法律意见书的作用:
律师法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的书面文件,其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案。
律师以出具法律意见书的方式解答法律询问,应当注意为咨询者提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的回答,为咨询者的决策提供具体、明确、可靠的参考意见。
目前,法律意见书的主要使用对象是针对外国来华投资的中国法人(即三资企业)出具法律意见。
1.法律意见书的特点
(1)在主体上,法律意见书是由企业法律顾问提交给企业领导的'。
(2)在涉及的问题上,法律意见书是就企业重大经营决策涉及的问题提出意见和方案,对一些具体问题的意见一般不宜用法律意见书。
(3)在内容上,法律意见书是对决策设计的有关问题在法律上的分析论证,从法律上对决策事项提出的意见和方案。
2.法律意见书的主要作用
(1)法律意见书为企业形成重大经营决策提供法律依据,是决策方案进行论证不可缺少的材料。
(2)法律意见书是企业法律顾问以书面形式提出的正式法律意见,便于做到内容系统、法律依据充分、说服力强,容易引起企业领导的重视,便于在决策中吸收和采纳。
(3)法律意见书可以存档留查,在决策实施中能对照检验,有利于企业法律顾问总结经验教训,提高业务水平。
(二)法律意见书的基本内容和格式
法律意见书的基本内容和格式:
1.标题。由两部分组成,第一部分是所涉及问题,第二部分是法律意见书。
2.主送。即法律意见书呈送对象,一般是企业领导或决策组织。
3.正文。主要应包括对决策对象和决策议题的简要陈述;所提意见的法律、法规、规章和政策依据及其分析;权利义务关系的分析;有关问题及其措施对策;结论性意见、建议。正文要求依据准确、问题清晰、分析严谨、建议可行。
4.附件。法律意见书如有附件,应在正文之后列出附件名称,并编好顺序。
5.落款。一般以法律事务机构名义,也可是企业法律顾问个人署名;以法律事务机构名义时,其负责人应签名,以示负责、署名之下是送呈时间。
(三)法律意见书的要求
1.明确提出问题。
2.透彻分析问题。
3.系统论述方案。
4.清楚表明建议。
5.形式规范、文字严谨。
国资委2003年7月11日发布的《关于贯彻落实<企业国有资产监督管理暂行条例>进一步加强企业法制建设有关问题的通知》中,明确要求:“今后,各中央企业向我委报送涉及企业改制、改组、重大投融资方案,以及要求我委出面协调有关法律问题的报告和请示,应经过本企业法律顾问专门论证,并书面提出法律建议和意见”。
(四)法律审核意见表
在企业法律顾问工作时间中,“法律审核意见表”的具体格式:通过表格,载明事项标题、提请办理的单位、交办时间、办理要求等。其中主要部分是企业法律顾问对交办事项所提意见和建议。由于这种形式直接针对决策事项中的具体问题或具体的法律文件,因此企业法律顾问提出的意见和建议更加具体、直接。
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