、共存发展
一般不会涉及到敏感类话题，命题的思路、方向不会有相应的争议
2.融合古代策论、应用文及基础写作
题目会涉及对材料的分析理解，针对问题提出办法，会涉及到宣传稿、讲话稿、公开信等应用文
对文字表达能力有基础性的要求
3.分级考试，与实际工作结合更紧密
比如乡镇类别的申论往往会涉及到具体的工作情景、问题
从实际的工作需要来命题。
4.偏向基层、文化意识形态
综合近年国考、省考的命题看
所涉及的乡村振兴、厕所革命、社会心态、非物质文化遗产、城市文明与乡村文明等，都体现了这一点
5.没有官方、标准的答案
国考、省考后，都不会发布答案和评分标准
原因在于申论本质上是一种思维方式，而文字化的表达不会也不可能有统一的标准
所以，在实际的作答、写作中
更多的应注重对题目意图的分析、对材料的挖掘，去理解题目的内在逻辑
综合而言，申论并不是单纯的写作文。
申论议论文格式要求
一、标点符号
(一)标点符号需要独立占格
这是标点符号最基本的格式，很多考生惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但，公务员考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但是如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。
(二)标点符号的特殊格式
1、除了《 “ ——这三种情况，其他的标点符号(包括 》 ” )一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出;破折号和省略号需要占双格，但是如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。
2、《 “ 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。
二、数字的格式
对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如2011，就是“20”一格，“11”一格;奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但是不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。
三、写不写“答”的问题
每个考生几乎都有思考这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位考生是因为写了“答”字而多得了几分，也没有哪位考生因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是“答”和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。
公务员申论答题技巧
要结合材料，不要去乱套领导人的讲话
很多学员在写作时总喜欢套用领导人讲话，这个出发点是好的，但是如果仅仅是生搬硬套就有可能让别人看起来很生硬。
掌控采分要点
申论的采分点一般是按照分值来安排的。一般而言，10分的题目采分点在5个左右，15分以上的题目采分点在5~10个左右，但也不排除10个以上的可能，大多数考生分数不高的原因就是因为前面几道题目回答不够全面，因此，提高踩点意识，合理预算采分点，就不怕得不到高分了。
抓住答案结构
由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题结构。
结构，即采分点之间的组合和排列方式，申论的答案要点之间必然会有这样那样的关系，一般而言，申论作答包括三种常用结构：并列结构、总分(总分总)结构和顺序结构。
如果提炼出的要点之间是平行的，用并列结构即可，表述方式为一是……二是……;首先，……其次，……;第一，……第二，……等等。
而总分(总分总)结构，主要适用于要点之间分属于不同层次。表述形式一般为一句话总括，表明作答的整体方向，然后分各个部分分别具体阐述。如以下答案结构：“从整合的目的看……;从整合的政策看……;从整合的效果看……。
顺序结构包括：按照事物本身的发展顺序“原因-经过-结果”;按照认识事物的逻辑顺序“是什么-为什么-怎么办”等等。
寻找文章高度
“寻找文章高度”就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须进入到问题的深层。什么事情都要想一下是否可以上升到一定的政策理念的高度。
概括题务求全面、有条理
全面并不是要求把所有内容都概括出来，个人觉得能答到百分之90左右就已经可以了。在概括全面准确的前提下，再来追求有条理;有条理也并非固定方式，可采取的方式多种多样，一定要结合材料要求的字数做好分配。例如要求：250到300字数，那么概括的点以4到5点比较好;
不要盲目跟模版
建议大家千万不要去背模版，现在模版已经烂大街了，写出来的文章，也许大家读出来感觉还不错，但可能实际效果不一定好。那么个人建议还是围绕问题，原因，对策进行梳理，按照题目要求来答，分数也许会出人意外。
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