中小学生守则反馈表
现将《征求意见稿》面向社会公开征求意见，可填写《中小学生守则（征求意见稿）反馈表》，通过以下方式反馈意见。
1.电子邮件：dyc@moe.edu.cn
2.传真：010-66092062
3.邮寄地址：北京市西单大木仓胡同37号 教育部基础教育一司德育处（邮编：100816）
意见反馈截止时间为2014年8月20日。
高校国际合作联合实验室建设与管理办法
第一章总则
第一条为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平科学研究，规范高校国际合作联合实验室（以下简称联合实验室）建设和认定，特制定本办法。
第二条本办法所称联合实验室是指我国高等学校同国外高水平大学联合建设管理，面向国家重大需求和学科发展前沿开展重大原创性研究，培养和汇聚拔尖领军人才和创新团队，开展高水平国际合作的重要基地。
第三条联合实验室建设采取三种模式：国际合作联合研究中心模式，以多学科交叉为基础，形成学科创新集群，与国外有关单位开展宽领域合作；国际合作联合实验室模式，以某一学科方向或主流研究方向为基础，形成与国外对口领域实验室间的实质性合作；省部共建国际合作联合实验室模式，面向地方高校和区域需求，强调联合实验室对区域社会经济的服务功能。
第四条联合实验室建设分为培育组建、立项建设、验收认定三个环节。培育组建以高校为主进行，立项建设和验收认定环节由教育部组织进行。联合实验室建设遵循以下工作原则：一是坚持以机构对机构的对等合作为培育前提；二是坚持以国际化学术机制和环境为建设重点；三是坚持以汇聚资源和创新机制为保障手段；四是坚持以创新能力和国际影响为认定标准。
第五条联合实验室应面向国际科学前沿和国家重大需求，围绕“五个一流”的目标进行整体建设：
一是支撑形成一流学科，引领新兴、交叉发展方向；
二是承担国际前沿或重大需求科研任务，持续产出国际学术界公认具有重大科学价值的原始创新成果；
三是汇聚国际一流创新人才，培养具有国际视野杰出创新能力的科学家；
四是充分利用国际化人才培养手段，进一步提升人才培养能力；五是执行国际化运行机制、人才评聘、学术评价和支撑服务。
第二章组建培育
第六条高校应根据自身整体发展规划，重点遴选符合科技前沿发展趋势，具备冲击世界一流的基础与能力的优势学科，自主寻找世界一流水平的国外合作伙伴，有目标、有重点地建设联合实验室，中外双方共同确定实验室研究方向并共同投入实质性资源进行建设。
第七条中外双方应签订法人间实质性合作协议，明确共建联合实验室的责任义务，并落实各自的依托平台。中方单位相关学科应是国内优势或特色学科，依托平台应是国家重点实验室、教育部重点实验室、111引智基地等；外方单位应在相关领域具有世界一流或先进水平，依托平台是相关实验室、研究所（中心）或院系；中外双方在场地、仪器设备、科研人员、人才培养等方面给予配套政策和措施支持，并落实稳定的经费投入。
第八条组建培育期间中外双方应密切合作，确保联合实验室实质性运行，组织开展国际化科学研究，推进国际化学科建设与人才培养，打造国际化团队和人才队伍，促进国际化资源整合与共享，提升国际化交流层次与水平。
第九条中外双方应积极配合，探索实行国际一流实验室运行和管理机制。成立国际学术委员会或咨询委员会；聘请国际一流科学家担任实验室负责人；逐步实行准聘-长聘制和年薪制；注重技术支撑队伍和管理服务队伍的建设和发展，不断提升支撑服务水平；积极争取国内外大型企业、科研机构积极参与实验室建设。
第三章立项建设
第十条按本办法第二章各项要求，实质运行两年以上，取得明显成效的联合实验室，可填写联合实验室立项建设申请报告，并由依托单位向教育部提出联合实验室立项建设申请。
第十一条教育部组织专家组对建设申请报告进行立项评审，专家赞成票超过三分之二方可立项建设，建设期三年。专家评审指标体系包括合作协议、组建基础、培育进展、未来3年发展规划等方面情况。
第四章验收认定
第十二条建设期满的联合实验室可由依托单位向教育部提出验收认定申请。验收指标体系包括学科发展、科学研究、人才培养、学术队伍、运行管理五方面内容。
第十三条教育部对验收认定材料进行审查，对符合条件的，教育部将组织专家进行现场验收认定，专家赞成票超过三分之二方可通过，教育部发文批准，正式开放运行。
第五章管理运行
第十四条高校是联合实验室建设和运行管理的具体负责单位，承担以下管理职能：
（一）落实中外双方有关联合实验室建设和发展的政策和措施，具体指导联合实验室的建设和运行；
（二）为联合实验室提供相应的条件保障，解决实验室建设与运行中的有关问题；
（三）负责对联合实验室进行年度考核，视条件成熟向主管部门申请立项建设或验收认定。
第十五条联合实验室实行依托单位领导下的主任负责制。联合实验室主任由依托单位择优遴选，自主聘任。
第十六条咨询委员会是联合实验室的学术指导机构，由依托单位组建聘任，负责审议联合实验室的研究目标、研究方向、发展规划、重大学术活动、年度工作计划和总结。
第十七条联合实验室由固定研究人员和流动研究人员组成，设立访问学者制度，并积极探索人员聘任与评价等管理体制机制创新。
第十八条联合实验室应将学科建设和创新人才培养作为重要任务之一，双方应建立稳定的人才联合培养机制，形成科教结合支撑人才培养的有效模式。
第十九条联合实验室应围绕主要任务和国际科学前沿选择研究课题，组织承担国内外重大科研任务，持续深入推动协同创新。
第二十条联合实验室应当结合自身特点，推动科学普及和科技成果转化，加强社会联系和与产业界的合作。
第六章支持方式
第二十一条高校是联合实验室建设投入和发展管理的主体，积极汇聚资源，加大改革和投入力度，为联合实验室建设提供条件和政策保障。地方政府、主管部门从实际需要出发，合理配置资源，为高校开展联合实验室提供多元化支持，为高校改革与发展创造有利条件。
第二十二条教育部积极创造条件，加强对联合实验室的支持，采取后补助方式对通过验收认定的联合实验室给予持续稳定的支持。
第七章考核评估
第二十三条依托单位应当对联合实验室进行年度考核，充分发挥考核对建设发展的指导作用。定期召开联合实验室咨询会议，及时发现、研究和解决联合实验室存在的问题。
第二十四条开放运行的联合实验室实行五年一轮的定期评估。评估主要对联合实验室五年的整体运行状况进行综合评价。评估考评等级分为优秀、良好、合格、不合格。考评结果为合格的将责令其限期整改，不合格的将撤销其联合实验室资格。
第八章附则
第二十五条联合实验室统一命名为“×××（研究方向）国际合作联合实验室”，英文名称“Joint International ResearchLaboratory of ×××”。
据中国之声《新闻纵横》报道，昨天是内蒙古自治区高职高专考生填报志愿的大日子，上万名家长们考生们认真权衡、数次变动，选择了自己心仪的学校和专业。谁知道，就在尘埃落定之时，系统忽然报错，招生考试中心要求重新填报，这一下子，引起了考生们和家长们的不满。
报考信息的全盘作废，而内蒙古自治区教育招生考试中心草率敷衍的解释和有失公平的处理方式让考生和家长们无法接受。经过多次测试的报考系统怎么说坏就坏了呢？重新报考却错失良机的遗憾又该如何弥补呢？
包头市的王先生昨天特意请了一天假，专门为孩子填报志愿。
王先生：在填报志愿的时候一切都正常。但到3点到4点时候，系统忽然就出问题了，再次填报时，就没有志愿这一说了。
在百度贴吧中，网友也贴出了来自各招生学校网站上的告示，称：因为填报志愿数据后台数据出错，目前正在整理查找问题，填报志愿暂时停止，7月31日上午所有考生重新填报。包头职业技术学院招生办的一名值班的工作人员告诉记者，他们接到的通知对此原因解释为“系统出了问题”：
工作人员：之前填的'全作废了。
记者：咱们接到通知了是吗？
工作人员：内蒙下来的通知。
记者：会不会影响入学啊什么的？
工作人员：不会不会，今天填的全内蒙都作废了。
各招生网站通知来自内蒙古自治区教育招生考试中心。但是，有家长发现，这份通知先后出现两个版本，此前通知的停报的理由是志愿系统投档比例参数设置有误。
家长：于本次填报志愿系统投档比例参数设置有误，致使1:1投档范围以外的考生可以查看到专业排名，可能误导考生填报志愿而无法按规则正常录取，现紧急通知：本次填报志愿停止，所报志愿作废，7月31日重新填报，其他时间节点不变。
为什么报志愿系统“掉链子”？从投档比例参数设置到数据后台数据出错，内蒙古自治区教育招生考试中心通告为什么一变再变？
昨天，记者反复拨打招生考试中心的电话，均无人接听。而家长们也反映，自从系统暂停，他们就一直拨打电话了。一位来自鄂尔多斯的家长说：
家长：打了好几回都没人接。好几万考生呢。高职高专也是大学生，一句数据出错就完了。电话没人接，首先态度就有问题。
记者发现，高职高专填报志愿的时间原定是在8月1日，但是在7月27日时，考试中心发布通知，将填报日期改到了7月30日。
记者以考生的身份咨询，通辽市教育局一名工作人员表示，并未接到有关志愿填报的正式通知，并称不会影响报考结果：
工作人员：我估计你不用打(给考试中心)了，要是出故障就都出故障了，下午也听他们说了，他们说是考试中心系统哪里出问题了，系统坏了大家都得重新来一遍了，不是分数的事，没事儿。
高校、教育局均表明重新报考无影响，但考生家长并不这么看。在此之前，报考系统经过多次测试，学生们也参与过填报志愿的演练，系统怎么说坏就坏了呢？
包头市考生家长王先生：作为这些个考生，大家都在报啊，今天能报上，明天能不能报上就不一定了。
同样的分数，为何家长说现在报的上，过一天就报不上了呢？王先生详细解读了内蒙古高职高专报考志愿方式。
王先生：因为他是随机变动的。比如说你刚报完，可能报名十个人，你排第五，可能他们录取7个人，你可能会被录上。可是随着填报，你 已经排名十五之后了，录取7个人你可能录取不上了。所以你需要改投其他学校嘛。
昨天，紧张的家长们都是紧盯着电脑屏幕，眼看着填报成功了，谁知又不算了。鄂尔多斯东胜的李女士说，妹妹报考的天津某院校只录取4个人，妹妹在截止报名前排名第4名，擦线入围。今天重新报考，可能到手的鸭子又飞走了。
李女士：投档时，动态的时候，我们改了几个学校，后来12点之后，我们一直在这所学校。投档之后，她是第四名。像这种情况，重新报考，上的了上不了还两说。我们该去找谁啊？
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