公务员申论应用文写作技巧
【题目】
近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作，M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)
要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800-1000字。
【作答思路】
第一步：审题
要求：紧扣资料，内容全面;逻辑清晰，语言准确;字数800-1000字。
文种——推荐材料——标题+正文
推荐材料——推荐对象——莱康村
——推荐理由——在乡村治理做的好。——乡村治理的成功经验。
逻辑——参考材料行文逻辑。
800-1000字——内容尽可能详实。
第二步：找点
材料5
莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面像消防队一样到处救火，难免疲于应对，效果不佳。”M市市委书记孙书记说：“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，治理乡村也不能再‘单兵作战’而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段，向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”
=====》莱康村走在改革的前列，面对新问题，新矛盾，亟待探索解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。在乡村治理中联合出击，向行政、法律、道德等手段综合运用转变。
走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，绿地，草地，绿林中矗立着一栋栋红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出欣欣向荣的景象。//“要知道莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹，天天有，大吵大闹，三六九。几乎每天都有村民挤在村委会吵闹，村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”乡村支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”
=====》现在和过去对比，莱康村解决了以往的问题
1 基层党组织涣散;——夯实党组织建设;
2 人心不齐;——村民理事会，凝聚人心
3 矛盾激化;——法治、德治——软硬兼施，化解基层矛盾。
4 村集体经济流失严重——壮大村集体经济。
前两段围绕发发文背景——发文事由——整合作为开头：
开头第一种——直接按照材料逻辑：
改革走在前列+总的做法+结果(欣欣向荣)+解决了以往……的问题。
开头第二种——整合材料内容：
以前问题+现在的整体性做法+取得的效果。
给钱给物不如建个好支部，在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员，//新班子把中心工作放在了村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响和谐的问题：积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施，开展绿化、亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使来康村逐渐建立起崭新的形象。
加强党支部建设，解决群众急需热盼望的问题，树立崭新形象。
=====》党建引领，解决民生问题，树立崭新形象。
“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行，村里的事还得靠村民说了算。”在村党组织的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。//今年年初为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进到每家每户，积极宣传农村集体产权改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价的细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。
=====》成立村民理事会，广泛征求意见，获得群众支持。
村民自治，充分倾听民意，获得群众支持。
如今村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民沟通，取得良好效果。
======》村民自治。(社会共治。)(共商共议、民主协商。)
莱康村今年还从村组干部、老党员致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
======》加强法治，发挥示范引领，形成法治氛围。
由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。//文明评判团挖掘词堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用于打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里随便走走都能受到熏陶。”//在文明评判团的主持下，莱康村mei年选评“最美家庭”“孝德人家”为模范树榜样，助家风传扬。//村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动村民的生活充实了、心拉近了，许多积怨矛盾在无形中得到了化解。
组建文明评审团，修订村规民约，规范行为;
挖掘家风家训，打造示范街;
组织道德模范评选活动，发挥榜样的作用;
组建文体队伍，组织文体活动。
=========》加强德治，奖励先进，化解矛盾积怨。
这些年，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”村书记对莱康村的未来充满自信。
========》多业并举，壮大村集体积极，奔向美好生活。
从曾经的问题村到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为*的新农村建设写下了生动注脚。
========》整体性的总结——结尾。
第三步：加工
1.格式：标题+正文
优化、自拟标题——党建引领 多元共治问题村变和谐村
基本写法——关于推荐来康村参加乡村治理先进定性评选的推荐材料。
2.内容加工：
开头：情况介绍+问题+总目标+核心做法。
主体：
1.党建引领，聚焦民生，树立崭新形象;
2.村民自治，主动参与，取得良好效果;
3.加强法治，示范引领，形成法治氛围;
4.加强德治，树立榜样，实现社会和谐;
5.多业并举，发展经济，奔向美好生活。
结尾：总结全文。
倾向于作文。开头结尾总结。分析亮明分论点，多角度分析。
第四步：书写
拓展：公考申论素材妙用
以人民日报的时评文章《鼓励干部在岗位上真抓实干》为例：
*是干出来的。共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。焦裕禄只在兰考县工作475个日夜，却把几乎所有时间都用在带领干部群众锁风沙、战旱涝、兴水利上;谷文昌任东山县委书记10年，始终坚持要显绩更要潜绩，带领干部群众治理风沙、修建水库;廖俊波担任政和县委书记期间，以“背石头上山”的劲头带领干部群众苦干实干，累计减贫3万多人……这些党的好干部把责任扛在肩上，把群众的冷暖装在心头，他们不搞形式主义，而是真抓实干，解决群众的一个个难题，攻克发展中一道道障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
好干部是申论经常考察的主体，大家可以有意识的去积累廖俊波等优秀干部的事例，能大大增强文章说服力。这一段开宗明义，提出分论点。通过“分论点+例证+理证+总结”的论证形式展开，达到逻辑清晰、论据充分的效果，值得借鉴运用。“实干兴邦”、“撸起袖子加油干”、“幸福是奋斗出来的”等都是“实干”的经典论述，对于完成各项*事业都有重要指导意义。
妙用文 学以致用、用以促学、学用相长。积累的海量内容最终我们要灵活运用到我们的作文中去。频繁的去使用我们所抄录的妙词金句能够更加深我们的记忆。除了改写句子之外，我们还可以积累一些好的表达方式，运用到自己的作文中。
我们可充分利用上文的论述通过关键词替换套用主题“新农村建设”、“扶贫攻坚”、“工业转型升级”等话题。
本段可借鉴的句式：共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。这些党的好干部把......抗在肩上，把......冷暖装在心头，他们不......，而是......,解决......难题，攻克......障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
因此我们可以通过关键词替换进行主题的迁移拓展：
例：扶贫攻坚是干出来的。中华民族从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。从“当代愚公”毛相林带头奋斗铺就绝壁天路的坚持不懈到“燃灯校长”张桂梅，奉献十几载让大山女子走出山上大学的不辞辛劳，再到许多像黄文秀一样的干部，为了脱贫攻坚奋斗一线，付出生命的无私拼搏......无数脱贫攻坚的成果都离不开好干部的实干与付出。他们把责任抗在肩上，把人民群众的根本利益装在心头，不搞形式主义，而是真抓实干，能解决一个个难题，攻克一道道障碍，铺就中国新农村建设的“幸福大道”。
拓展：省考申论综合分析题型答题技巧
一、审题过程
审题这一环节无论是对于那种题型都至关重要，通过题干这简短的字眼，我们把题干判断清楚，内容理解全面，会有助于我们之后的答题逻辑。首先在读完题干要确认这是何种综合分析，确定题型后脑子里呈现答案模式;
第一，当题干中出现解释、理解等词汇多半是解释型综合分析，解释型综合分析普遍来说都是谈对于一个词语，一句话的理解，解释含义。就如我们2019年黑龙江省考县乡类题目，谈到的就是40年巨变，说走就走，路不在长，让我们谈理解。很明显，有理解这一字眼，同时我们可以看出来要理解的是一段长话。所以题型判断清楚，之后做题会更加得心应手;
第二，当题干中出现评价、评析、见解、评析等词汇多半是评论型综合分析，评论型综合分析普遍来说是谈对一个观点，一个问题，一个现象谈评价，认识和看法，就如2020年黑龙江省考省直类考试题目，说谈谈对于企业发展速度的认识。很明显是对一个观点谈认识;
第三，启示型综合分析就比较简单直接了直接说明谈成功经验对我们的启示。就如2020年国家公务员考试，题干说的是，谈谈你从中国高铁，中兴通讯和中国装备制造业的发展中分别获得哪些启示?这就是很明显的启示型综合分析，好了，具体的题型已经判断清楚了，接下来我们就要确定答题方法，每种题型有不同的答题技巧，解释型需要先解释词汇或者句子的含义，之后梳理与题干关键词有关的所有要素，评论型需要摆观点，切记这个观点不是个人观点而是材料整体逻辑的指向，但这个观点材料往往不会直接呈现要仔细分析材料;之后梳理与题干关键词有关的所有要素;启示型综合分析比较简单直接直接问启示，梳理材料寻找成功经验即可。所以只有对每一种题型了解清楚，那么我们在做答的时候才会信手拈来。
二、找点过程
很多考生都觉得综合分析题很难，作答没有头绪，我们完全就可以按材料呈现的逻辑进行要点的书写，绝大多数的题目逻辑性都很强，很有很明显的指向性，包括可能出现提示词等，但是很多同学不会做综合分析题目大多都是没有审清题型而盲目找点，找点如果不熟练的话可以用笨方法，一段一段进行总结要点，总结完后与题干问题进行结合分析有关题干问题的部分直接抄写梳理，可以确保答案要点不遗漏，在书写时要注意逻辑。这样做答的时候难度会下降很多，只要遵循材料逻辑，那么我们做答的错误率就会下降很多，建议各位考生在没有思路的时候也要多呈现与做答内容有关的关键词，罗列不同的关键词也是得分中很重要的一环。
三、加工过程
找完答案要点，之后对要点进行加工。要点的加工可从两个方面进行，一是内容，二是形式，通过以上两方面的加工，实现要点的最佳呈现。内容上将比较零散的点进行整合，将表述同一方面的进行合并;形式上遵循是什么为什么怎么办的原则;但要注意逻辑顺序，大多数要求里会强调逻辑清晰，那么逻辑清晰实际上就是让阅卷老师看完你的答案知道你所要表达的思想，所以，请各位考生认真学习、掌握该题的做题方法，并通过做题得到巩固，对于多种综合分析进行针对性练习，会让这种题型更好的掌握。
四、书写
遵守是什么为什么怎么办的原则，大都是遵照原因问题影响对策的逻辑书写，或者很多同学理解的总分总的做答方式来书写，这样会保证我们的逻辑清楚，当然很多同学会纠结于分段，如果本题字数比较多，比如说350字以上的，那么我们可以分三段，第一步给出观点或者是解释含义这一部分是一段，第二段展开分析是一段，第三段是给出结论是一段，那么如果本题字数是300字及以下，建议各位同学不需要分段，我们只要把每一个部分承接的内容书写清楚即可。
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