关于在财政局干部会议上的讲话
“编筐织篓，全在收口”，目前财政工作已经到了收口的时候，距离年末还有一个多月的时间，财政工作特点是年初和年末最忙，尤其是年末最为关键。召开这次会议主要宗旨是集中全部精力，围绕年初市委、市政府确定的重点工作和我局确定的一般性重要工作，努力完成各项工作。
下面，我向大家通报一下到目前为止预算执行情况，近几年来，今年的预算执行情况最好，从年初到十月末一般预算收入始终保持两位数的增加幅度，截止10月末，全市完成一般预算收入42,561万元，增长19.3%，为年初预算的 90.4%，比正常进度快6.1个百分点，全市预算执行情况比较好。但与其他地市相比，我市在全省排位仍是倒数第几，横向比较，我市财政收入增长幅度还是比较低。
因此说形势还是比较严峻，究其根本原因还是经济发展速度较慢，尽管我们收入增长幅度较高，但我们的财政状况并没有得到根本的改善。首先我市收入基数低，尽管增长幅度较大，但增加额度有限，全年预计，预算收入能增加近3-4千万，财政增加额度虽然是近几年的最高，但还很难满足我市需求；其次是现行财政体制中央高度集中，我们超收3千万，只能得到将近1千万的财力，从财政体制上我们无能力改变这种状况，尽管收入有所增长，但大部分财力被中央划走；再次，支出需求增长过快，如涨工资，实际上从我市财力目前状况看，财政无没有财力负担新增工资，同时在维护社会稳定、满足公益事业需要财政也应该给予足额保障，但我市财政也无力承担。 年底前，我们时间紧、任务重，党组召开这次会议，提出以下几项要求：
一、坚定信心，保质保量完成年初确定的各项工作任务
一是各位科（处）长要对照年初确定的各项工作任务，进行认真梳理。对没完成工作，要加快速度，抓紧工作，尤其是市委、市政府确定的工作任务更要抓紧时间完成。对完成的工作，也要认真分析完成的质量，对完成质量不高的工作要继续完善。
二是要切实做到难点工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因为工作开展困难，而将工作一推再推，对市委、市政府确定的各项重点工作要前移，坚决不能拖后。
三是各科（处）长一定要亲自挂率。对各项工作要亲自部署，亲自过问，靠前指挥。目前我局实际工作中，人手严重不足，各位领导要亲自部署工作、直接参与工作，确保各项工作按时完成。
四是工作调动的科长要以最快的速度进入角色。为了年末不影响工作，我们仅对十多名科长进行调整，对其他人员不再进行调整。党组提出如下要求，新交接的科长对以前科室的工作不能不管不问,新接任的科长要积极主动，虚心请教，确保工作及时完成。
五是坚决完成或超额完成年初预算确定的收入任务。从今年开始省厅对我市的转移支付一定三年不变。这三年在财政收入的组织上，要尽可能做到多收、超收。目前，在国地税部门大量超收的前提下，我们财政部门所分管的收入更不能落后。前段时间党组听取各科汇报，收入进度快的部门，要再接再厉，力争多超；收入进度慢的部门，要认真查找原因，采取得力措施，迎头赶上。各部门要竭尽全力、千方百计确保完成或超额完成全年收入目标任务。
六是在支出管理上要合理调度资金，提高资金使用效益。要严格资金管理。在有限的资金条件下要提高资金的使用效益。很多部门习惯于年末打报告要钱，这些现象要逐渐改变。我们已经实行部门预算，部门预算一经确定以后，不允许改动。我们要严格按照年初预算确定的包干指标严格执行，不再追加支出。
七是强化服务意识，竭尽全力让服务对象满意。我们的工作就是服务，一定要强化服务意识，对外单位来我局办事人员一定要做好服务。
二、集中精力，全力以赴做好财政的'本职工作
1、严肃工作纪律，提高工作效率。全局职工在遵守工作纪律方面总体做的较好，但仍有个别同志对自己要求不严，不能严格遵守工作时间。在下一阶段工作中，全局职工要严格遵守工作纪律。要切实提高工作效率，要加快办文处理速度，切实做到不等、不拖、不靠。
2、党组研究决定年末前不再研究干部提拔和调整问题。年末前工作较紧张，再调整干部不利于工作。大家都非常关心、关注调整干部，但有些同志不管工作时间还是非工作时间，总是议论一些与工作无关的话题，严重影响了工作。这一点要求各科长要以身作责，不要乱说、乱传。只要踏踏实实，兢兢业业干好工作，局党组会看到。要发扬这一优良传统。
另外，对于大家比较关心的局基建工作，目前所有审批手续已全部办理完毕，建筑工作暂时告一段落，动迁工作目前正在进行，家属楼户型设计待元旦过后再议。在家属楼的设计上，我们会广泛听取全局职工意见，让大家满意。全局同志在今后这四十多天时间里，不要再过多议论家属楼事宜，要把注意力和精力转移到工作上，全力以赴做好收口工作。
三、严于律己，做好反腐倡廉工作 要警钟长鸣，防患于未然，我们要增强抵御诱惑的能力。
年终岁尾，要注意有些吃请方面的问题，我们要坚持原则，对于一些吃请尽量少参加，要引起高度重视。 总之，希望大家要集中全部精力，兢兢业业，积极配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府确定的各项工作任务，其次我们也要保质保量完成局里年初确定的一般性重点工作，全力以赴，共同努力，保质保量完成既定的工作任务。
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