1.确定会议主题
会议主题的确定的主要依据:一是要有切实的依据;二是必须要结合本单位的实际;三是要有明确的目的。
2.确定会议的时间和地点
会议时间包括会议实际进行时间和会议过程中的休会时间。会议地点选择的重点是会场大小适中，会场地点适中，环境适合，交通方便，会场附属设施齐全。
3.确定会议的规模
会议的规模主要指，会议出席人员(正式代表)、特邀代表、列席人员、工作人员(包括服务人员)的总体数量，会议规模由会议的组织者根据实际情况掌握，以严格控制规模为原则。
4.确定会议议程
会议议程包括会议主持，会议典型发言(或重点发言)、会议讨论、会议讲话、会议总结。确定会议议程的方法主要一是根据到会主要领导的情况，确定会议主持人;二是根据会议的主题，确定会议发言人;三是围绕会议主题，确定会议讨论题目，并根据会议规模，确定讨论方式;四是根据会议拟达到的目的，安排主要领导做好会议的总结。
5.确定会议文件和材料的准备
包括大会的主报告;大会发言单位的.材料;会议日程表、参加会议人员名单、住宿安排、主席台座次、分组名单、讨论题目和分组讨论地点、作息时间表、会议的参阅文件和相关资料。
6.确定会议组织和分工
这里所指的会议组织主要指会议组织部门和人员落实。包括与会议有关的每项组织工作，每一个工作环节都必须有专人负责，责任到人，并明确任务和要求。会议组织分工包括文件起草和准备、会务组织、会场布置、会议接待，生活服务(含娱乐活动安排)、安全保卫、交通疏导、医疗救护等。
一、认真领会会议筹备方案的基本特点
1.预演性。会议筹备方案是会议过程的预演，为了确保会议顺利举行，需要会议工作人员通过设想和策划，将会议计划全过程可能发生的事项预先安排出来，形成相对严谨周密、可资指导实施的文字方案，以便统筹布置会议各项事宜。
2.周全性。会务工作是一项复杂的系统工作，一个会议特别是大中型会议往往涉及的点多面广，筹备组织工作稍有疏忽就会出现不可控因素而发生难于弥补的错误，造成不良影响，因此，在制定会议筹备方案时，要充分考虑方方面面的内容，只有细节考虑具体、安排到位，在做会务准备工作时才能有条不紊、主动从容。可以说，拟定一份考虑周全、细致缜密的会议筹备方案，是做好一切会务工作的前提和基础。
3.可操作性。制定会议筹备方案其目的是通过明确会议所需的人、财、物以及时间、地点等要素，细化具体事项及责任人、完成时间等，用以指导做好会议筹备工作，方案应当是具体详实的、操作性强的，否则就失去了方案的作用和意义。
二、全面掌握会议筹备方案的格式要素
会议筹备方案一般由标题、正文、尾部组成。
1.标题
标题一般由会议主办单位名称、事由和文种构成，如例文标题《××集团公司2015年工作会议筹备方案》，再如《××学院三届一次职工代表大会筹备方案》;也有的标题省去单位名称，由事由和文种构成，如《××会议筹备方案》。
2.正文
正文部分是方案的核心。一般因会议性质、规模等的不同，会议筹备方案的内容也有所区别和侧重，但主体要素不能缺少。至少要包括但不限于写明会议目的、任务、主题、时间、地点、参会人员范围、日程、议程、会议设备、文件资料、会务分工、会议经费等，一般分条列项写出。如例文中，方案对会议主题、时间、地点、规模、主持人、日程、会场布置、会议材料准备、餐饮住宿及接送站安排、会议通知、会务工作分工及进度、会议经费预算等作了详细计划，对单位领导、会议筹备人员和参会人员都具有较强的指导作用。有的大型会议还可以建立专门的会议筹备领导机构及工作机构，制定会议安全保卫工作及应急处置措施、媒体接待计划和宣传报道方案等。
3.尾部
落款处一般署上拟定会议筹备方案的单位名称和签署日期，必要时应加盖单位公章。
三、充分考虑会议筹备方案的注意事项
有些人往往对会议筹备方案不置可否，认为是可有可无、无关紧要的文件。事实上，编制会议筹备方案是一项系统性很强的工作，需要注意的事项很多。一份考虑细致全面的会议筹备方案，是整个会议的纲领性文件，其作用是不容小觑的，往往能确保会议的周密组织，确保会议服务质量和沟通协调到位，确保领导意图得以贯彻执行，从某种程度上决定了会议的成效和质量。实际工作当中，有些会议还需向上级机关请示核准，会议筹备方案可作为上级审核批准的重要依据;有些会议需向联办或与会单位通报筹备情况，以便做好必要的准备，此时会议筹备方案又可起到周知信息的作用。从这个角度来看，就不难理解编制会议筹备方案的重要性了。
因此，秘书人员在制定会议筹备方案前，要明确领导意图，弄清筹备方案的目的、意义和要求，以便有的放矢地拟定方案。方案制定过程中，要反复多次与领导及有关方面商定和征求意见;对经费的把关要精打细算，不可太松也不可太紧，既不能过于铺张浪费，也不能影响会议效果。方案拟定后，要报经领导审核和批准，并及时召开会务工作会议，明确分工和时间节点，必要时可以进行会议模拟演练，以便发现问题，查漏补缺，进一步优化筹备方案。
特别是临近会议召开前，要组织对会议筹备工作情况进行现场检查验收，预先制定现场检查路线，确定现场检查重点，制作检查表单，以便现场检查时逐一查验核对，对未达到检查要求的项目及时提出整改和修订意见等。检查验收的主要内容包括：会议准备是否充分，会议环境条件是否具备，会议文件材料、用品准备、会议设备调试、会场布置等是否到位，以及会议应急预案、会议安全保卫工作是否就绪，会议期间能否排除各种干扰等。
总之，对会议筹备情况进行检查的过程，同时也是对会议筹备方案的齐备性、严谨性等再认识、再完善的过程，对会议筹备工作者改善工作方法、提高方案质量具有重要的实践意义。
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