公务员申论大作文书写指导
一、应用文与贯彻执行的区别和联系
(一)区别
应用文：应用文是人类在长期的社会实践活动中形成的，在处理公私事务时经常使用的实用性文体，是保证人们日常生活和工作正常运转的重要工具，是人际交往中必不可少的重要文体。
贯彻执行：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
简单总结，应用文是一个文体;贯彻执行是一种能力。
(二)联系
贯彻执行能力主要通过应用文写作的形式来进行考察。
应用文可以分为法定公文和事务性文书两类，在公务员考试中常考的文体事务性文书。
二、应用文常考类型及解题思路第一类：
小应用文：常规贯彻执行题目
特点：材料多、字数少，例如省考常考的公开信、倡议书等，400~500字左右;
方法：按照常规贯彻执行题目方法作答即可;
例：针对给定材料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义，给广大市民写一封公开信。(30分)
要求： 1.观点明确，切合题意;内容充实，层次清楚; 2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字。
第二类
大应用文(1)
特点：只是在贯彻执行的基础上增加了字数要求
方法：遵循审题目得答题思路-审材料得答案要点-适当加工规范书写的作答思路作答，只是字数多一些。
例题(2019湖南乡镇卷)：假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡，请结合给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(35分)
要求：(1)紧扣材料，内容完整;(2)条理清晰，语言准确;(3)字数在500~600字。
大应用文(2)
特点：字数类似文章写作，但是作答要求和材料是贯彻执行
方法：按照贯彻执行方法作答
例题(2020国考市地)：近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)
要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800～1000字。
大应用文(3)
特点：材料字数少，题干要求多类似贯彻执行;作答要求类似文章写作;
方法：主要依据题干和材料确定基本的行为谋篇布局，但可以从材料中总结的具体内容比较少，需要结合一定的自身积累、其他给定资料去进行作答，例如：加一些名人名言、经典案例、时政热点案例等去充实行文;
例题：近日，某镇政府准备举办一期初任公务员能力素质培训班，假如你是学员代表，请结合“给定材料4”，以“让理想之花在农村绽放”为主题，你写一份发言稿，在开班动员会上发言。(40分)
要求：
(1)自选角度，自拟标题;
(2)参考给定材料，不拘泥给定材料;
(3)观点明确，内容充实，结构完整;
(4)篇幅1000字左右。
无论是大应用文亦或者是常规贯彻执行题目代表的小应用文，本质上都是要按照问什么答什么的原则去作答;核心是审题目得思路-审材料得答案要点，有材料尽量用材料，无材料结合自身储备。广大考生可以将以上的例题都拿来认真做一遍并进行比较总结，就能巩固知识。
拓展：公考申论考前要温习的公文格式
一、标题+称谓+正文
1.常见类别：讲话发言类
2.常见文种：讲话稿、发言稿、讲解词、演讲稿、开幕词、闭幕词、欢迎辞、会议发言、开班讲话等
3.正文逻辑：开头(问候语+自我介绍+寒暄)+主体内容+结尾呼吁
二、标题+正文+落款
1.常见类型：广而告之没有特定对象的文种，面向所有人的公开信、公报，面向所有人的情况通报、情况说明等
2.注意：以上文种有特定对象时需要呈现称谓
三、标题+正文
1.内容纲要：提纲、纲要、要点、主要内容，常见有汇报提纲、调研报告提纲、通知主要内容、整改意见的内容要点等
注：提纲中要素只有标题和正文，但是呈现需要用纲目式作答
2.总结材料：汇报材料、总结材料、简报、会议纪要/记录、调研报告、导言、导学材料、推荐材料等
3.新闻评论：新闻稿、报道、短文、短评、评论员文章等
四、灵活类型
1.回复回应类：网站回复、论坛回复、官微回复、市长信箱回复/回信
内容方向：解释说明;指导解决;解决措施
2.辩词论据类：辩论赛的正反方辩词(观点+理由)、备汛要点
五、不体现格式
要求中出现“只罗列主要内容”“不考虑行文格式”等情况，或者题干中出现秩序呈现“”部分的内容，但是各位同学要注意，题干和要求中未出现特殊要求的都应该呈现完整格式。
在具体公文写作中，重点还是需要审清题干信息，找准材料要点。在题干中，需要把握两个重点：一是文种及其要素，通过文种判断和题干中给定的写作身份和受众身份后，基本能够确定框架;二是主题目的，通过主题、目的，甚至是标题，可以得到找点的主要方向和答案的主体内容，通过框架和内容方向，该题答案基本显现。在材料中，突出关键词导向，结合时代热词和材料内容，提炼材料信息，加工整合成答案即可。
拓展：申论复习经验
第一阶段，我叫它打基础阶段，因此给自己安排的都是申论的基础知识，比如说熟悉考试大纲，理解透彻申论考察的基本要求。第一感觉是很简单的，我刚开始计划的是2天的时间，等真正复习时就发现这些基础性的东西里面可以挖掘的东西还真的蛮多的，所以最后花了差不多1个星期。比如说：5种能力到底是哪5种?应该有不少人要想一下才能说出来。申论的常见题型有哪几个?应该很多人知道大概有哪些题，但是要全部说出来基本上没人做得到。而我，经过那个星期的复习以后，对这些申论基本问题都了如指掌了，或者说我用一个星期的时间搞清楚了申论怎样才能“投阅卷老师所好”。现在想想，千里之行始于足下，申论的基础就像学语文一定要学会写字一样重要。第一次接触申论的人一定要花时间来做这样的事情，哪怕第一次没考上，以后的复习也绝对能够达到事半功倍的效果。
第二阶段，我将它定义为学技巧阶段，属于重点复习的阶段，大概花了1个半月左右的时间，算是最长期的“抗战”了。下了一个真题集，发现其实这几年申论考试差不多都是几个题型：概括总结题、对策题、启示题、综合类题、应用文写作题、议论文写作题。所以我又把这个阶段按照不同的题型分成了几个小阶段来复习每种题型，就像学写作文的时记叙文、议论文、应用文都是分开学习的。
训练每个题型时，都尽量掌握所有可能的考察方式。例如应用文写作，我就把申论考过的公开信、宣传稿、倡议书、方案、调查报告什么的都一股脑做了一遍。对了，曾经有个在体制内的朋友告诉我有时候内容没那么重要，重要的是格式。我做的时候也更多地是注意行文的格式，对内容反而注意的比较少。
第三阶段，前面两个阶段主要是学习，虽然也进行了一些训练，但是总觉得还是不够，所以专门安排魔鬼训练阶段。以前学写作文的时候，语文老师总是在讲了基本的行文布局和范文后就让练，每周或每天一篇的写，我是以半月评论和公务员考试吧：的申论热点范文为主练习的，每篇评论我都先读几遍，然后大概记住这篇文章的主旨观点和提纲，然后在此基础上，我自己回忆着完整的把这篇文章写下来，然后对照原文看看我写的时候，语句表达等各方面的差距在哪里。所以，这个阶段，我也实打实地不停地做试卷，再不停地让老师批改，来查漏补缺，发现纠正问题。
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