公务员申论考试请示类公文讲解
一、请示的特点
1.单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定,请示应当一文一事,原则上主送一个上级机关。这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点,对于正确运用请示文种尤为重要。
2.期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的,请示的目的是为了得到反馈,即期待上级明确表态,予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。
3.紧迫性。一般来说,请示的事项是亟待明确或急需解决的问题,时效性很强,上级机关受文后应及时研究,无论同意与否,都应尽快作出批复,不宜久拖不复。否则,便会影响下级机关正常开展工作。
二、请示的写作要领
请示正文包括三部分。
请示缘由:交代背景,提出请示的理论依据或事实依据,阐明必要性和可行性。这一部分要写得简明概括,依据可靠,理由充分。如果有些问题难以扼要说明,可将有关详细材料作为附件随文上报,使正文篇幅简短,主旨突出。
写好请示最重要的是使请示缘由引起上级重视,并且为上级所首肯。也就是说,请示写作成败的关键在于缘由的表述。写请示缘由有“四忌”:一忌只从本单位的立场出发考虑问题;二忌空泛地、过多地讲大道理;三忌夸大事实,编造理由;四忌缘由与请求倒置。
请示事项:就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得明确具体,所提解决办法要符合政策法规,实事求是,切实可行。如有两种以上处理方案,也可同时提出,但必须说明本机关的倾向性意见与理由,以供上级权衡审批。写请示事项有“三忌”:一忌只摆问题,不提方案(请求答疑的例外);二忌模棱两可,含糊其辞;三忌语气生硬,催迫要挟。
尾语:任何请示都必须在末尾明确提出请求,通常使用“特此请示,请批复”、“妥否,请批示”、“可否,请予审核批准”等惯用语。
公务员考试申论范文:淡泊宁静以养心
很多人都喜欢精致的物品或体验,这是热爱生活的表现。但凡事当适可而止,如果不能将欲念的火苗限制在炉中,它也可能延溢出来,将你灼伤。
生活中不乏这样的经历。购买了一套精致的筷子,没多久便觉得常用的碗碟粗陋不堪;索性换掉这一批餐具,却突然发现老旧的餐桌风格不搭;接着咬牙换了张桌子,又开始纠结于餐厅空间逼仄……朋友送来一只鸟笼,造型可爱、制作精美,令人爱不释手;虽无养鸟习惯,却也不忍舍弃;最终挨不过内心的好奇、他人的劝说,竟也养起鸟来,终日费尽心思摆弄物件、准备鸟食……小小的筷子和鸟笼,不经意间打开了欲望的魔盒,反倒让心为物役、徒增烦恼。
精美的事物本无过错,有时却悄然之间放大了人的渴求、影响了人的选择、左右了人的生活。在我们身边,被“筷子”“鸟笼”困住的人不在少数。有的人生活富足,却无法抵御新奇的刺激,难以自持与节制;有的人手握重权,却对更高的位子垂涎三尺,为一己之私不惜一错再错。《永远在路上》《巡视利剑》等电视专题片披露的种种细节警示,一些违法违纪人员之所以走上贪腐之路,往往是从接受了自己并不缺少、也非必需的物品开始的。戴上了名表,惦记起名包;开上了好车,又渴望豪宅……欲望不被约束,自然会不断膨胀。一个人如果不对此保持清醒、提高警惕,一旦面临诱惑,很难不困于物欲的泥潭。
古人云,“养心莫善于寡欲”。逃离奢华的迷雾、防范贪婪的陷阱,需要一把锋利的刀,只有随时准备好剪除欲望的枝枝蔓蔓,才能防止精美的“筷子”左右自己的食欲,避免多余的“鸟笼”占据生活的空间。居里夫人在会客厅里只放两把简单的椅子,她毕生追求安静的工作、简单的生活,成了“没有被盛名宠坏的人”。延安时期,爱国将领续范亭见到朱德,没想到身经百战、威震敌胆的八路军总司令竟粗布衣衫,像个庄稼汉,发出“时人未识将军面,朴素浑如田家翁”的感慨。面对芜杂的物质世界,淡泊、宁静是一种处世态度,更是一种人生修养。
从某种意义上来看,个体历经成长、追求成功的历程,往往也是学习控制欲望的过程。据载,年轻的莫泊桑成名之前精力旺盛、勤奋好学,在读书写作之外,白天学习汽修、钢琴,晚上还研究制作烧鹅,时间被各类事务填得满满当当。作家福楼拜对他语重心长:“我每天上午用四个小时写作,下午用四个小时写作,晚上我还会用四个小时写作。”莫泊桑深受触动,遂以福楼拜为师,断然舍弃多余欲望,一心一意读书写作,最终成就了人生与事业。追求精致甚至极致,但同时不被欲望所困所扰,这又何尝不是一种人生智慧。
哲人有言,“人的价值,在遭受诱惑的那一瞬间被决定。”生活中无所不在、变幻无穷的“筷子”与“鸟笼”,时刻考验着一个人。
公务员申论答题技巧
要结合材料,不要去乱套领导人的讲话
很多学员在写作时总喜欢套用领导人讲话,这个出发点是好的,但是如果仅仅是生搬硬套就有可能让别人看起来很生硬。
掌控采分要点
申论的采分点一般是按照分值来安排的。一般而言,10分的题目采分点在5个左右,15分以上的题目采分点在5~10个左右,但也不排除10个以上的可能,大多数考生分数不高的原因就是因为前面几道题目回答不够全面,因此,提高踩点意识,合理预算采分点,就不怕得不到高分了。
抓住答案结构
由于申论的命题和阅卷特点,考生在回答申论的各种题型时,要想获得更好的成绩,必须充分重视答题结构。
结构,即采分点之间的组合和排列方式,申论的答案要点之间必然会有这样那样的关系,一般而言,申论作答包括三种常用结构:并列结构、总分(总分总)结构和顺序结构。
如果提炼出的要点之间是平行的,用并列结构即可,表述方式为一是……二是……;首先,……其次,……;第一,……第二,……等等。
而总分(总分总)结构,主要适用于要点之间分属于不同层次。表述形式一般为一句话总括,表明作答的整体方向,然后分各个部分分别具体阐述。如以下答案结构:“从整合的目的看……;从整合的政策看……;从整合的效果看……。
顺序结构包括:按照事物本身的发展顺序“原因-经过-结果”;按照认识事物的逻辑顺序“是什么-为什么-怎么办”等等。
寻找文章高度
“寻找文章高度”就意味着立意要高远,凡事不能只看到问题的表面,必须进入到问题的深层。什么事情都要想一下是否可以上升到一定的政策理念的高度。
概括题务求全面、有条理
全面并不是要求把所有内容都概括出来,个人觉得能答到百分之90左右就已经可以了。在概括全面准确的前提下,再来追求有条理;有条理也并非固定方式,可采取的方式多种多样,一定要结合材料要求的字数做好分配。例如要求:250到300字数,那么概括的点以4到5点比较好;
不要盲目跟模版
建议大家千万不要去背模版,现在模版已经烂大街了,写出来的文章,也许大家读出来感觉还不错,但可能实际效果不一定好。那么个人建议还是围绕问题,原因,对策进行梳理,按照题目要求来答,分数也许会出人意外。
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