领导在创建省级园林城市动员会议上的讲话
同志们：
刚才我们听取了XX同志代表市政府作了创建省级园林城市的动员报告，有关部门和单位与市政府签订了目标责任书。有五位同志分别代表各个层面又作了表态发言，报告和表态发言都很好。我想有五个方面，即“深化创建认识、建立创建组织、营造创建氛围、明确创建重点、落实创建责任”，在这里再做些强调。
一、深化创建认识
对创园工作的重要性，在之前已经讲的很多，我就不多说了。我觉得深化认识是一个很重要的问题，要搞清楚为什么要创建？要变“要我创建”为“我要创建”。
第一，从我们周边城市的情况来看，我觉得——必须搞创建。创建园林城市是建设部1992年提出的，现在全国创建园林城市的人民政府越来越多。省内已有南京、苏州等城市成为国家级园林城市，苏南大部分城市成为省级园林城市，在苏中地区泰州已于今年通过了考核检查。我市作为泰州一个人口大市、地域大市，也应该创建园林城市。园林城市是一张紧俏的城市名片，周边城市在搞创建，通过创建提升了城市的环境质量，如果我们不创建，不与时俱进，就要落后，所以我们也必须要通过创建来提升城市形象。这一点大家要有充分的理解。现在的城市建设不进则退，竞争很激烈。城市的竞争，主要体现在城市综合竞争力上，其中环境的竞争力是一个重要的方面。如果——在环境竞争力上落后了，我们的城市综合竞争力就会大打折扣。
第二，从我们现状的情况来看，我们也必须创建园林城市。这几年在市委、市政府的重视下，在大家的努力下，——的园林绿化事业取得了长足的发展，这是有目共睹的，建设了许多的主干道、广场、公园。但是深入的看一看，我们的居住区绿化、单位庭院绿化以及老城区绿化可以说是非常落后。我市各项绿化指标与省级园林城市的要求还有很大的差距。从我们绿化的总体水平来讲，总体水平还不高，这个水平包括数量的概念和质量的概念。我们现在的庭院绿化、单位绿化和居住区绿化达到省级指标的寥寥无几。大家很清楚，面上的绿化上不去，城市的总体绿化水平就不可能提高，现在我们看到的只是表面，真正使老百姓受益的是整体水平的提高。所以不论是指标还是我们面上的水平，我们都必须用创建园林城市为载体来补上这一课，来提高我们——园林绿化的总体水平，来提升我们城市环境的竞争力。
第三，从机遇来看，现在是最好的机遇。搞城市建设需要党委政府的重视，现在我们党委政府非常重视园林绿化事业。有这么好的机遇，我们建设部门要搭好这个平台，有关部门乡镇、居住区、社区等一起来创建，才能够形成合力，把创建工作做好。
二、建立创建组织
各相关部门都要成立创建组织，还没有成立的回去后要抓紧建立。任何工作都需要有人来做才会有成效，要有严密的组织，要有同志来专门抓这项工作。而且，各责任单位都要有领导来分管，指定专人来进行联系，要形成创建工作的责任网络。因为这项工作不是一两个月的事情，而是要持续2-3年的系统工程，建立创建组织十分必要。
三、营造创建氛围
一方面要抓好工作责任的分解，同时也要有一定的工作氛围。要通过电视台、报纸等新闻媒体来形成一定的氛围，使老百姓都知道我们为什么要创建园林城市，怎么样来创建园林城市。市创建省级园林城市指挥部要抓紧制定一份营造氛围的宣传方案。光靠几个部门热还不够，要全社会都热起来，使我们的创建工作取得扎扎实实的成效。
四、明确创建重点
刚才杨健副市长对创建工作提出了明确的要求，讲的很好，我想再强调这么几点：
（一）、创建工作是一个系统工程，要分解目标，各负其责，形成合力。创建园林城市有六项内容：组织领导、规划编制、资源及景观保护、行业管理、绿化建设和特别条款。这一目标不仅是园林绿化的事情，还与我们各部门有密切的联系，与我们的规划、市政、环卫、社区、乡镇、企事业单位以及我们的.房地产行业等都有关系。所以，创建工作不仅是园林绿化工作的重点，也是我们相关部门、乡镇、开发等行业的工作重点，是我们大家的共同任务，是我们市今后二年城建工作的重点。所以我们在座的各位，要把创建工作作为本单位今后二年的工作重点。
（二）、就是要突出园林绿化这一重点。创建园林城市，园林绿化工作是重中之重。园林绿化当前要重点抓好以下几个方面：一是抓重点工程。不管是创建园林城市，还是正常性的园林绿化事业，绿量的增加、植物景观的建设，都要靠重点工程去带动，否则园林绿化工作、园林城市的创建就缺少重点。所以当前要加快园林重点工程的建设。二是要抓面上的绿化。重点要抓居住区的绿化和单位绿化，这也是当前创建工作的重点，也是我们城区绿化建设的趋向。希望各位回去要认认真真的抓抓实。通过两年的努力把这一课补上去。三
是要重视小绿地、小游园的建设。这是最切实的为老百姓服务的工作，一定要引起我们的普遍重视。四是要对今年下半年和明年初的建设任务提早安排，抓住今冬明春绿化的黄金季节来展开工作。
五、落实创建责任
创建责任的分解关键是要开好两个会议，一是各部门要把创建工作任务进一步细化分解；二是要把居住区绿化和单位绿化这两项工作作为重点；各部门单位和各房产开发企业要根据绿化标准，按照指挥部下达的园林创建目标任务，层层分解落实，制定计划完善措施。
另外，就是绿线的管理问题，现在按照法律、法规，我们的建设项目要实行绿线管理。目前我市实施的绿色图章制度，需进一步加强。这项工作是非常必要的，如果说新建的项目绿地率把关不牢的话，就不可能提高整个城区的绿化水平。按照建设部的有关规定，市规划局要尽快制定城市绿线管理制度，在建设项目审批中按照绿线制度严格控制绿化用地，确保城市绿化有地可绿，对各单位和居住区，绿化不达标的建设部门要按规定收取绿化易地补建费，用于统一实施城市绿化。
同志们，我相信在市委、市政府的领导下，在大家共同努力下，一定会完成2008年创建省级园林城市的目标。
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