内容(或事由):
农村公路是地域公路网络的基础,是农村地区最主要的运输和出行通道,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康、构建和谐社会的重要基础设施,是*新农村建设的重要环节。为此,对我老秘网市农村公路管养等情况进行了深入调查。
一、我老秘网市农村公路管养的基本情况
在大力推进农村公路建设的同时,我老秘网市始终把农村公路管养工作摆在重要位置,坚持一手抓建设、一手抓管养,已初步建立起管养目标明确、主体责任到位、资金渠道稳定、机构人员落实的农村公路管理养护体制,农村公路管养工作渐趋正常化、制度化和规范化。
二、当前农村公路建设与管养存在的主要问题
近年来,我老秘网市农村公路管养工作成绩显著,但在调研中,基层反映的一些情况值得重视。一是宣传发动力度有待加大,社会各界尤其是群众的`认识还不够到位,有些人片面地认为修路、造桥是政府应尽的责任,是为百姓应办的实事。二是道路管养资金筹措渠道还需拓宽。目前道路管养资金来源主要靠财政拨付和上级政策资金扶持,资金缺口较大。三是乡村道路周边环境整治、两侧绿化、标志标牌设置等工作还未能按标准及时落实到位。许多乡村道路自建起,至今还未设置标志标牌,道路两侧杂草丛生,路面清扫不及时到位,烂泥碎石随处可见,管养工作急待跟上。四是运输车辆违规超载现象严重。有些砂石运输车辆为逃避公安、交通部门的管理,转运乡村道路,不仅压坏了路面,而且给周边群众生命财产安全构成了一定的威胁。由于道路长期超负荷运行,有些地方路面破损十分严重。
三、几点建议
针对全市农村公路管养工作目前存在的问题,我们提出以下几点建议:
1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围。充分利用各种新闻媒体,广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系,引导、动员社会各界力量尤其是民营企业,积极捐资参与道路管养工作,为社会公益事业多作贡献。进一步深入宣传发动,切实增强乡镇、办事处以及广大群众做好农村公路管养工作的自觉性,形成全社会人人都关心支持农村公路管养工作的良好氛围。
2、加快农村公路管养步伐。紧紧围绕全年农村公路管养目标,进一步加强管养工程的组织和管理。督促乡镇、办事处加大组织协调力度,主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题,及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作,确保县乡公路管养顺利实施。
3、强化农村公路管养工作措施,进一步建立健全农村道路管养制度。抓好农村公路管养组织领导、机构人员、制度职责、配套资金、附属设施、督查考核“六到位”,督促各乡镇、办事处严格按照农村公路养护规范,突出抓好破损路面修复、路肩整治、绿化栽植、标志标牌设置、日常清扫等关键环节,真正实现农村公路 “畅、洁、绿、美、安”。严厉打击和治理超载现象。针对我老秘网市境内,超限超载砂石车严重损坏农村公路现象,建议市公安、交通部门进一步加大“双超”治理力度,成立治超领导小组,健全农村公路治超网络,加密盲区布控范围,创新科学治超手段,堵疏结合,对“双超”车辆坚决卸载,长期稳定地开展农村公路治超工作,确保农村公路完好畅通。
4、依据财力适当增加财政投入。随着今年以及今后我老秘网市农村公路修建得越来越多,以及使用年限越来越长、受损程度越来越重,需要投入的管养资金也将越来越多,为确保全市所有的农村公路都能“应养尽养、养必见效,应管尽管、管必到位”,在地方财力可行下,建议市、乡两级政府逐渐加大对农村公路管养的投入。要认真研究上级政府和部门的政策意见,积极包装项目,争取进入政策资金补助的笼子,为地方道路管养争取更多的补助资金。
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