安全生产执法会议讲话稿1
各位领导:
下面,我就洛社镇安全生产工作情况及下阶段安全生产工作作简要汇报。
全区召开安全生产工作紧急会议以后,我镇第一时间专题召开安全生产工作紧急会议和党政联席会议,全镇上下正视问题,认清形势,增强了工作责任感和紧迫感,对做好安全生产工作的极端重要性有了充分认识,并迅速体现到具体工作中。
一是行动上紧急,确保不走过场。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。推进实施安全生产网格化管理,建立镇、村(社区)和生产经营单位三级安全生产管理体系,进一步明确镇、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”。明确要求 25个村(社区)配备专职安全员,对专职安全员实行岗位津贴补助。实行“三定”原则,即定人、定岗、定责,确保事事有人管、处处有人盯。按照属地管理的原则,同辖区企业、单位、村(社区)层层签订安全生产责任状,将安全生产责任落实到单位、个人。
二是排查上细致,确保不留死角。
在全镇范围内开展地毯式、拉网式、全覆盖的安全生产大排查。按照党政领导蹲点联系村(社区)分工,组成25个检查组,由蹲点领导带头,组织安监、环保、城管等部门人员、蹲点村(社区)的联络员及各村(社区)书记、主任、会计、安全员,并配备安全技术专家,对每个村(社区)内所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所进行全覆盖大排查。严格落实领导责任,排查结果均由蹲点领导和各村(社区)书记、主任共同签字确认。
三是整治上严肃,确保不留情面。
成立洛社镇石油化工行业整治工作领导小组和综合执法领导小组,以铁的决心和铁的手腕,对全镇所有化工、油脂油品、冶金铸造、特种设备、涉及粉尘等企业进行了专项整治。由政府出资,邀请安全生产专业技术咨询服务机构,为隐患相对集中、事故易发行业领域企业进行全面排查,提出整改建议,督促隐患整改。截至目前,共检查企业241家,发现存在安全隐患1448处。其中:无证照企业8家、异地经营12家,目前已移交市场管理分局处理;存在严重安全隐患44家,已移交区安监局处理,其中3家存在非法储存危化品企业,区安监局已立案查处;排查出化工、油脂类企业54家,目前已列入“263”专项整治计划。加强源头管控,对危化品、石油化工、易燃易爆行业项目一律不批且一律不允许转租。开展外来人员集中居住区消防安全专项整治,专门召开工作推进会。辖区内共排查摸底外来人员集中居住点14处,与相关的村(社区)、出租方、承租方签订整治责任书,其中3家人员集中居住点已列入关闭名单。
安全生产工作涉及到方方面面,一头连着企业,关系到企业的健康稳定发展,事关一方经济;一头连着百姓,关系到群众的生命财产安全,事关民心向背。下阶段,我镇将从强化责任、狠抓整改、加强宣传三方面着手,以极端负责的态度和扎实细致的作风,认真做好安全生产工作。
一是责任落实多样化。
全面落实安全生产责任,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。突出企业主体责任,对开展大检查工作不重视、不落实,发现重大问题和隐患拒不整改的企业,抓住典型,强化警示和震慑。突出属地原则,对责任落实不到位的村(社区)干部进行问责,彻底扭转村(社区)安全生产意识不到位、措施不到位的慵懒局面,让安全生产属地管理责任入耳、入脑、入心,切实做到内化于心、外化于行。突出归口责任和执法责任,明确安委会和专委会的职责,做到履责必实、执法必严、违法必究,有力保障人民生命财产安全。
二是专项整治深入化。
对前阶段安全大检查中发现的问题,明确执法要求,要求存在隐患的企业限期整改,不具备安全条件的企业坚决取缔。将产值低于1000万元、不符合环评安评的石油化工企业作为重点对象,一律依法予以关闭。以日常化、专业化为导向,结合重点时段、重大节庆、重要活动和季节性特点,有针对性地开展安全生产大检查,确保安全生产工作不留死角。同时,深入开展道路交通、人员密集场所、危险化学品、涉氨企业、企业职业病危害、建设工地和燃气等领域的专项整治,有效排查和消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。
三是安全宣传日常化。
加强企业员工安全培训教育,采取针对性措施,增强员工安全意识,确保安全制度有效落实。充分利用我镇云媒体、微信、微博等宣传平台,通过开设专栏、集中报道等形式,开展广泛而深入的宣传。加强组织领导,将安全生产法规、制度和知识等内容广泛传达,做到家喻户晓、深入人心。注重发挥人民的力量,做到群防群治,设立安全生产隐患有奖举报电话、信箱,着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。
各位领导。我镇将严格贯彻落实全国和省市区安全生产工作会议精神,强化责任意识,强化担当意识,全力以赴抓好安全生产工作,为保持全镇经济社会健康发展营造良好的安全发展环境。
安全生产执法会议讲话稿2
各位领导,同志们:
今天,区政府在这里召开全区安全生产工作大会,根据会议安排,我就全区建筑领域安全生产监督管理工作情况作简要汇报。
当前,在宏观经济形势的影响,全区工程建筑体量较前几年有所下降,但仍然保持较高的水平。20xx年全区实施建设项目196个(标段),建筑面积690万平米。其中新开工项目71个(标段),建筑面积168万平米;20xx年截至目前在建面积425万平米。为保障全区建设项目的顺利实施,维护全区建筑领域安全生产的良好态势,20xx年我局深入贯彻落实住建部和省、市、区各级关于安全生产工作的要求,进一步落实安全生产责任制,强化建设项目施工现场的安全生产管理,深入开展重大危险源的专项检查工作,加大对违法、非法建设行为的查处力度,积极开展文明工地的创建工作,有效遏制各类安全生产事故的发生,促进了全区经济社会发展。
一、注重宣传培训,提高全社会依法建设的意识和从业人员的素质。
建设主体依法依规开展建设行为是建筑安全生产的基础和前提,只有依据法规科学开展建设项目的勘察、设计、施工,才能有效减少安全隐患、降低安全风险。近年来,我局通过“普法宣传日”以及到乡镇(街道)、园区、企业现场办公等形式,大力宣传建设管理相关法律、法规,积极引导基层各级干部以及广大业主树立依法建设的意识,积极履行建设基本程序,时刻绷紧施工安全生产这根弦。建筑施工从业人员的安全教育、安全技术交底等工作是建筑施工过程的技术保障。在日常监管中,我局坚持对施工企业安全生产“三级教育”的落实情况做到每查必讲,每查必看。同时,加强对从业人员的技能培训,20xx年共组织实训实测考核15个班次,有332名特种从业人员参加了实训考核,对其中考核不合格的人员,坚决禁止从事特种作业操作。
二、创新监管模式,实现管理全覆盖。一是落实安全生产责任制。
我局每年与各镇(街道)、园区签订安全生产责任状,督促乡镇(街道)、园区按照“属地管理,分级负责”的原则落实建筑安全管理责任制,发挥安全管理“第一道关口”作用。同时,对新开工项目,在办理安监手续时签订“建设项目标准化管理和安全文明施工责任书”,明确项目文明施工管理和安全生产各方主体责任,确保安全生产各项制度落实到位。
一是创新监管模式。
为适应行业管理新形势,我局创新思路,改变传统中安全、质量分离监管的方式,实施融合式监管,充分调动监管力量和资源。在此基础上,对项目的监管按分片划区进行分工,把责任落实到站、科、组、人。同时,落实“三级检查制度”,即监督小组负责片区项目的日常检查,巡查组负责对监督小组的片区项目进行周巡查,局领导牵头的督查组负责对全区项目进行月度督查,形成了职责清晰、分工明确的监管架构,杜绝了行业监管“灯下黑”现象。
二是形成齐抓共管合力。
近年来,乡镇(街道)园区建设管理部门积极加强监管队伍建设,认真履行属地管理职责,做到项目有人管,有人管项目。同时,区、镇两级管理部门经常性联合开展在建项目检查和执法工作,切实落实网格化的全覆盖监管网络体系,全区上下形成了齐抓共管的合力效应。
三、突出监管重点,加大监督检查力度。
突出重点项目监管。对安置房项目、重点工业项目以及学校、医院等社会公益项目实施重点监管,落实专人跟踪负责,确保各个管理环节不遗漏、不脱节。突出重点危险源监管。对深基坑、高支模、超过一定规模的脚手架等危险性较大的分部分项工程和施工现场的机械设备实行重大风险源动态挂牌跟踪管理制度,确保各项方案、制度、要求落实到位。在监管形式上,通过日检查、周巡查、月督察三级查制度以及季度专项大检查,重大节日大检查和春节后的复工检查,以及各项专项检查进行安全常见问题和突出问题的整治工作,有效减少隐患,降低事故发生率。20xx年累计开展工地安全生产大检查478次,开具检查记录384份、限期整改通知书240份、停工整改通知书141份,发现安全隐患1573条,累计整改1547条,整改率98.35%。
四、加强监察执法,保持对非法违法建设行为的高压态势。
一方面,对建筑施工生产中发现的违反安全生产的行为,在进行提醒和督促后,对拒不整改的,坚决采用行政和法律手段予以处理,实施必要的处罚并责令整改到位。另一方面,通过加强监察执法,开展建筑施工领域的“打非治违”工作,对无立项、无规划、应招标未招标等等违法行为依法移交有关部门处理。对无证施工依法责令停工整改并予以处罚;对发现的非法违法建设工程定期以书面形式抄报所属乡镇(街道)、园区和城管部门,从而从源头上遏制和减少安全隐患。20xx年共立案查处各类违法、违规建设案件156起,涉及工程项目82个,处罚金额198万元;移交城管部门查处非法建设工程76个。
五、以工程创优为引领,提升建筑安全生产管理水平。
工程创优能够起到示范和促进引领作用,也是监督管理的有力抓手。创优水平和安全生产水平是正相关关系。创优数量和层次越高,安全生产水平越高。我局将促优,荐优,扶优、奖优工作贯穿于全年的工作中,先后出台了降低检测费、提高信用分等政策,鼓励企业、项目积极创建各级各类优质目标项目,努力提高全区建设项目的创优等级和覆盖率,从而提升全区建设项目的安全生产管理水平。20xx年共申报扬子杯优质工程5个、省标化安全文明示范工程19个;申报市级优质工程23个、太湖杯优质工程21个;创建区级优质工程44个、区级标化工地31个,有力促进和提升了全区建筑施工安全生产管理水平。
六、监管服务并重,为全区经济建设勇挑重担。
针对一些安置房、学校、医院等民生项目,一批重大工业、三产项目建设时间紧,急需提前建设,但又因为土地、规划等原因不能及时依法办理有关施工许可手续,从而导致审图、大型设备的登记检测、各种专业技术方案的专家论证等均无法进入联网系统管理、备案等一系列问题,甚至后续补办手续、验收等都带来无法后补的窘境,给行业监管带来巨大困难和压力的矛盾。为保障全区经济社会发展大局,同时减少建设工程中的安全质量风险,我局勇挑重担,提出了进行技术预审批绿色通道和行政后审批方式,对技术性审批设置标准和底线要求,由列入区年度重点项目名录的社会民生、工业、三产项目所属地政府向区政府申请,经相关主管部门进行技术性预审合格后准予提前动工,我局安质监部门提前介入,指导地方建设部门进行安全质量管理,既保障了项目及时动工,又保障了安全质量管理要求,同时适当挑担并尽量规避职责风险,基本解决了建设发展和行业监管这一对矛盾。
20xx年,我局将继续深入贯彻落实建设领域安全生产的各项方针、政策和要求,进一步强化监管,创新举措,提高效能,重点推进机械设备安全自查系统,从而提高安全监管效率和水平。
最后,请各位领导和同志们一如既往的关心和支持建筑安全管理工作,我的发言完了,谢谢大家!
安全生产执法会议讲话稿3
各位领导,同志们:
安全工作重于泰山,近年来,面对日益严峻的安全形势,我们钱桥街道不断加强安全生产工作力度,在开展好各项安全常规工作的基础上,主动作为,动真碰硬,落实举措,坚决遏制较大以上安全事故发生,全力确保街道安全形势稳定有序。去年9月起,我们重点对辖区内外来务工人员集中居住区开展了专项整治活动,通过精密部署,扎实行动,齐抓共管,专项整治行动取得良好成效,截止目前,共关闭集中居住区3个(分别为钱桥集中居住区、苏庙打工楼、溪南集中居住区),共284户,约620人全部搬离完毕,现就集中居住区专项整治情况汇报如下:
一、强核查、梳源头,全面掌握外来人员集中居住区安全现状
经排查核实,我们钱桥街道共有外来人员集中居住区6个,分别是位于晓丰社区的钱桥集中居住区,共160户,居住人数约300人;位于苏庙社区的苏庙打工楼,共82户,居住人数约190人;位于溪南社区的溪南集中居住区,共42户,居住人数约130人;位于五洲国际装饰城的五洲国际职工集中居住区,共50户,居住人数约150人;位于恒源祥工业园区的恒源祥职工居住区,共210户,居住人数约450人;位于藕塘社区的桥南弄3号居住区,共58户,居住人数约160人;其中,属于集体资产的'集中居住区共二个(钱桥集中居住区、苏庙打工楼),其余均属企业或公司资产(分别为溪南、五洲国际、恒源祥、桥南弄3号居住区),主要为本单位、本公司内部职工提供住宿便利。这些集中居住区普遍存在消防设备设施配备不足或缺乏保养维护、消防疏散通道占用或堵塞、电器线路老化、乱拉乱接现象严重、瓶装液化气使用普遍甚至放置在宿舍内、租住户安全意识、消防意识淡薄等安全问题。
二、抓重点、早防范,全方位做好外来人口集中区消防安全工作
水火无情,在全国各地安全事故频发,特别是“9.19”硕放液化气爆炸造成5死5伤、“10.30”西漳塘头旅馆电瓶车充电燃烧引发火灾造成2死多伤的严峻背景下,我街道以全力筑牢安全堤坝、努力消除安全隐患、切实保障人民生命财产安全为出发点,抓重点、早防范、全方位开展好各项安全工作,特别是在外来人员集中居住区的专项整治中,通过“一堵二疏三巩固”的有力措施,确保了专项整治的顺利推进:
“一堵”——全面封堵安全隐患。街道成立专项整治领导小组,由安委会牵头,联合消防办、派出所、安监中队、城管科、供电所等有关部门,分别于20xx年9月23日、11月2日对六个集中居住区开展安全大检查,发现问题,当场提出整改意见,并由有关责任部门督促跟踪,确保如期消除安全隐患。
“二疏”——及时疏散租住人员。针对部分居住区房屋老旧,安全设施配备不足,管理缺失,无法完成整改的客观情况,由政府倡导,部门配合参与,社区组织实施的途径,通过如实告知安全隐患、解除承包合同、收回房屋产权、限期搬离等有效措施,彻底解决了因无法整改或整改困难带来的“后顾之忧”。
“三巩固”——切实巩固整治成效。在开展联合检查的基础上,认真组织专项整治“回头看”,采取定期检查和突击抽查相结合的方式,督促责任主体全面履行工作职责,严防各类安全事故发生。与此同时,注重加强居住区住户及街道全体居民的消防安全教育,于20xx年11月份发放“三清三关”(清走道、阳台、厨房,关火源、电源、气源)社区居民消防安全告知书20000余份,普及消防知识,增强防火意识,掌握扑救技能,使广大居民时刻绷紧安全这根弦,从源头上杜绝麻痹大意思想,切实把火灾安全隐患遏制在萌芽状态。
三、重保障、零容忍,常抓不懈打好安全生产攻坚战
安全稳定是事关人民群众生命财产安全的一项重要工作,在今后的工作中,我街道将全面履行安全职责,强化安全发展观念,提升全民安全素质,积极采取措施,有效防范应对,重点抓好以下几个方面:
一是重保障,继续加强钱桥街道消防中队建设。加强社区微型消防站建设,在20xx年新增六个社区微型消防站的基础上力争20xx年实现全覆盖。加强小区物业应急消防队伍建设,做到“三个到位”,即硬件设施配备到位,专兼职消防队伍业务水平提升到位,应急物资及专项经费保障到位。
二是零容忍,严肃查处各类消防违法行为。在开展好各项安全工作的基础上,结合安全大检查,重点对学校医院、宾馆饭店、商场超市、“三合一”、“多合一”群租群居房及危旧房屋出租等人员密集场所开展专项检查工作;结合“四个一批”开展化工企业“关停一批、转移一批、升级一批和重组一批”专项行动;结合“263”实施方案,切实细化任务、分解落实,从源头上消除落后产能、化工企业等存在的安全隐患;结合“九小场所”专项治理行动开展“九小场所”安全检查;做到“三个从严”,即从严执法、从严处罚、从严追责。
三是常抓不懈,做到“三个健全”。进一步健全各项安全制度;进一步健全各级安全队伍;进一步健全各种安全宣传模式。
各位领导,同志们,安全工作责任重大,任务艰巨,虽然我街道在安全工作中付出了较大努力,也取得了一些成绩,但离目标要求仍存在一定的差距。今后,我街道将继续加强管理,狠抓落实,切实做到守土有责,守土尽责,努力确保“两会”期间和街道安全形势长期稳定有序。
安全生产执法会议讲话稿4
20xx年,堰桥安监中队在街道办事处的正确领导和区安监局的业务指导下,认真贯彻实施《安全生产法》,进一步强化安全生产监管监察,深化重点领域安全专项整治,有效减少了生产事故的发生。街道20xx年生产安全事故死亡人数低于区控制指标50%,较好保持了街道安全生产形势的持续稳定和好转。
一是科学分工,人人担责。
全面梳理年度目标任务,细化分解到每个中队人员,确保人人有事做,事事有人做,个个有担当,杜绝了职责不明、思路不清、忙闲不均等问题,提高了工作效能。全年人均检查企业58家,排查隐患1050条,督促145家企业开展职业危害检查并完成职业健康体检2986人。
二是健全网络,夯实基础。
加强对社区安全员的考核与指导,及时了解情况、掌握信息,努力克服监管力量不足和“灯下黑”的问题。各社区20xx年共检查企业670家,排查隐患1135条,开展宣传活动3次,发放各类安全手册、安全教育图片等各种宣传资料12000份。
三是摸清底数,突出重点。
保持与统计、市管分局等部门联系,及时掌握企业变化情况,并认真核查企业信息,锁定监管重点。20xx年,共对1360家企业进行了信息核实,并对其中12家化工企业、35家冶金企业、8家涉氨企业、20家危化品使用企业实施了专家检查。其中对1家未能通过专项整治的化工企业责令停产整改。
四是协调联动,齐抓共管。
充分履行安委办综合监管和协调职能,加强横向沟通,全年共组织烟花爆竹、餐饮业液化气使用等各类联合执法活动4次,整治隐患153处。安全生产没有最好,只有更好。
20xx年以来,中队继续保持守土有责、守土尽责的工作姿态,一如既往的抓好各项安全生产工作的落实。先后开展了安全生产大检查、复工复产检查等工作。截止目前,共检查烟花爆竹有证经营单位8家,纠正超量储存经营单位2家,打击无证经营1家;对35家冶金企业、29家木制品企业和32家规模以上企业等重点监管单位进行了走访,告知了复工复产注意事项;对辖区内涉及生产、经营、储存、使用危化品的12家化工企业和8家涉氨企业、4家有限空间、5家防爆粉尘企业等重点企业进行了专家检查,并对其中23家企业下达了隐患整改通知,对1家化工企业按程序实施了停产处置。
下一步,我们堰桥安监中队将以贯彻落实本次会议精神为契机,以更高的标准,更饱满的热情,更有效的举措,扎实抓好安全生产事故防控工作。
一是进一步提升监督监管效能。
认真组织开展各种形式的业务培训,努力提升中队人员的业务技能和专业素养,培养一支“土专家”和“小能人”队伍,着力解决专业知识不足,专业化程度不高的问题。以危化、冶金等为重点,继续实施专家巡检会诊制度,并逐步向其他企业延伸。以微信、短信为平台,建立健全安全监管网络,实现互联互通,提高信息传递的时效性和针对性。以签字确认、定人负责等形式落实工作责任,切实提高重点领域专项整治、安全生产大检查等重点工作的有效落实。
二是进一步推进落实主体责任。
以落实企业主体责任专项行动为抓手,一手抓安全生产标准化创建,一手抓较大风险辨识与管控,努力使企业安全标准化建设与较大风险辨识管控工作高度融合,有效运行。积极配合上级安监部门加大执法力度,严厉打击各类安全生产非法违法行为,提高震慑力,切实维护《安全生产法》的严肃性。
三是进一步加强宣传教育培训。
认真组织开展“安全生产月”宣传教育活动,努力营造良好的安全生产社会氛围。认真组织开展“三项岗位”人员培训,提高“三项岗位”人员参训率,提高其操作技能和管理水平。督促企业强化员工安全培训教育,增强企业一线员工安全意识。组织、指导开展相关应急演练,提升应急处置的科学性、针对性和可操作性。
各位领导,20xx年的安全生产工作正在路上,我们堰桥安监中队期望继续得到各级各部门的大力支持与指导,我们有信心、有决心做好本职工作,努力做员工幸福安康的守护神,企业兴旺发达的贴心人,为建设“三优三宜”新惠山作出应有的贡献。
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