同志们：
按照市质监局《持续深入推进全市特种设备安全生产大排查大整治大执法大督查专项行动的通知》和县安委会《关于切实抓好今冬明春较大以上生产安全事故防控工作的通知》、《关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的通知》文件要求，今天我们召集大家召开这个特种设备安全工作会，其目的是对特种设备安全法律法规进行再宣传，对做好特种设备安全生产工作进行再动员、再部署，确保春节和x会期间特种设备安全。我重点从五个方面提几点要求：
一、加强燃气压力管道的安全管理。强化油气管道的监管，是当前全国上下安全生产监管工作的重点，11月22日发生在青岛的输油管道爆炸，死亡人数超过62人，48名责任人分别被给予纪律处分，15名责任人涉嫌犯罪被移送司法机关。事故原因根据国务院的调查报告，主要有四个方面：一是对隐患的排查治理不认真、不负责，对存在的重大隐患没有进行彻底的排查和整改，企业有责任，政府监管部门也有责任。二是应急处臵不力。原油泄漏到爆炸八个多小时，其间从企业到政府的有关部门对事故风险研判失误，没有及时采取封路警戒的措施，也没有及时通知疏散周边的群众。
三是违规违章作业，现场处臵人员没有对暗渠内的油气进行检测就冒险作业，而且采用非防爆的.工具进行施工，从而导致油气爆炸。四是规划设计不合理。
按照《特种设备目录》规定，最高工作压力大于或者等于0.1MPa，且公称直径大于25mm的管道即属于压力管道。 根据我们掌握的情况看，我县压力管道主要集中在三峡风天然气公司、CNG充装站、伟盛夔州燃气公司。前期检查中我们发现，xx公司在草堂工业园区、xx等项目施工前，都没有到我局办理开工告知手续，安装完成后，也没有进行监督检验，存在极大的安全隐患。
前车之鉴，后事之师。各压力管道使用单位要深刻吸取青岛管道爆炸事故的教训，严格按照《特种设备安全法》的要求，在施工前到我局特监科办理开工告知，安装后申报安装监督检验，操作人员必须培训考证，并到我局办理注册登记后才能投入使用。对即将超过或已经超过检验有效期的压力管道要立即报检，检验不合格不得使用。
二、强化游乐设施的安全管理。春节临近正是人们外出游玩的高峰期，特别是学生放假后，大型游乐场所进入繁忙的工作期，其安全隐患不容忽视，9月15日西安秦岭欢乐世界发生一起安全事故，3名游客乘坐类似旋转风车的游乐设施时被甩出。9月16日，北京香山公园一名游客从缆车掉下身亡。 去年，天鹅湖游乐场一名游客在乘坐游乐设施时被甩出身亡。这一系列事故给我们敲响了警钟。
事实上，由于国家对游乐设施生产监管较严，景区及游乐场大型设施事故的发生，较少是由设备本身的质量问题引起，操作不当、违规作业、安全防护措施不足等导致的事故占比例较大，景区及监管部门的责任意识就显得尤为重要。我县目前只有福露游乐场，大型游乐设施只有五台，从多次的检查情况看，福露游乐场的定期检验、设备注册登记、人员持证情况都较好，运行记录、维护记录也都比较健全。但也存在一些薄弱环节，比如海盗船的防护设施比较陈旧，部分已经脱落；操作人员与获证人员不符；没有开展应急救援演练等。在春节和X会到来之前，福露游乐园要对所有设备进行一次全面检查维护，对存在隐患的设备及时修理、更换，并加强日常检查和安全值班。
三、确保电梯安全。截止目前，我县在使用的电梯206台，总体来说，电梯检验、注册、人员持证情况较好，但离国家法律法规的要求还有较大差距，有的单位使用的电梯没有粘贴合格标示；有的电梯报警装臵失灵或者没有人接听；有的电梯使用单位没有按时维保，没有进行日常巡查；有的单位档案资料保管混乱，安全技术档案缺少关键资料。
今年以来，“电梯伤人”甚至是“电梯吞人”屡见报端，电梯安全再度成为公众关注的焦点。引起高度关注的原因在于，电梯日益成为必经之处，电梯安全与否紧紧扣住公众的神经。从今年5月的电梯“3天吞4命”，再到白马服装城电梯夹断小女孩左脚，审视此类事件，我们认为，要确保电梯安全，还需企业主体责任的落实到位。各电梯使用单位要按照“三落实（落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度）、X有证（设备有使用证、作业人员有上岗证）、一检验（定期检验）、一预案（应急救援预案）”要求，认真做好自查自纠，对弱点、盲点立即进行强化和完善。在节日期间加大对电梯的日常巡护，及时与电梯维保单位联系，消除安全隐患，确保乘客100%的安全。
四、加大气瓶充装销售安全管理力度。通过去年的气瓶安全专项整治，我县气瓶安全监管情况已经有了较大改善，设备本身的安全水平已经有了较大提高。通过近X次的巡查，我们还没有发现充装、销售超期气瓶，充装报废瓶，充装非自有产权气瓶的情况。目前存在的弱点主要在规章制度和操作规程的执行、档案等软件资料的完善上。各企业规章制度、应急预案都已经建立，并且已经上墙，但我们检查中发现有的企业没有很好的执行这些制度，操作过程也是凭经验。充装前既不检查气瓶有无损伤，也不检查气瓶是否在有效期内，是否报废瓶。我们检查发现有的气瓶充装单位充装前后检查记录、充装记录、销售记录不真实，仅仅是应付我们的检查。例如我们检查的一个企业，充装记录显示每天都充装了三十只气瓶，和我们现场检查发现的真实情况出入巨大。有的充装站缺少压力容器的日常运行维护记录、应急救援演练记录。有的液化气销售单位缺少进货查验和销售记录。对于这些违法行为，我们将严查重处，做到零容忍。
在春季即将到来的关键时期，希望在座各位认真落实主体责任，清醒认识特种设备的特殊性、危险性，从企业的发展和自身安全出发，强化设备使用维护管理和隐患排查治理。国务院、市政府、县政府在近期已经多次下发文件，严令各个行业加强监管，确保春节和X会期间不出事故。希望大家认识到当前安全工作的严峻形势和政府打击违法行为的决心，把特种设备安全当做一个政治任务来完成。
在这里，我对大家提个要求：请各企业下周内将春节值班表、自查情况交到特监科，自查情况要重点把存在的问题和下一步整改措施罗列出来。
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