公开工作计划集合8篇

时间：2023-06-13 19:21:03 文/阿林工作计划北考网www.beiweimall.com

公开工作计划篇1

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，特向社会公布本部门信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、信息公开工作中存在的问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

　　一、概述

　　为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局进一步加强政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。我局领导高度重视，进行了专门研究部署，并制定了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等文件，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。各部门各负其责，推进政务公开工作，政务信息公开工作取得了良好成效。

　　（一）政务信息公开工作机制不断完善

　　专门成立了xx市国土资源局政务信息公开领导小组，由局长担任领导小组组长，党委成员担任副组长，各股、室、所、直属事业单位负责人作为领导小组成员，负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室，指定了3名信息公开工作人员，开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善，责任明确。

　　（二）公开方式以及内容不断拓展

　　新增加了局长信箱、信访信箱、办事指南、xx市场、工作动态等政务信息的公开，除了本局门户网站以外，还在xx市政府门户网站公开。

　　（三）开展了政务信息公开申请的受理和办理工作

　　制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，并开放了综合档案室的公开查询，由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全性、快速、便捷。

　　（四）完善政务信息公开工作保障措施

　　出台了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等一系列制度，明确了我局实施政务信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确了政务信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政务信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，量化考核。

　　二、主动公开政务信息的情况

　　20xx年，我局主动公开政务信息共586条。其中，政务动态类信息182条，内容主要包括：新闻、公告、法律法规、工作动态、人事信息、财务信息、年度工作等；业务管理类信息214条，内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、测绘信息和违法案件查处等网上答复；政策法规类的信息190条，内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。

　　在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政务信息的形式上做了如下工作：

　　1、xx省xx市政府的政务公开要求，凡是主动公开的政务信息，全部在网站公开。

　　2、人事招聘、土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大的活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。

　　3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政务信息，也可以在网上在线咨询，我局都在规定时间内给予答复。

　　4、编制政务信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

　　三、依申请公开信息情况

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局在网站首页设置了信息公开申请栏目。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息，可以向我局申请获取。

　　四、咨询情况

　　本局20xxxx市民来访35件，全部来源于本局门户网站的局长信箱、信访信箱、在线留言。

　　本局20xx年度政务信息公开网站访问量为205515次，其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是：业务信息类、政策法规类、机构职能类、规划计划类。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本局20xx年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　六、政务信息公开的收费情况

　　本局政务信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门。政务信息公开事务的财政支出纳入本局机关的财政管理。

　　20xx年度，本局未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

　　七、信息公开工作中存在的问题及改进情况

　　20xx年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，概括起来主要表现在以下几个方面：

　　1、对政务信息公开的认识还有待深入。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，信息公布了就行。因此，需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，正真领悟到文件精神。

　　2、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后，从而减弱了公开的实际作用。

　　3、网站的互动能力有待提高。主要体现在互动栏目的功能界面不够人性化，部分咨询回复不够具体和及时，不能真正达到互动的要求。

　　八、20xx年工作打算

　　一是统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政务信息，及时提供，定期维护，确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是认真梳理，逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政务信息，对原有的政务信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。xx市场网，全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合网站信息资源和服务资源。

　　20xx年X月X日

公开工作计划篇2

　　20xx年，我乡的政务公开工作，要以《*办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和市、县政务公开工作精神为指导，按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求，进一步完善公开制度，丰富公开内容，规范公开程序，创新公开方式，加强监督检查，大力推动我乡政务公开工作上新台阶。

　　一、认真贯彻落实上级会议精神。

　　要站在讲政治的高度，充分认识全面推动政务公开办事公开工作的重要意义，主动适应新形势下*民主政治建设新要求，加大政务公开办事公开力度，严格按照规范要求做好公开工作，使政务公开制度化、规范化。还要随时根据情况的变化，及时更新政务公开内容，进一步增强工作的针对性和实效性。

　　二、要切实加强政务公开办事公开工作的领导。

　　建立健全党委领导下的政务公开办事公开领导小组、监督小组，及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进政务公开办事公开工作。

　　三、深化政务、村务公开工作。把政务、村务公开作为化解基层矛盾、维护农村和谐稳定的有效途径。

　　要注重公开内容具体全面，把政务公开办事公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政务公开办事公开主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开办事公开实效公开程序完整规范，增强财务公开时效性，完善事后管理制度，切实提高村务公开质量。把村务公开工作列入干部岗位目标责任制和村级考核奖惩内容，提高村务公开工作水平，当前要重点加强农村财务公开工作，规范村级财务管理，建立健全村（居）财务管理和民主理财制度，着力抓好“村帐乡管”工作。

　　四、要建立和完善政务公开办事公开制度。

　　政务公开办事公开是一项关系重大，政策性很强的工作，各部门要认真贯彻执行，要进一步建立健全政务公开办事公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开办事公开的工作制度，规范政务公开办事公开程序，重视政务公开办事公开流程，大力创新政务公开制度。通过加强用理论指导实践，确保政务公开办事公开健康有序地开展。

　　五、要加强政务公开办事公开工作的监督检查。

　　20xx年度乡政府将把政务公开办事公开纳入对村和各部门单位的目标管理之中，作为绩效评估工作的重要内容督促检查，认真开展政务公开考核评估工作，定期或不定期地组织干部群众代表对政务公开情况进行评议评估。各村各部门单位要本着对党负责，对群众负责，对社会负责的态度，深入了解社会群众的呼声和要求，加大对政务公开办事公开督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开办事公开规范、有序、真实、实效。全面提高政务公开办事公开工作的质量和水平。

公开工作计划篇3

　　为进一步贯彻落实省、市推行“双随机一公开”监管工作电视电话会议精神，根据《省人民政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》要求，制定20xx年度行政检查工作计划

　　一、工作原则和目标

　　1、对监管对象实施行政检查，应当遵循依法监管、公开透明、公正合理、廉洁高效的原则，充分体现行政监管合法性、公平性、规范性和简约性，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　2、推进行政检查“双随机一公开”工作制度化、规范化、信息化。有效解决检查任性、选择执法、人情监管等社会反映强烈的问题，营造良好的经济社会发展环境。20xx年12月25日前随机抽查事项要达到市交通运输局监管执法事项的70%以上，其他行政执法事项的50%以上，20xx年实现全覆盖。

　　二、年度工作计划

　　第一季度：建立建全“一单两库一细则”根据相关法律、法规、规章和本部门行政权力清单，制定随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库、随机抽查工作细则，待市政府批复后，严格已批复后的“一单两库一细则”为标准，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

　　第一、二季度：由局机关，局属各单位，按科室职责划分，对每个监管对象（企业、单位）进行年度普查，要求对企业、单位100%覆盖，100%事项覆盖。对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为或者严重违法违纪记录等情况的监管对象，每季度抽查不少于一次。对要求整改而未整改或整改不到位的监管对象，纳入国家企业信用信息公示系统（），向社会公示预警。针对道路客货运输企业、城市客运企业、驾校、检测站，20xx年第一季度，与春运安全检查相配合完成随机抽查事项50%，上半年配合企业质量信誉考核完成随机抽查事项100%。下半年主要对抽查不合格的市场主体增加抽查频次和比例。

　　在对车辆综合性能检测站经营资质核查的同时，抽查六家车辆综合检测站是否按照交通运输行业标准《营运客车类型划分及等级评定》对新进入道路运输市场的高级和中级客车进行类型划分和等级评定，对在用营运客车类型及等级进行年度复核。以上两项随机检查整合成一次并于上半年完成。

　　第三、四季度：主要以抽查为主，并结合阶段性治理如“执法大检查”“春运”“小长假”等专项整治与检查。展开相关抽查和督查整治行动，市局完成对下属单位的“双随机一公开”计划落实检查。

　　20xx年11月30日前，完成对市交通运输局制定的随机抽查事项清单全覆盖，抽查率100%，并将检查结果对社会公示。每年12月25日前将“双随机一公开”工作总结上报市法制办。按上级部门部署及工作需要，临时开展特定领域专项检查、联合执法检查，将由牵头部门制定临时行政检查工作计划并落实，严格落实牵头部门制定的检查计划。

　　三、工作要求：

　　总体上要按市局关于印发行政检查“双随机一公开”工作实施方案（抚交法字【20xx】30号）的要求落实，同时还要特别强调：

　　（一）切实履行法定监管职责，公平、有效、透明地进行事中事后监管，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性，严格落实监管责任。

　　（二）实施行政检查时，应当严格按照法定权限和程序行使职权，检查人员应出示有效的行政执法证件和《行政检查通知书》，告知行政检查的依据、内容、期限、要求、检查人员名单等。

　　（三）行政检查人员在行政检查中，应当及时收集有关书证、物证等证据材料，注明证据的来源。对现场检查，向被检查人询问有关情况时，应当制作《现场检查笔录》，由被检查人进行核对确认。《现场检查笔录》应当全面、客观、完整地反映检查工作情况。有条件的可运用电子化手段，实现检查全过程音像记录。若个别专业性强的事项和因专业人员不足时可采取全市调整检查力量，进行专项的全面检查。

　　（四）行政检查人员应当在检查结束之日起5个工作日内完成检查报告。行政检查报告应当包括检查时间、检查内容、实施步骤、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议。行政检查报告按照程序审定后，及时向社会公

公开工作计划篇4

　　20xx年是第七届村级组织换届之年，我们将抓住村级组织换届的契机做好如下工作。

　　一、继续推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。

　　（一）继续推进民主决策，不断增强群众参政议政意识。

　　从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是完善村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村自治格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。

　　（二）、继续推进民主管理，强化村务公开的责任。

　　1、突出重点，全面推行民主理财。建立健全理财小组工作制度，通过建立民主理财制度，保证公开真实可靠。

　　2、村务公开普遍实行“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。

　　3、建立目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。

　　（三）、继续推进民主监督，促进基层党风廉政建设。

　　村民委员会成员每年测评一次，将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。

　　二、不断深化村务公开，推动村务工作全面发展。

　　实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。扎实开展村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

　　1.村务公开的深化，进一步密切农村干群关系，维护社会稳定。

　　2.村务公开的深化，促进农村经济发展，加快农民奔小康的步伐。

公开工作计划篇5

　　我校校务公开工作将按照上级有关文件精神,把推行校务公开工作作为加强学校党风廉政建设、纠正行业不正之风和提高教育管理科学化和民主化水平的一项重要工作来抓,进一步巩固和深化校务公开工作,规范学校的办学行为,坚持民主管理,把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处,为办好让人民满意的教育创造良好条件。

　　一、工作任务与要求

　　1、坚持学校校长负责制,部门各负其责,教职工积极参与的工作格局。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,健全校务公开组织机构,及时调整充实工作人员,确保领导到位、机构到位、人员到位、责任到位。

　　2、加大宣传教育力度。充分利用各种载体,加大对校务公开工作的宣传教育力度,引导广大教育工作者提高开展校务公开工作重要性的认识,积极宣传典型经验和工作成效,指导和推动校务公开工作的深入开展。

　　3、认真落实收费公示制度,及时向社会公布收费政策,凡涉及学生的学校收费项目和标准向社会公示,切实维护群众的知情权、监督权。

　　4、拓宽公开内容。要根据教育系统的特点不断拓宽校务公开的内容,切实做到“五个结合”。即把校务公开工作与党风廉政建设和领导班子建设结合起来,与学校中心工作结合起来,与规范教育行政和学校管理结合起来,与行风建设结合起来,与教代会、工会的作用结合起来,为办好让人民满意的教育创造有利条件。

　　5、创新工作方法。要创新校务公开的形式,加强校务公开的针对性和时效性。要全面推开校务公开评估工作,通过评估和督促检查,促进校务公开工作规范化、制度化、程序化和经常化。积极发挥校务公开栏“窗口”作用,提高校务公开的覆盖面,提高校务公开的效果。

　　6、加强监督检查。结合学校民主评议行风活动,组织行风监督员加强对学校校务公开的情况进行明察暗访,加大监督检查的力度,认真查找校务公开工作存在的问题和薄弱环节,提出整改意见,跟踪督查,确保校务公开工作的深入扎实开展。

　　二、主要措施

　　1、抓学习,提高认识

　　深入学习上级有关事务公开的会议精神,把校务公开工作作为发展*民主政治、保障人民群众民主权力的重要内容,依法有序推进。规范公开的内容和形式,完善工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。校务公开工作要与落实党风廉政建设责任制相结合,使之更加充满生机和活力。

　　2、抓宣传,培育典型

　　学校要营造氛围,利用公开宣传栏等媒体,宣传校务公开活动的重要性、必要性和工作成效,使广大教职员工感受到开展校务公开工作是体现了代表和维护最广大人民群众利益,依靠人民群众办好教育的一项重要制度;是形成了民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围;是起到了聚民心、聚民智、聚民力的作用。要不断地巩固校务公开工作的成果,总结推广好的做法和经验,把校务公开工作推上新台阶。

　　3、抓责任,健全机制

　　校务公开领导小组成员,特别是主要负责人,要加强对校务公开工作的领导,进一步健全和完善组织机构,充实人员。完善与健全“两个机制”,确保校务公开的不断深化、巩固和发展。

　　三、公开项目:

　　1、本校的发展计划、年度计划、学校工作计划;

　　2、人事制度改革方案,教职工调配方案、教职工评聘方案;

　　3、财务收支情况;

　　4、师生申报或评定先进个人、先进班级的评选;

　　5、教师年度考核,教学奖惩等;

　　6、招生工作,招生计划、招生结果、学籍变动等;

　　7、其他需要公开事项。

　　四、组织形式:

　　1、校务公开领导小组

　　2、校务公开监督小组

　　我校将认真做好校务公开工作,使之更趋完善,为依法治校、依法治教做出贡献。

　　屯东小学

公开工作计划篇6

　　按照遵府电办〔20xx〕4号文件要求，为进一步推进我社政务公开和政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《遵义市政府信息公开规定》，结合我社工作职责，现制定20xx年政府信息公开工作计划如下：

　　一、进一步健全组织机构，明确工作职责。根据人员和工作变动，及时调整政府信息公开领导小组成员，切实加强对信息公开工作的组织领导。同时，对照《遵义市供销社政府信息公开目录》，进一步明确各科室在政府信息公开工作中的职责和分工，强化信息公开工作科室联络员制度，定期组织开展或参加相关业务学习、培训，开展网上政务公开的风险防范意识教育，进一步提高政府信息公开工作人员业务技能，确保在做好信息公开的同时保守好国家秘密。准备在20xx年下半年在单位开展一次保密相关的.培训。

　　二、进一步完善政府信息公开工作的相关管理制度。按照“谁制作、谁审查、谁负责”的原则，进一步健全政府信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度，严格把关，确保信息发布及时、权威、规范，确保政府信息公开工作的开展落实。

　　三、加强网站建设，完善政府信息公开内容。做好信息公开网上专栏中的各栏目相关内容的链接，及与政府信息公开网站之间的信息资源整合、利用。同时，按照突出重点、务求实效的原则，围绕经济社会发展需要和供销社系统发展需求，认真研究和分析政务公开工作，把涉及社会公众和服务对象切身利益的问题作为政务公开的重点，不断充实政务公开的内容，及时做好各类政府信息的公开和更新。

　　四、提高信息公开的时效性和针对性，保证公开信息的准确性。做到临时性事项随时公开、日常性事项按时公开、阶段性事项定期公开，实现从静态公开向动态公开的转变，从结果公开向过程公开的转变。公开的信息必须准确，建立信息查错、纠错制度，杜绝失效或者错误信息的发布。

　　五、做好信息公开台帐记录。及时收集整理信息公开工作的检查落实、工作会议、业务学习及工作机制等相关台帐资料。

　　六、加强考核，建立长效机制。将信息公开工作纳入目标管理，列入年度考评工作内容，进一步明确责任，加强监督，确保各项工作落到实处。

公开工作计划篇7

　　AAAAXXXX镇XXXX村位于XXXX城区东北面，全村面积3.7平方公里，有16个自然村，51个村民小组，有农户2547户11750人，村设党总支，下设4个党支部，其中党员162名。近几年来，特别是去年中办发17号文件下发以来，我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，创新实施了村级财务预算、村民代表议案制度、村级重大事项决策论证制度和村干部问责制度等载体，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。20xx年被定为XXXX市小康示范村、XXXX市“五村、四规范”建设示范村和自治区民主与法治示范村。

　　一、冷静反思，公开从“被动”到“主动”

　　我村虽然以前已经实行村务公开民主管理制度，建立起村务公开栏，制订村务公开制度，村中的财务和事务对群众进行公开。但村干部对村务公开民主管理，不同程度地存在怕事难做，怕麻烦多，怕受制约的心理，造成公开不及时、不完整，数字较粗糙笼统等，群众对此不满意，群众不信任村干部，村级班子人心涣散，缺乏战斗力。20xx年我村在区委、区政府派出的指导组的指导帮助下，进行了两委换届。我们召开群众大会，充分发扬民主，由群众自己组织提名，通过“两推一选”和村委直选群众选举出了满意的两委班子领导。新的班子及时组织班子成员广泛听取群众意见，召开党员、村民代表会议，共同探讨过去村两委工作存在的问题，找出了问题的主要症结：村务公开不彻底，只流于形式，财务制度不健全，透明度不够，缺乏应有监督。我们认识到，要彻底解决存在的问题，必须主动推行村务公开，健全村务公开制度，把知事权，议事权，监督权还给群众。一是明确村务公开的内容，在规定公开的内容外，根据村实际，及时调整公开的内容，如村民土地转让金，集体资产发包等情况，都必须纳入公开的内容。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还要根据本村的实际，利用在人群密集的地方设立临时开公栏、村民会议等形式公开。在时间上，定期公开和不定期公开相结合。一般至少每个季度公开一次，涉及到重大问题或群众关心的其他问题要及时公开。在程序上，先由村委会提出公开的具体方案，由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是健全村务公开监督小组，对村务公开工作进行监督。群众对公布的内容有疑问的，可以向监督小组进行投诉。

　　经过完善了一系列制度后，增加了透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成村民多数人的监督，做到村里的事由村民作主，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”。

　　二、抓住关键，财务从“混乱”到“清楚”

　　由于以前制度不完善，管理不规范，村干部乱开支乱报帐的问题比较严重，连续两届村总支负责人被开除党籍。新的班子到任后，主动采取措施，在推进村务公开的道路上找准症结、重点突破。

　　村级财务公开是村务公开的热点和难点。过去两届村委出现问题主要症结是财务制度不健全，透明度不够，缺乏应有监督。为使村级财务真正向群众公开，全面向群众公开，实行村级财务预决算，破解难题，我村拟订了《XXXX村财务及资产规范化管理办法》，在每年年初对村“两委”办公经费、兴办集体企业经费和公益事业投入等项目奖金都编制预算，经村民代表会议通过后公布执行。在编制年度预案时，要先将编制的预案草案公布在村务公开栏，听取群众的意见，然后召开党员大会、村民大会或村民代表大会、村两委联席会议进行讨论，在获得会议半数以上通过后方能编入预算。年终决算，由村民理财小组对全年的财力支出进行审核汇总后编制成决算草案，提呈村民代表会议审查通过。年终决算时如果超出预算，村“两委”要对超支部分一一作出原因分析分析，并向村民代表会议报告，接受村民代表质询和审议，在实行财务预决算制度的过程中辅以村务公开、村理财小组审计等方法进行监督。20xx年，村民代表提出“建设文化生态家园”的议案，认为应增加基础设施建设投入的预算，村两委会议讨论后认为这个议案是关系到全村人民的根本利益，群众有要求，村有经济能力，建议增加预算支出180万元作为硬化村主要道路，并把这个建议提交村民代表会议表决通过后实施。

　　我村实行村级财务预决算管理三年以来，平均每年村财务开支节约13万元，村招待费从后来每年四万多元降至5千元以下，既消除了群众的疑虑和误解，也还了村干部清白，得到了村干部、村民的一致拥护。通过抓好财务预决算，现在财务收支这个原来的“热点”问题不热了，群众都把主要精力放在如何加快发展上，形成了全村上下齐心协力想发展、抓发展、共发展的团结局面。村集体经济纯收入以每年10%的增幅递增，20xx年集体经济收入达 146万元，人均纯收入达3300元。农民生产生活条件进一步提高，99%的农户住上砖混结构的楼房，98%的农户进行厕所的改造，80%的农户用上了自来水，100%的农户安装了闭路电视，80%的农户安装了固定电话或移动电话。

　　三、还权于民，管理从“独断”到“民主”

　　我们进一步完善民主管理、决策、监督机制，集思广益，较好地拓宽了群众参政议政的渠道，使我村村务公开、民主监督由虚向实，由重形式向重内容转变。

　　一是实行村民大会和村级代表议案制度。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出建议（议案），村委会对村民代表提出的议案进行办法和答复。对其中合理的议案提交村“两委”联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过，不搞村党委、村委会说了算。如20xx年，村“两委”考虑到村纸厂在村中间不利于排污，造成环境污染，降低了群众生活质量，村委把纸厂的问题，提交村民代表大会讨论，经过了3次村委大会反复讨论，形成了把纸厂的设备转让，把纸厂租给机电学校使用的决议。这一决议减少了村集体不良投资80万元，并使村集体每年获得了10万元的稳定收入。由于事先征求群众意见，各个环节公开民主，群众较为满意。

　　村民代表会议制度的实行，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与，集体决策，保证了村民的权利，调动了民主管理积极性，村民对村的建设和管理提出了很多合理化建议，解决了一批群众反映强烈的热点问题。全村共投资240万元硬化13条村水泥路，投资10万元安装300盏路灯，投资60万元建设村老人院，投资380万元建设了3幢小学教学大楼及学生运动场，还加大了图书馆、灯光球场、老年娱乐室等文化基础设施，为村民提供了学习和娱乐空间。同时加大“平安村”创建力度，加大社会治安综合整治力度，成立了村警务室，组建了村治安联防队，有效地减少了偷、盗、抢现象，增加了群众的安全感，社会治安秩序明显好转，促进了村风民风的好转。

　　二是进一步完善监督机制，强化群众监督。首先村民代表大会和村务公开监督小组，理财小组对村集体资产和财务管理实行监督，每年年初要将监督情况向群众公布、接受群众的监督。20xx年初，经村民代表通过，从预算中抽调300多万元用于村主要道路的硬化和路灯安装工程，将工程款的使用情况在村务公开栏一一明细公示，主动接受群众的监督，村民对此做法很满意，认为村务透明，村干部是真心真意为民办实事，使这项工作得到了顺利开展。其次开展对村干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的奖惩挂钩。再次是建立激励机制，对为村经济建设作出贡献的干部给予奖励。同时建立责任追究制度，对村干部的工作实行任期考核和离任审计。对不履行岗位职责、不做组织分配工作、班子内闹不团结、生活作风不检点、失职造成决策失误致使集体利益受到重大损失或安全事故等情况的村干部要追究责任。

　　我村在村务公开民主管理方面虽然做了一些工作，但与中办发17号文的要求相比，还存在较大差距。我们决心在新的一年里，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，更加认真扎实地贯彻落实中办发17号文件，围绕保障农民民主权利，不断推进和深化村务公开民主管理，求真务实，开拓进取，把我村村务公开民主管理工作推向新台阶。