致王局长的公开信

时间：2023-06-11 11:28:10 文/黄飞公文北考网www.beiweimall.com

致王局长的公开信

　　尊敬的王局长您好：

　　我是XX中学一名普通的人民教师，您从没有见过我，甚至未听说过我的名字，我也只是在您来我校的时候远远的望见过您。从1998年参加工作至今已近十四年了，十四年中我曾在三所中学教学，对于教育教学工作和教育改革有些观察和体验，现在我想汇报给您。

　　一、学校管理要真正地落实、践行民主集中制。

　　首先，民主集中制是宪法规定的我们党和政府所必须实行的组织管理制度。这种制度是经过历史和实践的长期考验的，是我们党带领人民从胜利走向胜利的伟大事业所证明了的;是进行组织管理十分有效的方式，能够极大地调动人民的积极性，并且发挥组织最大能量的管理方法。但是，现在学校的管理不是真实的民主集中制，其实质是领导负责制，领导说了算，普通老师没有说话的权力。

　　2、在学校实行民主集中制的核心，就是让广大的基层教师参与到学校的管理和决策中。本学期开学前，我校组织了两次培训，都是关于如何提高课堂教学质量的，但我认为他们似乎没有抓到问题的关键，我的回答是：提高课堂教学质量的根本是激发广大基层教师的积极性。没有这一条，其他再好的理论和方法也无济于事。那么，如何激发广大基层教师的积极性呢?其中一条就是实行必要的民主，让教师自己选出代表自己意志的代表与学校领导一起讨论，在涉及教师利益，教学工作，教育改革，制度建设等方面的事务中，发出自己的声音，表达来自基层的思想。使学校领导了解民意，全面把握，以作出符合实际的决策，采取恰当有效的措施。

　　3、教育改革只有在广大基层教师自觉主动的参与下，才能走向符合实际的正确的方向，才能取得有益于学生、社会和教育事业的成绩。教育改革绝对不是领导一下命令或号召一下，就马到成功了;永远不要忘记这样一个事实，教改是要由每一个长期战斗在教育第一线的基层教师实施的，没有他们真心的参与，什么都是一句空话。对于教改精神的理解，是需要广大教师结合自己的实践发生共鸣产生需求才会有生命力;对于教改措施的制定，是需要广大教师结合自己的实践才能找到适合自己所教的那一科，那个班的具体有效的方法的。因此教师要参与到学校教育措施的制定中，发表建议，阐释辩论，进行少数服从多数的表决。这样制度的制定者就和实行者统一了起来，这样教师实行自己的制度，就会有动力，就会执行它、完善它、总结它，走出一条切合实际的教改之路来。

　　4、实行民主集中制还可以防止官僚作风、主观主义。

　　二、学校的财务公开要落实到位。

　　现在学校财务公开是有名无实，只是在公开栏中写几个数字而已。且负责人和监督人员都是由领导层构成，即使有几个教师，也只不过是点缀或亲信，根本就没有监督这回事。同时也几乎没有基层教师关心，因为不管用，还得罪领导。我认为财务公开的同时，实行向全体教师的财务汇报制度才能有效解决这个问题。即至少每年一次学校将财务收支具体情况打印出，发给全体教师进行审核，然后开全体教师会，教师进行质询，学校必须做出正面回答和解释，使学校花的钱大家都清楚，这样避免了胡乱猜疑，给领导造成不良影响。更重要的是防止财政腐败。

　　三、尊重教师的休息权，不得无故加班。

　　对于寄宿制学校的加班问题，要与教师商讨制定合理的加班补贴方案。如我校之早晚自习与周六日补课问题，广大教师是非常不满的。我想，首先早自习应立即推迟，学生起的太早，五点初三就已起床，初一初二五点半也基本上全部起床，这对学生的身心健康十分有害，违背教育的规律，不利于学习和发展，是在拿学生作赌注，同时影响学校的发展。加班补助应按国家规定发放，我们这里付出和回报严重失衡，教师中的抱怨很多。周六日的补课应允许教师倒班休息一两天或实行上完课就可离校的不坐班制度。坚决反对节假日加班，这种无视国家法律、无视师生权利的做法，是广大师生极为痛恨的，教育主管部门应坚决查处。若有加班的必要应向师生进行解释，并且按国家标准发放补助。

　　四、尊重教师的发展权

　　学校荣誉、评职等方面需公开化、制度化，使所有教师平等竞争。得为应得，失亦心安。

　　培训、学习、继续深造的机会也应公开平等的获得，而不应是单纯学校委派。事实上，这种激励的手段在相当数量的教师中已经没有任何作用了，说你行你就行的体制必然使无论多么合理的制度成为欺上瞒下的摆设。

　　优质的教育需要优秀的教师，教师的发展决定着教育的质量和未来，难道我们只要踏进这个行业就是等待着几十年之后的退休，这未免不是成为教师的悲哀，于是许多教师在工作了十几年之后，就非常的倦怠了，很少学习，更少探索创新。教师这样的状态怎样能教好学!

　　我认为应该为广大的基层教师创造更多的继续教育的机会，不是走形式，甚至应该能够到大学去再读几年书。因为许多有理想、欲作为的青年教师在教学十几年后，积累了大量实践经验，而十分缺乏理论上的更高的认识和修养，很难再进一步提高。局限于一地狭小的空间，使心胸和视野不得伸展，变得僵化封闭。这样的教师如何促进教育改革，如何使教学事业良性发展。没有优秀的、高质量的、有抱负的教师又怎能培养出有理想、有道德、有竞争力、有责任感，向着真、善、美勇敢前进的合格学生。

　　事实上，我希望有一天，教师的门槛变得很高。只有那些有丰富的阅历经验、高尚的情操、丰厚的学识、热爱祖国人民、热爱教育事业的人才能当教师。当然，他们要十分被尊崇、有很高的社会地位和经济收入，无后顾之忧，安心教育事业。有时我就感觉自己很可笑，在世界观人生观都没有形成的时候就忝为人师了，除了肤浅的知识还能教给学生什么。我们总脱不了误人子弟的嫌疑。

　　五、保障教师的各项福利

　　就目前的经济条件，农村教师的工资应大幅提高，以保障教师群体正常的生活，这是了解实际情况的人都能体会的明显的问题。除工资外，教师还应享有一定的福利，如午餐补助、车费补助、价格补贴、免费意外保险等。尤其在医疗和住房上，应建立完善的制度，解决广大教师的后顾之忧。教师有困难，单位有义务和责任帮其解决。无权无钱无势无更广阔的发展空间的教师只能依靠单位集体的力量才能有效维护权利，解决困难。

　　六、提高教师的政治觉悟和地位

　　我们的教育是为了培养祖国的*的建设者和接班人，这就需要教师思想的核心是*的，是爱国爱人民的，是有理想有信念的;而非自由主义的、主观主义的、资本主义的。这就要推动广大教师对哲学、*制度、中国近代现代的历史等的学习，使他们对现实有更深刻的解读理解，而不是盲目的随波逐流于社会的某种流行的意识，进而影响到教育，甚至发生世界观错误指导的问题。教师的政治觉悟要高，要有足够的政治敏感性和责任感。

　　教师地位的提高不但要有经济上的、福利上的保障，而且要有政治上的保障。教师的地位来自政府对教师真正地尊重和关注，至于社会相当大的程度是看政府的态度。教师的地位来自于教师的参政权力，要有足够畅通的渠道保障教师意愿诉求的表达和实现。在县人大和政协的会议中应有一定数量的基层教师的代表，且这些代表是广大基层教师直选出来的，发出基层的声音，为教育政策的制定献计献策，为教育政策和投入的实施做好监督。目前，我县广大农村教师是绝对的弱势群体，在生活和工作中实际的权力很有限，有很多侵犯教师权力的现象，教师自身也无力维护。一群无权又不能维权的教师，我想只能教育出一群更无能的学生，为教育大计，长远计绝对有提高教师政治权力的必要。

　　七、加强学生思想教育，提高学生道德水平

　　目前学校德育工作对于学生精神的塑造、品德思想的提高作用不大、效果不好，无章法、不系统、没深度，基本上不能解决学生所面临的问题和困惑。对于社会思潮、社会现象不能正确的解释，对于不良的`思想行为不能抵御。我们的德育没有给学生认识社会和世界的武器和方法，没有给学生理想、信念和勇气。我认为应该在学校里开设中国古代思想、中国近现代革命史、毛泽东思想、邓小平理论的课程，大讲我们五千年灿烂的文化、不屈不挠的革命精神，让学生爱国。而不是一举例子就是国外的那位名人，或某种做法，这是目前教师做工作中的很普遍的现象，因为我们现在很多书都是这样来写，反而对我们自己的知之甚少。这是个严重的问题，一提自己的国家民族就是缺点，一提别人就是优秀。我们还是在培养我们的接班人吗?似乎是掘墓人了!要塑造他们一颗坚定的民族心，能够冷静的对待自己的历史和文化，对于优秀的继承，对于缺点问题的反思，要有正确的态度，即使面对缺点也不抱怨悲伤而是有要在将来改造好的决心。

　　还有一个问题，就是我感觉我们似乎总在教育中强调顺从的一面，而十分忽视了侠义精神和勇气的培养。只知顺从是要成为奴才的，而侠义精神才是一个国家、民族的脊梁。

　　我们必须在学校中大张旗鼓的、深入踏实地实施爱国主义教育、集体主义教育、崇尚科学的教育、厚德自强的教育。祖国的未来决定于我们的学生，因此教师确实站在人才的摇篮边，我想教师是太阳底下最光辉的职业正在于此吧!让我们的教育高尚起来吧!正义起来吧!发出最耀眼的光芒吧!

　　八、教育市场化是教育问题的症结所在

　　有钱则能上学、上好学校，无钱则上不起学或上不得好学校，尤其是高等教育穷人的孩子更是不易享受到;教师在市场化的教育中也不能安心教育、不能全心的钻研业务、探索切合实际的教育教学理念、方法。市场化使身在其中的教师无法避免它的熏染，逐利的教师无法教育出志存高远的学生。

　　当钱不能买学校、文凭、荣誉、地位时，教育才会找到它应有的位置、实现它应有的功能，才会真正地发展起来，才会使广大的师生和人民受益。

　　九、九年义务教育中取消留级、而一锅端是使教育质量下降的重要原因。

　　固然国家的目的是为了实现教育公平，使最大多数的适龄儿童少年接受教育，但是学生不管合格、不合格都能升班本身就是不公平的，更是不负责任的。目前几乎所有学校的教学班的最大问题就是后进生转化的问题，其实更严重的是后进生拖死了我们的优生。

　　没有达到合格的标准不能升班是合理的，也是对学生负责的表现。如此学生也会有积极性和荣誉感，如此学校和教师的工作才会好做一些，有成效一些。否则这种体制下，越是到高年级，两极分化的就越严重，教育管理的难度就越大，因材施教成了空谈。分层教育似乎是针对这个问题提出的，但让所有教师都针对班内不同层次的学生制定不同的计划、方案，且必须课课如此，才有可能有效。但显然如此大的劳动量与如此细致深入的工作，对多数教师是根本无法实现的。因此教学班严重的分化成为十分普遍的现象。有人会说，实行留级，会加重学生负担，会使部分极差学生无法上学。请问这世间完全无压力的事就好吗?更何况我们培养的是人才，必要的压力和挑战都没有，怎么在将来担当大任。何况不留级他们的负担就小吗?早出晚归，繁重的课业等。而且有时差生比其他学生的负担更重，因为他们常常受罚。不分条件、不论良莠均可升班，使许多学生失去压力而缺少了学习的动力，从这个角度上说，差生是被我们的制度培养出来的，形式上的公平却使他们成为了受害者。且留级只针对个别学习极有困难或态度极不端正而导致学习极差者。不会影响整体接受教育的公平的权力，反而因少数个别学生而牵累大多数是不公平的。当然还有许多事情要做，如：考试的难度，试卷的命题，考试的组织，成绩的公平等等。对于实在不能升学者，应有特殊学校，针对性的教育。

　　十、关于学校教育中的精英模式的思考

　　我们的改革是精英带动下的改革，在以经济建设为中心的背景下，我认为社会精英分为三类：1、掌握行政权力的人2、赚钱发了财的人3、掌握话语权的人。仔细分析会发现这三种人都是“向前看”的。

　　在学校的教育中也是实行的精英模式，也同样可以找到同样的三种人。他们把持着学校的各项权力，左右着学校的现状和未来。现在越来越明显了，学校中的精英也是以“向前看”的标准塑造出来的;若是你在精英的位置而没有获得好处，那么你就会被嘲笑。在学校中成为精英的人神气起来了，三六九等也就有了，同样是教师，他(们)有了歧视你的资本。在开始的时候，大家都以为自己通过努力也可以成为精英获得地位和好处。但不几年就会发现，那些有好处的位置是被垄断的;你至多成为一个打补丁的角色，当实在无人可用时让你染指一些而已。于是，大多数的教师就觉悟了，当初的热情消失了，工作成了惯性的延续与对现实的无奈。

　　我并不反对教育中的精英模式，因为教育的成果本身就有一定的精英取向，因为很显然教育是必须有一大批有勇气、有思想的人去开拓和引领的。但关键的问题是我们需要什么样的精英，我们以什么标准确认和培养我们的精英。是以经济、权力和关系的标准，还是以道德、学识和思想的标准?当以前者为实际的标准(当然口头上文件中不会这样)而塑造出一群道貌岸然、散发着铜臭气味的精英的时候，我们的教育将会走向何方呢?当以前者为标准的精英一统天下的时候，那些真正有思想学问修养而“冥顽不化”的人将在现实中找不到出路，对未来的理想和前进的热情将在这种体制下被击得粉碎。

　　十一、建构言论宽松的环境，百花齐放百家争鸣。

　　教师的职业是塑造灵魂的，灵魂的高贵在于思想和品格。思想才能启迪出思想，品格才能熏陶出品格。怎样使广大教师有思考的动力、钻研的热情，然后形成自己的教育教学思想?其中有一条是不可缺少的，就是让教师们敢想敢说敢争论，允许有不同的意见和实践。现在有许多老师不敢表达不同意见，怕领导有意见穿小鞋;有些老师不倦于表达意见，因为他知道表达了也没有用，这是很不好的现象。只知魅上的教师怎会有独立的思想;听不得不同意见的领导怎能集众人的智慧作出正确的决策。

　　尤其是教育这件事，更应是思想甚为活跃的地方。不同思想的交锋，不同智慧的激荡，才是她的魅力之所在。遇不同的言论就视为异端，逢善意的批评就觉权威受损，又怎能咨诹善道，察纳雅言。最后，只能是造成万马齐喑的局面。于是底层的人们，面对你的问题，不会直接的顶撞;面对你的命令，也不会再拿出所有的力气去执行了。让大家总说了不算，让大家没有发表意见的机会，终有一天他会突然感到他说了也等于没说，让大家做，大家似乎在做，但永远做不出什么。这也是教改在一些地方不能有实际的进展的原因之一。

　　泰山不让土壤故能成其大，河海不择细流故能就其深。学校就应有宽松的空间，允许教师们自由的思想、交流、讨论，允许教师们向学校建言献策，甚至批评学校的不当言论、行为、政策。教育教学的伟力存在于教师们的思想和智慧中，学校搭建好这个平台，创造教师展现的机会，这些就会被激发出来。《易经》中有“否”“泰”二卦，“否”是上乾下坤，“泰”正好相反。然而从卦象上看“否”的卦象似乎更加合理，但是《易经》认为其大往小来，天地不交，万物不通，内小人而外君子，小人道长，君子道消。否泰的智慧告诉我们，只有上位的和下位的互相交流理解，才会有美好的未来。上者呼之，下者应之;下者呼之，上者感之，我们的事业才能够有成效。

　　今天我给您写信，陈述了我的一些不成熟的浅薄的见解，希望您批评指正。我深感教育对于我们的后代、我们的国家民族的重要，因而面对问题我不能缄默。希望我们的学生从校园收获民族的精华、奋进的力量，铸就强大高尚的精神，拥有正义、良知、智慧。使我们的学生在离开学校之后，想念她，感恩于她。我坚信教育的发展是光明的，我希望为她奉献绵薄的力量。

　　此致

　　敬礼

　　XX中学普通教师刘XX

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