1、不同时期有不同的含义。北魏至唐实行均田制,均田中包括公田和私田;此外,国家还保留一些公田和屯田。唐中叶后,土地私有制深化,国家直接控制的田和无主荒田称公田,也称官田,田主占有的称私田或民田。
2、春秋末期,诸侯国君占有的称公田,地主占有的称私田。两汉时期,国家直接控制的土地称公田,包括为提供军粮而设的屯田,国家赋(授予)或假(租赁)给农民的土地;私人占有的称民田。
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