法国总统候选人“黑马”菲永竞选纲领受关注

时间：2023-06-06 04:55:10 文/秦风学公文北考网www.beiweimall.com

　　菲永竞选纲领的精髓是经济自由化和政治(社会问题)保守性。菲永长时间精雕细刻了他的各种提议，随着时间的推移，给右派的政纲定下了调子。他多次祝贺竞争对手受了自己的影响和启发。

　　经济上刮自由化劲风

　　2007年9月21日，时任总理的菲永视察科西嘉时宣称自己“领导着一个处于破产境地的国家”。此言既出，时任萨科齐总统立即叫他噤声。可是菲永好像一直坚信自己当时的分析是正确的。他的竞选纲领便是明证。在七位竞选人当中，他提出的紧缩疗法是最严厉的。要是他2017年当选总统，他要推出节约1100亿欧元公共财政计划。其中缩减的三分之一开支由国家承担，20%由地方行政单位承担，其余由社会保险机构承担(退休延迟到65岁，减少医疗开支的“偏差”)。

　　为了实现这些节约，菲永保证，取消50万个公务员岗位，2022年将退休年龄推迟到65岁，统一各种退休体制，在公务员部门强行推行每周39小时工作制。

　　尽管大砍公共开支，为了重振经济，菲永将再注入400亿欧元，减轻企业负担，把公司税率调降至25%，此举靠的是将增值税(TVA)再提高2个百分点作为资金来源。为了“解放”企业，菲永欲让企业在欧盟规定的`每周不得超过48小时的范围内自行谈判工作时间。他将取消工会的“垄断”;取消根据企业人数规定企业某些义务的法规。

　　菲永认为，这会极大提振竞争力，5年之内恢复全面就业(即失业率低于7%)，10年之内把法兰西重新打造成欧洲第一经济大国。

　　但他指出，由于奥朗德2016年为大选之计宣布了系列措施，公共赤字2017年(-4.7%)和2018年(-4.5%)会很高。

　　社会问题体现“家庭观”

　　菲永虽然得到“常识”组织(Sens commun)多数领导人的支持，这是“人人上街游行”组织的政治延续，但他无意取消准许同性婚姻的托比拉法(loi Taubira)。他今年2月承认，“这么做不现实，因为不能把已经结婚的人再拆散。”但他希望对该法进行某些修改，以便禁止同性配偶全面领养孩子，但在法官根据“孩子的利益”作出裁定后，准许简单领养。

　　菲永希望，只有被医生诊断不育的异性夫妇才能使用人工受孕(PMA，即医疗生殖)技术，并打算取消托比拉通函。该通函为在国外通过代孕(GPA)方式生育的孩子在法国登记身份提供便利。

　　菲永还要恢复全民家庭补助，将家庭收支商数(亦称户商，quotient familial，即纳税人应纳税之收入除以根据其家庭状况和负担确定的若干份额数得出来的商数)上限提高到3000欧元。

　　如果这样，他等于取消了奥朗德任期做出的两项决定，一是按照收入多寡提供家庭补助金;二是将家庭收支商数上限从2000欧元调降至1500欧元。

　　2012年以来，在野党领导人一直谴责这两条措施是“大棒殴打”，损害家庭政策。

　　菲永声言，“我打算消除中产阶级的焦虑不安，把家庭作为我们互助的基石之一。”

　　在国民教育方面，菲永的重大计划是“修改历史课教学大纲，主旨是将大纲构设为民族叙事”，目的是重新赋予孩子们对“我们祖国的信心”，但这个主张令历史学家很反感。

　　亲俄的国际政策

　　菲永炫耀他与俄罗斯总统普京的友谊。2012年以来他与普京多次会晤。每次媒体访谈，他都强调不要指认俄罗斯是乌克兰“动乱的唯一制造者”，力主与俄罗斯和伊朗结盟，以便抗击叙利亚的恐怖组织“伊斯兰国”，哪怕是暂时与叙利亚总统阿萨德结盟也亦无妨。

　　2015年9月，他做客欧洲一号电台声称：“应当帮助即将垮台的阿萨德政权，尽管该政权有各种缺陷。”

　　关于欧盟，菲永从不掩饰对尊重法兰西国家主权的“欧洲统合”的热爱。他在竞选纲领中解释，“欧洲应当是工具，而非宗教”。他希望建立一个“司法申根”，可以将所有被认定犯有轻重罪的人统统驱逐出申根空间。他还希望欧元区拥有由成员国政府首脑组成的政治董事会，由其中一名成员主持。

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