说 明
一、贯彻国家、省、市教育规划纲要，推进依法治教和现代学校制度建设，从制度层面推进教育现代化，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定此章程示范文本。
二、幼儿园章程示范文本，旨在为全市公办、集体办幼儿园制(修)定章程提供指导，为管理现代化提供思路与参照，并为全市学校制度文化建设奠定良好的基础。
三、为完善幼儿园自主管理、自我约束的体制机制，反映幼儿园办园特色，公办幼儿园制(修)订章程，可适当增减章、节、条、款、项、目。
四、【 】及其内文字为条标，“说明”后内容为条款制定的要求或说明。两者仅作幼儿园制(修)订章程过程中提示用，正式成文时应予删除。
2016公办幼儿园章程【范本】
第一章 总则
第一条 【制定依据】为适应现代教育和学前教育发展的需要，深化教育改革，全面贯彻国家的教育方针，积极推进素质教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法律法规和有关规定，结合本园实际，制定本章程。
第二条 【幼儿园名称与地址】本园全称：东莞市 镇 幼儿园。
园所地址： 。
第三条 【幼儿园性质】本园由 举办，属公办(或集体办)幼儿园。
本园为公办(集体办)全日制(或寄宿制) 级幼儿园，具有法人资格，独立承担民事责任。
(说明：幼儿园等级以评定的省、市等级为主填写，未评级则不填写。)
第四条 【办园基本规模】本园面向 招生，招生对象为3-6岁的幼儿。办园规模为 个班级， 人。园区占地面积 平方米;建筑面积 平方米，其中教职工宿舍 平方米。
(说明：办园规模是指幼儿园经教育行政部门批准的班级个数和在园幼儿人数，它决定幼儿园教职工的应有编制人数，也是幼儿园用地面积、园舍建筑面积和设施设备配置指标的基本依据。)
第五条 【办园理念与宗旨】……
(说明：幼儿园应将办园核心理念、价值追求在本条予以凝炼概括，并适当展开阐释。同时应载明“遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻国家的教育方针，保证教育质量”)
第六条 【培养目标】……
幼儿培养目标为 ……
教师发展目标为 ……
(说明：幼儿园应围绕办园核心理念分款列项提出幼儿培养目标与教师发展目标，并可具体展开，如：幼儿培养目标应凸显在国家教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》指引下本园所要培养目标的具体化、特色化;教师发展目标中应参照《幼儿园教师专业标准(试行)》，体现现代教育理念、师德要求并作为引领。)
第七条 【文化精神与办园特色】……
(说明：幼儿园应依据园情将本园文化精神、特色品牌等在本条加以全面而精炼地阐述，可进一步选择编写诸如园训、教风、口号、誓词等教职工信条。)
第八条 【幼儿园标识】……
园标、园旗、园歌、园徽、纪念日……
(说明：此条款应依据园情选择编写，幼儿园重大纪念日以及园报、园刊名称等均可在此体现。)
第二章 幼儿园的权利和义务
第九条 【幼儿园权利】幼儿园享有下列权利：
(一)按照幼儿园章程依法办园，自主管理。
(二)组织实施幼儿一日活动。
(三)依据《幼儿园工作规程》的规定招收幼儿。
(四)幼儿园在教育主管部门的指导下妥善管理与使用幼儿园的设施和经费。
(五)拒绝任何组织和个人对保育教育活动的非法干涉。
(六)依法维护幼儿园合法权益不受侵犯。
(七)法律、法规规定的其他权利。
(说明：幼儿园权利包括：自主管理、招收幼儿、保育教育、聘任考核、财产管理、维护秩序等。)
第十条 【幼儿园义务】幼儿园应当履行下列义务：
(一)遵守法律、法规。
(二)贯彻国家的教育方针，完善课程改革，促进幼儿身心健康发展。
(三)维护幼儿、教师以及其他职工的合法权益。
(四)以适当的方式为家长或监护人了解幼儿在园及其他情况提供便利条件。
(五)遵照市物价部门核定标准收取费用并公开收费项目。
(六)依法接受幼儿家长、社会及教育主管部门监督。
(说明：幼儿园义务包括：遵纪守法、贯彻方针、维护权益、知情保障、合理收费、接受监督等。)
第三章 组织机构
第十一条 【园长负责制】幼儿园实行园长负责制，园长按照本章程自主管理，对内主持幼儿园全面工作。
第十二条 【园长职权】幼儿园园长依法履行下列主要职责：
(一)贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定;
(二)组织制订并实施幼儿园的章程、发展规划;
(三)负责建立并执行各种规章制度、工作计划，并负责组织实施、检查和评价;
(四)领导幼儿园各职能部门及常设机构，完善岗位设置，维护幼儿园秩序;
(五)负责幼儿园日常事务管理，主持园务会议审议重大事项并作出决策;
(六)领导学前教育课程实施，领导保育教育、卫生保健、安全保卫工作;
(七)负责教职工队伍建设，聘任、调配工作人员;指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。
(八)负责工作人员的思想工作，组织政治、业务学习，并为他们的业务培训创造必要的条件。关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。
(九)组织管理园舍、设备和经费。
(十)组织和指导家长工作。
(十一)负责与社区联系和合作。
第十三条 【园务委员会】本园在园长领导下建立园务委员会，负责审议幼儿园章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等园内重大事项。
(说明：园务委员会成员通常由领导班子成员或扩大至中层干部组成，人数为单数。园务委员会主任一般由园长担任。重大事项决策时也可召集由普通教师代表、家长委员会代表、社区代表参加的扩大会议。)
第十四条 【管理机构】副园长协助园长做好管理工作。
本园下设 、 、 和 等职能部门，分别承担相应的管理职能。
各职能部门及常设机构各司其职，分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。
(说明：幼儿园内部职能部门各地并不一致，可依据园情选用。)
第十五条 【工会与教代会制度】本园建立以教师为主体的教职工(代表)大会制度，保障教职工参与幼儿园民主管理和监督。
教职工(代表)大会行使审议建议权、审议通过权、评议监督权。凡与教职工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工(代表)大会审议通过。
工会作为教职工(代表)大会的工作机构，保障民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。
(说明：本条第二款依据2011年12月8日发布、2012年1月1日起施行的教育部第32号令《学校教职工代表大会规定》。)
第四章 教师及其他职工的权利和义务
第十六条 【教师权利】教师有下列权利：
(一)依据国家规定的幼儿园课程标准，结合本班幼儿的具体情况，制定和执行教育教学工作计划，进行一日教育活动，开展教育教学改革和实验;
(二)参加教育教学科研、园本培训、业务学习和幼儿教育实践研究活动、观摩活动、反思活动等;
(三)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇。
(四)通过教代会或其他形式参与幼儿园管理，对幼儿园工作提出意见和建议;
(五)使用幼儿园设施、图书、音像资料及其他教育教学用品;
(六)参加进修或者其他方式的培训;
(七)法律规定的其他权利。
(说明：教师专有权利包括：教育教学权、学术自由权、指导评价权、报酬待遇权、民主管理权、权益救济权、工作条件权、进修培训权等。)
第十七条 【教师义务】教师应当履行下列义务：
(一)遵守宪法、法律和职业道德、为人师表。
(二)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行幼儿园的工作计划，完成教育教学工作任务，使幼儿在体、智、德、美诸方面得到全面、健康地发展。
(三)热爱幼儿，尊重幼儿，树立科学的发展观、儿童观、教育观。
(四)积极参加教研活动，不断探索新教法。
(五)严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，开展安全健康常识教育。
(六)制止有害于幼儿的行为或者其他侵犯幼儿合法权益的行为，防止发生有害于幼儿健康成长的现象。
(七)做好家长工作，争取家长积极配合，共同搞好教育教学工作。
(说明：教师专有义务包括：遵纪守法与廉洁从教义务、遵守聘约义务、教育教学义务、思想品德教育义务、尊重幼儿人格义务、保障幼儿合法权益义务、提高思想业务水平义务等。)
第十八条 【教学支持】为保障教职工完成幼儿园工作，本园履行下列职责：
(一)提供符合国家标准的教育教学设施和设备，不断改善教职工的办公条件。
(二)提供必需的图书、音像资料及其他教育教学用品。
(三)支持教师制止有害于幼儿的'行为或者其他侵犯幼儿合法权益的行为。
(四)评价教职工的工作，并给予鼓励、帮助和奖惩。
第十九条 【职工权利和义务】其他职工的权利及义务参照教师的相关规定。
第五章 幼儿的权利和监护人的义务
第二十条 【幼儿权利】幼儿享有下列权利：
(一)参加一日保育教育计划安排的各项活动，使用幼儿园保育教育设施设备、图书资料和玩具;
(二)享受平等的学习与发展机会，并获得公正评价;
(三)对幼儿园、教职工侵犯其合法权益，通过监护人依法提出申诉或者提起诉讼;
(四)法律法规规定的其他权利。
(说明：幼儿权利包括：参与保育教育活动权、机会平等权、获得公正评价权、申诉与诉讼权等。)
第二十一条 【家长义务】本园有权要求监护人履行下列义务：
(一)配合本园保育教育工作，共同营造良好的育人环境;
(二)支持幼儿参与幼儿园各项活动;
(三)遵守本园的有关管理制度。
(说明：家长义务包括：家校合作教育、支持集体活动、遵守园规园纪等。)
第二十二条 【幼儿权益维护】为保障幼儿在园期间的合法权益，幼儿园及教职工应当做到：
(一)平等相待。在保育教育中平等对待幼儿，关注幼儿个体差异，因材施教，促进幼儿充分发展。
(二)尊重人格。禁止虐待、歧视、恐吓、体罚或者变相体罚等损害儿童身心健康的行为。
(三)尊重隐私。保护幼儿个人信息，未经监护人同意，不得随意使用、披露幼儿个人隐私。
(四)不得没收、占用幼儿财物。
(说明：本条依据联合国《儿童权利公约》、《未成年人保护法》，针对教育现状与社会进步需求，突出强调并践行人权教育。)
第六章 幼儿园的管理
第二十三条 【制度建设】本园依法建立健全各项规章制度，实施依法治园，做到各项工作有有章可循。
第二十四条 【管理原则】本园实施民主管理，实行园务公开制度。
第二十五条 【人事制度】本园执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度，依法实行幼儿园用人制度。医务保健人员、财会人员、保育员等须具备国家、省、市规定的任职条件或者取得相应的职业资格。
本园根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、幼儿园相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。
第二十六条 【财务管理制度】本园建立健全财务管理制度。本园依法向政府部门提出年度预算安排意见，经批准后执行，并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相关职能部门的监督。本园按照园务公开制度的规定公开财务情况。
本园执行国家统一的会计制度，配备具有专业资格的会计人员，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第二十七条 【收费制度】本园执行《幼儿园收费管理暂行办法》及相关收费政策，规范收费行为，按照物价部门确定的项目和标准收费。各项收入按照有关规定实行收支两条线管理。
第七章 课程与保育教育
第二十八条 【保育教育原则】本园依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等要求，实施保育与教育相结合原则，遵循幼儿的发展规律和学习特点，尊重幼儿发展的个体差异，以游戏为幼儿的基本活动，从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域，促进幼儿身心全面和谐发展。
(说明：《3-6岁儿童学习与发展指南》是教育部于2012年10月发布的针对3-6岁儿童学习与发展的教育指南)
第二十九条 【课程开设与组织形式】本园遵循课程改革原则，认真执行国家和地方课程要求，以幼儿的全面发展为本，开展课程园本化研究，积极探索符合素质教育要求的各种教学模式，努力提高教育教学质量。
第三十条 【通用语言文字】本园使用全国通用的普通话和规范汉字，引导幼儿用普通话表达自己的想法。
第三十一条 【幼儿发展评价】本园遵循全面性、发展性、动态性、客观性的原则，开展幼儿发展评价工作，并建立幼儿成长档案。
第三十二条 【教师专业发展】本园建立并负责管理教师个人业务成长档案，建立健全教师评价激励制度，定期开展园本研修活动，提升教师专业素养。
第八章 卫生保健与安全管理
第三十三条 【卫生保健制度】本园建立健全卫生保健制度，严格执行卫生部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度开展卫生保健工作。不断改善环境卫生条件，做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
第三十四条 【膳食营养】本园建立合理的膳食制度，严格执行《食品卫生法》，为幼儿提供科学的膳食和符合卫生要求的饮用水，促进幼儿健康发育。
第三十五条 【卫生消毒和疾病预防】本园建立卫生消毒制度，做好计划免疫和疾病防治工作，预防传染病、常见病及食物中毒。
第三十六条 【平安校园制度】本园建立健全平安校园制度。严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》，制定安全应急预案，定期开展安全教育培训和检查，加强园舍、交通、消防、饮食卫生、健康、周边环境治安以及保育教育安全管理，严格执行接送制度，防范安全事故发生。
本园不组织幼儿参加商业性活动和无安全保障的活动。
第三十七条 【校方责任险】本园按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。鼓励幼儿家庭自愿参加人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急预案，及时救助受伤害幼儿，并依法进行善后处理。
第九章 幼儿园与家庭
第三十八条 【家长委员会】本园遵循民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立家长委员会。
家长委员会在幼儿园的指导下履行参与幼儿园管理、参与保育教育工作、沟通幼儿园与家庭等职责，做好德育、保障幼儿安全健康、防止和纠正学前教育小学化、化解家园矛盾等工作。
本园建立与家长委员的联席会议制度，通报本园发展规划及其进展、保育教育工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮助。
第三十九条 【家长学校】办好家长学校，有计划地加强对家庭教育的指导。
第四十条 【家园联系机制】本园通过家长学校、家长沙龙、亲子活动、家庭访问、网络论坛活动等平台，建立教师与家长的日常联系机制，加强对家庭教育的指导，形成家园教育合力。
本园发挥家长专业和职业优势，协助幼儿园组织实践活动，开展各类家长助教活动和家长志愿者活动。
第十章 幼儿园资产
第四十一条 【开办资金】本园开办资金为人民币 元。
第四十二条 【资产保护】本园资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
本园对侵占园舍、场地、设施等的行为和侵犯幼儿园名称权及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。
对幼儿园财物造成损坏的应当依法赔偿。
第四十三条 【资产管理与使用】本园建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。按照园务公开制度的规定定期公开财务情况。
本园向教职工和幼儿提供符合国家安全标准的保育教育设施设备，有计划地进行幼儿园基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。
第十一章 办园监督
第四十四条 【职工代表大会】本园教职工代表大会按照规定每三年或五年换届。教职工代表大会行使的职权：
(一)听取园长的工作报告，讨论审议幼儿园的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题。
(二)参与民主管理，评议监督幼儿园的领导干部。
(三)审议幼儿园岗位责任制方案、考核方案、奖惩条例及各项制度。
第四十五条 【教育行政部门监督】幼儿园接受各级教育行政部门的督查、检查、评比与指导。
第四十六条 【审计财务部门监督】幼儿园接受物价、审计等部门的检查与监督。
第四十七条 【社会监督】幼儿园家长委员会和社区代表对办园情况实行社会监督。
第十二章 附则
第四十八条 【章程生效程序】本章程经本园教职工(代表)大会审议，园务委员会通过，并经东莞市教育局同意备案之日起实施。
第四十九条 【章程修订程序】本章程的修改权在教职工代表大会。修改提议获得参加会议的三分之二及以上有效多数票方得以修改，并报市教育局核准后生效。
第五十条 【法制统一原则】本章程与国家法律法规相抵触的，以国家法律、法规为准。解释权归园务委员会，自审批机关核准之日起生效。
第五十一条 【章程解释】本章程由园务委员会负责解释。
园务委员会成员亲笔签名并按指模：
(说明：园务委员会成员通常由领导班子成员或扩大至中层干部组成，人数为单数。每一位成员用黑色水笔亲笔签名后在各自名字上按指纹)
举办单位(负责人签名，盖公章)
20 年 月 日
(说明：章程单面打印，左侧装订，并在正面右侧用举办单位公章盖上骑缝章)
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