乡镇年度民政的工作计划1
为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20XX年的工作计划如下:
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
乡镇年度民政的工作计划2
一、 城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升
今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。 按照上级部门的要求,12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实,主要从以下几方面入手:首先,广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传,对村干部进行培训,使他们对低保工作有全面的了解情况;其次,认真调查,入村入户核实每户的纯收入,把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后,个人申请,村两委召开村民代表会评议,选出最困难的家庭定为xx年的低保对象,经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在,我乡享受农村低保的户数为398户,切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范,我们对全乡低保户的档案进行了统一整理,实现了每户一档案,每村一档案盒,并进行了微机录入,使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分,对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。xx年共申请救灾款 56200元、临时救助款4300元,对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实,服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节,我们采取多种形式帮助优抚对象解三难,免费为全乡29名老优抚对象进行了体检,每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2、落实好各项优抚政策,落实和完善抚恤补助标准自然增长机制,及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计,并为全乡两参人员进行了慰问,每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求,对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计,290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序,进行了认定,公示无异议后,由本人提供银行账号,按照每服役一年义务兵役,每人每月发给10元老人生活补助的要求,整理档案后,上报市局,实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记,照相,并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议,实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求,第二次地名普查工作从xx年10月11日开始,我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行,通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作,于12月20日完成了全乡普查任务。普查前,我们召开了由村会计参加的培训会,对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等,并对以上建立了多媒体信息和数据库,提高了地名标准化水平,完善了公共服务工程建设,通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平,加快推进基层民主政治建设,我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织,使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设,我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点,健全了制度,为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准,今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量,大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求,积极参加市、区残联业务培训,一年来通过区级培训的有2人,通过乡村组织培训的有50人次,组织村负责残协工作人员进行业务培训四期,增强他们的工作能力和业务水平,更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作,目前换证工作已全面完成。
2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。
3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造,于12月底完成了改造任务。
4.统计全乡每个村街的康复协调员。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一列、救治一列”的原则,消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。 充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动,发放宣传资料,有重点地开展宣传教育,组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动,使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况,有针对性地开展残疾人职业技能培训,积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次,提高残疾人的就业技能,增强他们的就业竞争能力,以帮助他们能够更好地就业。
乡镇年度民政的工作计划3
20xx年,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的'骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快XX县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1. 建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;完成城市社区居委会换届直接选举;强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3. 发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训,鼓励参加社会工作师职格考试,开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;建立行政区域界线管理长效机制;宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚政策,及时按政策提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;加大矛盾排查化解和政策落实力度,做好退伍军人维稳工作;深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年人权益;积极推进老年教育,实现老有所学;充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设:组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训,开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设,贯彻落实各级民政政策法规,健全完善地方配套政策制度。开展“高效民政”建设:制定切实有效的工作目标考核办法,并严格督促执行,健全完善各项内部工作管理制度,并严格执行,有效减少工作差错。开展“专业民政”建设:制定年度计划,组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动;制定课题调研、学习考察和工作交流计划,设立养老业务科室,并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设:健全完善支部和工、青、妇组织建设,制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划,积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
xx年xx镇按照市、县美好乡村建设的总体部署,美好乡村以此为契机,按照“打造精品、着力推进”的目标,着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程,加快农村城镇化发展步伐,促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展,20xx年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求,大力加快美好乡村建设,把xx镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
乡镇年度民政的工作计划4
一、指导思想
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线;以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设,深入开展试点示范工程,建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型,加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式,整体提升新农村建设水平,加快新农村建设发展速度。
二、总体规划
根据xx镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案,结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划,结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点,蕴藏丰富内涵的人文资源,以及快速崛起的经济发展态势,按照新农村建设要求,通过五年努力做到“五个提升”,即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水平;实现“五个美好”,即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在2013年度补缺补差,把xx镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点,初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村,成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
三、工作原则
1、以城带乡:以xx镇的经济发展和建设为中心带动力,全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设,树典型、造精品,发挥示范效应,引导全镇新农村建设逐步整体推进,全面提升。
2、分步实施:统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金,分期、分批、分年度实施,在打造精品上下功夫,在建设示范点上做文章,突出主题、稳步推进。
3、改造提升:对以往工作进行补缺补差,改造提升,实现“五个提升”同步进行,最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性:注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用,体现示范点的独具特点和个性风格,匠心独运,形成区域特色。
四、工作措施
按照“重点推进、打造精品”的要求,结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平;抓点连线成片,以五年规划为引领,分步实施,有序推进,迎合滁汊线进行美好乡村精品打造,向104国道两侧集中居住区辐射,打造亮点村庄(中心村相官村),提升自然村(12自然村:xx村坝东自然村、xx村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、江青圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村)的形象,逐步实现全覆盖,实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设:
xx镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手:基础建设方面:根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备:小李庄修建环形道路,户户通路,让村民出行方便;投资93万元,进行塘坝整形改造,并对岸边进行铺设草坪,种植树木;投资20万元实施电缆地埋工程,并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护,保障用电安全;投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造;投资80万元,改造和提升小李庄农民服务中心800平方米,投资42万元对农民活动广场进行改造2400平方米,对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护,丰富村民的文化娱乐活动;投资20万元新建幼儿园150平方米,满足小李庄幼儿教育需求;投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷,增加美观。环境保洁方面:根据小李庄高标准的自身定位,不断的提高村容村貌的建设水平,投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面:对小李庄进行常态化保洁,坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,同时加大对村民的环保知识的宣传,加大保洁投入;对小李庄的乱堆乱放问题,联合城管城建等部门进行整治;对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物;对小李庄整修塘坝,疏浚沟塘,同时对岸边进行高档次绿化,提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面:为了提高小李庄的旅游发展,吸引游客,小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图;同时加大对休闲区域小李庄进行打造,对农家乐后鱼塘进行改造,并对道路两旁进行美化绿化,对农家乐宾馆进行提升装修;对小李庄停车场进行修缮和扩大,投资50万元兴建现代公厕2座,增加旅游接待能力,方便游客。农业建设方面:积极发展特色农业,以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念,大力推进生态农业发展,扩大温室大棚的建设,对国家级蔬菜产业园,进行大力发展,同时积极发展多样化经营,对的现有林果采摘基地,石榴园,葡萄园等采摘基地,水产养殖场,现代化家禽养殖场,进行提升,提高农业生产能力。文化机制方面:小李庄不仅要提高经济建设,而且要在精神文化和管理机制上下功夫,要通过各种教育活动和利用文化综合站,适宜的宣传美好乡村的建设理念;相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务,做到专人分管,有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理:
xx镇20xx年度自然村治理通过以下几个方面进行:垃圾处理:通过建设垃圾收集池、垃圾储运房,购买垃圾桶,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理,把当地环境污染降低到最低程度,解决当地环境脏、乱、差现象,大大改善全村的人居环境。美化绿化工程:进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛,购买和种植绿化树种,同时在村道路设置路灯,方便晚班下班人员,力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立:在村内设立便民超市,方便村民就近购买生活用品,提高村民的满意度。
五、责任要求
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设,xx镇镇成立美好乡村建设领导小组,具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作,由镇主要领导担任组长,各分管领导为小组成员,各相关单位、相关村为实施工作的责任主体,建立工作机制,在下一年度工作中,美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用,提高对全局的把握能力,协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中,整合各项有力资源,加大对美好乡村建设投入力度,实现由政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面,通过精心打造,群众支持,合力完成美好乡村的建设的任务目标。
3、加大养老服务中心的推进力度。在已发展的7个居家养老服务中心的基础上,今年新发展3-5个居家养老服务中心,以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标,为老年人提供质优价廉的专业化服务,不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
4、对各村上报的低保核查情况和数据进行逐一审核、汇总、申报。
5、完成残疾人机动车燃油补贴、阳光家园托养、特困生活补贴的审核申报。
6、完成60岁以上农村籍退伍士兵生活补助的发放工作。
7、完成远财社[20xx]69号文件自然灾害生活补助资金10.6万元的发放工作。
乡镇年度民政的工作计划5
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,积极践行“三严三实”,全面深化改革,立足本职,真抓实干,推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
(一)民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)的通知的通知》,将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保,力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求,我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》,城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底,全县农村低保对象为3499户,6192人,累计发放低保金943.3万元;城镇低保对象为830户,1891人,共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求,逐步提高五保供养标准,分散供养对象由3200元提高到3300元,集中供养对象由6700元提高到6900元。目前,全县在册五保户1534人,共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训,我局加强了对敬老院安全的监督管理,对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查,投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个,对其中3个敬老院进行了危房改造,5个敬老院进行了线路改造,有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制,出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策,截止11月底,共救助895人,发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人,40.77万元;住院救助512人,230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助,出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底,共救助514人,发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作,目前共救助流浪乞讨对象62名,救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作,逐步规范孤儿救助工作,目前,我县共有符合条件的社会散居孤儿62名,12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。
(二)养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上,在王和镇王和村,韩洪乡韩洪村,法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心,现已全部修建完毕,各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续,正在办理开工前其它手续,预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起,我局坚持“及时审查,及时办理”的原则,免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》,全年共办理《老年优待证》101人,其中城市老年人72人,农村老年人29人,方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活,我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗,为70岁以上老人发放老年人生活保健金,今年共发放1566720元。其中:70岁-79岁老年人4870人,每人每年发放180元,共87.66万元,80岁以上1917人,每人每年360元,共69.012万元。春节及重阳节前,我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
(三)优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人,老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元,为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元,为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元,提标金4.8万元,自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际,为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元,同时,积极开展慰问活动,给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品,并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作,临时救助582人,救助金额453600元,医疗救助53人,救助金额50871元。今年8月,我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式,并参观学习黎城烈士陵园建设,目前,我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成,墓区景观设计图纸已完成预算工作,正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记,共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元;为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训,邀请市技师学校老师到我县为他们授课,培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前,对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问,共发放慰问金和慰问品共计60余万元,“八一”建军节来临之际,还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”,进一步增进了鱼水之情。6月底,我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作,夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
(四)防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机,我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动,发放防灾减灾宣传资料20000余份,取得了良好的社会效果。5月份,我局对全县14个乡镇2014年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查,全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时,在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用,救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷,在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上,安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份,上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车,专门用于救灾应急救助,切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害,我局积极启动应急救助预案,下拨救灾款物共计53万元。汛期期间,我县分别遭受不同的风暴灾害,受灾人口8606人;农作物受灾面积398.2公顷;倒塌房屋15间;直接经济损失257.5万元,特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后,受灾涉及304户1102人,农作物损失面积1087.2亩,受损房屋2户3间,直接经济损失147.4万元。针对此次灾情,我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元,用于受灾群众的基本生活救助。
(五)社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理,推行文明用语,杜绝服务忌语,对前来办理登记的群众实行一次性告知,并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策,为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片,免费婚检率达90%。截止目前,婚姻登记共办理1710对,其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求,积极完成了1999年至2010年的婚姻登记信息补录工作,提升了数据的完整性,完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作,重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理;今年3-5月份,圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训,有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作,召开成员单位工作协调会,收集资料,编撰地名普查目录;组织县乡地名普查工作人员,先后到XX市、XX县进行业务培训,提高普查工作人员的素质;并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查,通过联检得知8块界碑完好无损,交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计,通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议,经局务会讨论研究,将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神,我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》,要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义,充分发挥党员干部模范带头作用,大力推行火葬,革除丧葬陋习,实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日,举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元,今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人,真正解决了老百姓看病难的问题;捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设,切实改善了农民生活条件。
(六)自身建设进一步增强
今年年初,我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》,全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中,要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度,进一步提升服务水平,提高工作效率。在民政专项资金整治工作中,主要对2014年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治,坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中,制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》,以乡镇为单位,组织开展了村务公开工作培训会,对村两委成员进行培训,要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会,设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施,建立村规民约、议事规则等制度,规范村务公开和民主管理台帐,推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中,积极倡导农村(社区)成立“红白理事会”,制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》,目前,已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份,我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求,依法依规确权确责,全面梳理确定权力事项46项,编制行政权力清单与权力运行流程图,牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
(一)着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度,增强低保工作的透明度,抓好低保配套资金到位工作,把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围,确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理,提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实,扩大救助面,提高救助水平,确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实,及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务,抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
(二)继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作;
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
(三)积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设;
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目,计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设,已办理立项、土地手续,预计明年可开工建设,年内竣工。
(四)持续推进殡葬改革
20xx年,市政府重新划定火葬区,从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间,拟计划XX县殡葬服务中心,投资4500万元,占地面积100亩。
(四)推进社区综合服务中心建设
目前,我县社区办公场所,以租用为主,制约着社区发展。为解决此问题,“十三五”期间,计划投资1200万元,在县城修建县社区综合服务中心,解决社区办公难的问题。
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