某资金互助合作社章程
第一章 总 则
第一条 为维护xx市xx区xx资金互助合作社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,特制定本章程。
第二条 本社注册名称:xx市xx区xx资金互助合作社,注册资本:224万元。
本社住所:xx镇xx一条街
邮政编码:
本社业务主管部门xx市xx区农村工作办公室,登记管理部门xx市xx区民政局。本社是由xx镇农民自愿入股组成,为社员提供资金互助服务的互助性经济组织。本社不设分支机构。
第三条 本社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第四条 本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立,在xx市xx区民政局进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处理的权利。
第五条 本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯和非法干预。
第六条 本社基础股社员以其社员基础股金和在本社的社员积累为限,对本社的债务承担责任。
第七条 本章程自生效之日器,即成为规范本社的组织与行为的依据。并是本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。
第八条 本社遵守国家有关法律、行政法规和规章,执行国家金融方针和政策,依法接受业务监督管理机构的监管。
第二章 业务范围
第九条 经业务主管部门批准,本社开展办理社员资金互助服务业务。
第三章 社 员
第十一条 本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的农民。
第十二条 农民向本社入股应同时具备以下条件:
(一) 具有完全民事行为能力;
(二) 户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在本社所在地的xx镇内;
(三) 入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股起点金额;
(四) 诚实守信,品德良好;
(五) 本章程规定的其他条件。
第十三条 本社社员享有以下权利:
(一) 参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定参加本社的民主管理;
(二) 享受本社提供的各项服务;
(三) 按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议凡共同承担风险的股民同时分享盈余;
(四) 查阅本社的章程和社员大会(社员代表大会)、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告;
(五) 向有关监督管理机构投诉和举报;
(六) 本章程规定的其他权利。
第十四条 本社社员承担以下义务:
(一) 向本社入股;
(二) 执行社员大会(社员代表大会)的决议;
(三) 按期足额归还互助金及占用费;
(四) 按本章程规定承担风险和亏损;
(五) 积极向本社反映情况,提供信息;
(六) 本章程规定的其他义务。
第四章 股权管理
第十五条 本社每个农民社员入股金额起点为500元,单个农民社员入股金额不得超过本社股金总额的12%,超过5%的须经业务主管部门批准。
第十六条 社员缴纳股金必须以货币出资,不得以实物、债权等其他方式入股。
第十七条 本社向入股社员发放入股凭证。
第十八条 本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与,但理事、监事持有的股金和积累在任职期限内不得转让。
第十九条 本社社员不得以所持本社股金和积累为自己或他人在其他金融机构提供担保。
第二十条 同时符合以下条件,本社社员可以办理基础股退出。
(一) 社员提出全额退基础股申请;
(二) 本社当年盈利;
(三) 退股后本社资金充足率不低于8%;
(四) 在本社没有逾期未偿还的互助金及占用费。
第二十一条 凡要求退基础股的,社员应提前3个月向理事会提出,经批准后办理退股手续。退基础股社员的社员资格在退股手续办完的当天终止。社员资格终止后1个月内,本社以现金形式返还该社员的基础股金和积累份额;社员资格终止的当年不享受盈余分配。
第二十二条 社员在资格终止前与本社已订立的合同,应当继续履行。章程另有约定的或本社另有约定的除外。
第二十三条 具备以下情形之一的社员,经理事会批准,可予以除名,被除名社员如有未归还的互助金及占用费,以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣,不足抵扣的部分,该社员应通过其它方式偿还。
(一) 不遵守本社章程;
(二) 其行为给本社名誉和利益带来严重危害;
(三) 以欺骗手段从本社取得互助金;
(四) 恶意逃避在本社的债务;
(五) 社员大会(社员代表大会)认为需要除名的其他形式。
第二十四条 本社建立社员名册,社员名册载明以下事项:
(一) 社员的姓名、身份证号和住所;
(二) 社员所持股金金额、投票权确认数;
(三) 社员所持股金证书的编号;
(四) 社员缴纳股金日期。
第五章 组织机构
第二十五条 社员大会(社员代表大会)是本社的权利机构,由全体社员组成。社员代表按照社员数量由全体社员选举产生,每届任期3年,可连选连任。社员大会(社员代表大会)行使以下职权:
(一) 制定或修改章程;
(二) 选举和更换理事、监事;
(三) 审议通过本社的发展规划;
(四) 审议通过本社的基本管理制度;
(五) 审议批准理事会、监事会年度工作报告;
(六) 审议决定固定资产的购置以及其他重要经营事项;
(七) 审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;
(八) 审议决定管理人员和工作人员薪酬;
(九) 对合并、分立、解散和清算等作出决议;
(十) 本章程规定的其他职权。
第二十六条 社员大会(社员代表大会)由理事会召集,每年至少召开1次;经三分之一以上的社员(社员代表)提议,或理事会、监事会、理事长提议,可以20日内召开临时社员大会(社员代表大会)。理事会应当将会议召开时间、地点及审议事项于会议召开15日前通知到参会的全体社员(社员代表)。
第二十七条 召开社员大会(社员代表大会)必须有三分之二以上的社员(社员代表)出席,不能出席会议的社员(社员代表)可授权其他社员(社员代表)代其行使表决权。授权采取书面形式,并明确授权内容。
社员大会(社员代表大会)选举或者做出决议,应当由本社社员(社员代表)表决权总数过半数通过;做出修改章程或者合并、分立、解散或清算的决议应当由本社社员(社员代表)表决权总数的三分之二以上通过。
第二十八条 本社社员参加社员大会(社员代表大会),享有一票基本表决权。
第二十九条 理事会是本社的执行机构,由5名理事组成,由社员大会(社员代表大会)选举或更换,每届任期三年,可连选连任。理事会设理事长1人,为本社法定代表人,由理事会选举产生,经三分之二以上理事表决通过。除理事长外,本社设专职理事一人。
第三十条 理事会会议由理事长召集和主持。每季度至少召开1次,必要时可随时召开。理事会行使以下职权:
(一) 召集社员大会(社员代表大会),并向社员大会(社员代表大会)报告工作。
(二) 执行社员大会(社员代表大会)决议;
(三) 选举和更换理事长;
(四) 拟定本社的发展规划;
(五) 审议决定本社的年度经营计划;
(六) 拟定固定资产购置以及经营活动中其他重大事项计划;
(七) 对理事长拟定的大额互助资金、国债和金融债券投资的计划提出审核意见;
(八) 对理事长提出的拟聘用(解聘)财务、论证等工作人员提出审核意见;
(九) 审议通过理事长的工作报告;
(十) 制定本社的内部管理制度;
(十一) 拟定本社年度财务预、决算方案和利润分配方案、亏损弥补方案;
(十二) 拟定本社的分立、合并、解散或清算方案;
(十三) 社员大会(社员代表大会)授予的其他职权。
第三十一条 监事会是本社的'监督机构,由3名监事组成。监事由社员大会(社员代表大会)选举和更换,每届任期3年,可连选连任。监事会设监事长1名,由监事会选举产生,经三分之二以上监事表决通过。理事长和工作员不得兼任监事。
第三十二条 监事会会议由监事长召集和主持,每年至少召开1次,必要时可随时召开。监事会行使以下职权:
(一) 派代表列席理事会会议;
(二) 监督本社执行相关法律、行政法规和规章;
(三) 对理事会和理事长的决策提出质询;
(四) 监督本社的经营管理和财务管理;
(五) 进行内部审计,并对理事长进行专项审计和离任审计;
(六) 对理事长拟聘用(解聘)财务、论证等工作人员提出审核意见,对理事长拟定的大额互助金、国债和金融债券的投资计划提出审核意见;
(七) 向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(八) 本社章程规定的其他职权。
第三十三条 理事、监事和工作人员的薪酬由社员大会(社员代表大会)决定。
第三十四条 本社的理事、监事和工作人员不得有以下行为:
(一) 侵占、挪用或者私分本社资产;
(二) 将本社资金借给非社员或者以本社资产为他人提供担保;
(三) 违反制定规定程序投放互助金;
(四) 违反资金投放限额规定投放互助金;
(五) 从事损害本社利益的其他活动。
违反上述规定所得的收入,归本社所有;造成损失的,相关责任人承担赔偿责任。
第三十五条 执行与本社业务有关的公务人员不得担任本社的理事长,监事长和工作人员。
第六章 经营管理
第三十六条 本社以吸纳基础股金(即发起人的出资承担经营风险)、社员互助金(即社员的出资,不承担经营风险)和其他资金作为资金来源。
第三十七条 本社的资金应主要用于投放本社社员生产生活所需资金,满足社员互助金需求后确有富余的,可存放其他银行业金融机构,也可购买国债。
第三十八条 本社办理社员结算业务,并按有关规定开班各类代理业务。
第三十九条 本社不向非社员吸收股金、发放互助金及办理其他业务,不用本社资产为其他单位或个人提供担保。
第四十条 本社按股金总额的15%留存备用金,存入开户银行。
第四十一条 本社按照审慎经营原则,严格风险防范;
(一) 资本充足率不低于8%;
(二) 资产损失准备充足率不低于100%;
(三) 按年末互助金投放月平均余额的1%提取呆账准备金,直至历年结转的呆账准备金余额达到年末投放余额的3%为止;
(四) 对单一社员的投放互助金总额不超过资本净额的10%;
(五) 对借用互助金的前十大户总额不超过资本净额的50%;
(六) 对发起人投放不得超过其基础股金和积累总额的三倍;
(七) 业务主管部门规定的其他审慎要求。
第四十二条 本社执行农民专业合作社财务会计制度,设置会计科目和法定会计账册,进行公计核算。
第四十三条 本社会计年度为公历1月1日至12月31日,在每一会计年度终了时制作财会会计报表及报告,并于召开社员大会(社员代表大会)期间供社员代表查阅。
第四十四条 本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配。
第四十五条 本社的盈余按以下顺序分配;
(一) 弥补本社以前年度社员积累的亏损;
(二) 按盈余(减弥补亏损)不低于10%的比例提取法定盈余公积金;
(三) 按年末资金投放余额的1%提取呆账准备金;也可按可弥补亏损盈余的10%提取呆账准备金;
(四) 按不低于盈余的25%提取任意盈余公积;
(五) 盈余返还及分配红利;
(1) 按一年期限银行存款利率标准分配红利;
(2) 将剩余可分配盈余的30-40%以当年社员股金积数份额,按比例对相关社员进行盈余返还,提前退互助金的不参加盈余返还;
(3) 按前项规定分配返还后的剩余部分,以社员账户中记载的基础股金和法定盈余公积金份额,按比例分配给本社社员,可以现金分配,也可以转赠社员基础股金。
(六) 未分配盈余
第四十六条 本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时,可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损,转赠股金时,以转赠后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限。
第四十七条 设立发起人成员账户,反映发起人拥有的股金、公积金和盈余返还等情况。
第四十八条 本社按照规定向社员公开社员股金和社员积累情况、财务会计报告、互助金发放及其风险情况、投资情况、盈利及其分配情况、案件和其重大事项。
第四十九条 本社按规定向业务主管部门报送业务、财务报表、报告和相关资料,并对所报报表、报告和相关资料的真实性、确切性、完整性负责。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十条 本社合并,自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的机构承继。
第五十一条 本社分立,将财产做相应的分割,自分立决议作出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第五十二条 本社因以下原因解散:
(一) 社员大会决议解散;
(二) 因合并或者分立需要解散;
(三) 依法被吊销营业执照或者被撤销。
因第(一)项、第(三)项原因解散的,在解散事项出现之日起15日内向社员大会推举成员组成清算组,开始解散清。逾期不能组成清算组的,有社员、债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第五十三条 清算组自成立之日起接管本社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜,并在清算结束时到民政部门办理注销登记,并予以公告。
第五十四条 清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。
第八章 附 则
第五十五条 本章程未尽事宜依照国家有关法律法规、行政规定办理。
第五十六条 本章程的解散权属本社理事会,修改权属本社社员大会(社员代表大会)。
发起人签字:
xx市xx区xx资金互助合作社
发起人座谈纪要
时间:2010年8月3日
地点:xx镇张家院村村部办公室
参加人员:xx、xx、xx
主持人:xx
记录人:xx
内容:
一、 就成立xx市xx区xx资金互助合作社事宜,发言表态。
主持人讲话:各位,今天把大家集中在一起,就组建“xx市xx区xx资金互助合作社”有关具体事宜再次征求大家意见,经过几个月的调研考察,外出参观,看了人家的实际操作,查询了相关资料,对照有关法律法规政策规定,征得相关部门支持,镇相关领导也都表示支持我们办好资金互助合作社,发展xx经济,只要政策允许,他们都一路放行。筹办以来,各位社员的办社积极性都十分高涨,现已进入实施阶段,请各位畅所欲言,各抒己见,谈谈各自的看法。
贾龙喜:我是下岗职工,从事烟花爆竹加工及销售,并办有一个年饲养万头生猪的养殖场,自由资金不十分雄厚,有时为了筹措资金,绞尽脑汁,市场需要急需进货时,由于资金不能及时到位而影响了商机,而有时货一出手,资金又十分充裕,一时找不到资金的出路,存在银行10万元一天才有1元利息,几乎没有利息,而你差10万元要到银行贷款,手续相当繁琐,没有3天5天别想办下来。而10万元用一天的利息是30多元,存与借利息相差30倍。办了合作社,我们有钱就放进来,用钱再去借,手续快捷,费用公道,真正是我们农民自己的银行,我们希望早点办成,以解决我们的资金困难,把我们农副产品的生意做大做好。
刘波:我是农民建筑队兼营建材生意,随着农村经济的发展,农村建筑也是一个大市场,需要不断更新装备,增加机具脚手投入,加之农民建房有时拖欠工资、材料款、造成资金短缺,相互之间借贷,由于手续不健全,人们诚信度下降,难以沟通,银行借钱手续繁多,不能及时抵款用事,通过合作社这个桥梁,大家相互合作,既健全手续,又方便快捷,是调节资金余缺的理想渠道,我们支持,我们参加。
贾龙林:我家从事种植业,对农村基层情况比较清楚,有些农民余钱不愿送银行,认为活期利息不划算,钱放在家里还会带来安全隐患,差钱时不愿借贷款,认为手续烦,速度慢,求人难,不应急。如果有个自己的资金合作社,办起事来既方便又快捷,还不会让我们吃亏,差个2万3万,只要填个单子,找个保人,很快就会办好了。对看准的行情,商情只要不缺资金,一定不会放过,这样对自己的发展大有好处。
陈卫勤:我家从事养殖业,养殖规模不算大,过去一直是小打小闹,也上不了规模,原因是本钱有限,靠亲友帮助筹措一点,终究不是长久办法,只好有钱剥个粽子,看菜吃饭,一直没有大发展。听说组建资金互助合作社,今后有钱就放在合作社,用钱再去借,银行开在自己家,存取方便。
林年女:我是农民,从事个体工商户,由于竞争激烈,本小利微,加之缺乏流动资金,一直无法做大做长,只好应应门面,惨淡经营,到银行贷款跑了多少次,不是缺这个证件,就是差那个手续,这个不符合条件,那个需要什么什么人担保,跑了多少天,最后还是一场空。听说有个好政策,通过资金合作社,农民直接资金可以相互周转,有偿使用,真是太好了!到了年底,有钱就往合作社一放,来年进货再去取,利息两头不吃亏,真是太好了!
高洪中:我是xx镇农民夏旗村村民,自主经营铝合金不锈钢门窗,平时做点装潢的小生意,赚点差价,由于自有资金有限,钱存银行又不足半年,利息少的可怜,你去借最少得1分利息,而且手续太繁琐,现在听说办好资金互助合作社,我举双手赞成,找几个担保人,以后接收小工程、大工程不用愁钱了。而且还没有风险,平时不装潢时钱就存在合作社,既安全又稳妥,还能享受利息收入。
二、 宣读筹备工作报告,讨论章程
参加人员就前期的资金互助合作社筹备工作成绩进行了充分肯定,同时对章程的条款表示赞同,一致通过。
三、 确定办公地址
与会同志就xx市xx区xx资金互助合作社办公地址进行了选址。本着方便农民、交通便捷、安全稳妥、节省开支的原则,决定将办公地址选在xx一条街中心。
四、 开办费用
办公门面的装修、办公设备以及必需的费用经与会同志同意按实列支,打入合作社成本。
决议:与会者一致通过合作社章程、选址以及开办费用的支出。
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