县长在文明县城创建会发言
同志们：
县委、县政府今天在这里召开动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市关于创建文明县城的有关要求，动员全县上下迅速行动起来，共建美好家园，创建文明县城。刚才，建林同志就做好迎接县城公共文明指数测评工作做了具体部署，讲得很细、很到位，希望各级各部门对照文件要求，认真抓好落实。下面，在建林同志部署的基础上，我再强调三点意见：
一、要进一步统一思想，提高认识，切实增强创建文明县城的责任感和紧迫感
创建文明县城，无论是对外树立良好形象，扩大招商引资，还是对内改善人居环境，促进经济社会又好又快发展，都具有重要的促进作用。
第一，创建文明县城，是改善发展环境、增强核心竞争力的现实需要。文明程度是实现经济快速发展的重要资本。一个城市，只有具备了整齐清洁的市容市貌、畅通有序的人流物流、文明礼貌的语言行为、规范优质的服务接待，才是一个有凝聚力、有吸引力、有魅力的城市，才能在激烈的区域竞争中，牢牢把握发展的主动权。近年来，市通过狠抓大建设、大环境，极大地改善了城市形象，提升了城市综合竞争力，进而推动了大发展。现在，大企业落户多了，大型节会举办的多了，人流量也大大增多了，人的荣誉感、自豪感也明显增强了。我们创建文明县城，不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过创建活动的开展，进一步改善发展环境，增强发展优势，吸引更多的有识之士来我县投资创业，推进经济社会又好又快发展。
第二，创建文明县城，是提高城市品位、加快城市化进程的重要手段。推进城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更重要的是城市品位和市民素质提高的过程。我县要实现又好又快发展，不仅要加快经济发展，还要使整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。因此，我们要充分利用创建文明县城这一有利时机，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高我县的文明程度和市民素质，塑造良好的城市形象。要始终坚持双城带动战略，建设新区，改造县城，共同努力把县城打造成县域中北部的经济文化中心，辐射皖北的桥头堡。通过文明县城创建，可以进一步丰富干部管理城市、经营城市的知识和经验，可以使人民群众更多地感受到城市化带来的好处，从而加快全县城市化和城镇化的进程。
第三，创建文明县城，是人民群众改善生活环境、提高生活质量的强烈愿望。随着经济的.发展和生活水平的提高，人民群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，老百姓普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。创建文明县城，就是从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，这是一件顺民意、得民心的好事。我们必须切实增强责任感和紧迫感，以更加崭新的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风投入到创建工作中去。
二、突出重点，攻克难点，全面做好测评迎检各项工作
文明创建工作只有起点，没有终点，要常年抓，抓常年。从现在起，全县各级各部门和广大干部群众都要迅速行动起来，认真对照测评体系，逐条逐项抓好创建指标的落实。我们要把这次测评作为一场考试，把大街小巷作考场，视人民群众为考官，力争交上一份满意答卷。具体的工作要求，建林同志已经作了部署，请同志们认真抓好落实，这里我再强调几点：
一要对照标准找差距。尤其是对居民小区管理、公共设施维护、网吧管理、交通秩序、公交车管理、窗口单位创建、沿街单位落实门前责任制、农贸市场创建、清扫保洁、建设工地管理等问题，都要逐项明确到单位、到个人，对照测评标准抓整改。要做到布置工作不带“们”，所有任务到个人。要按照“已经达标的，要争取多加分；基本达标的，要争取得满分；没有达标的，要争取不扣分”的要求，从城市的一草一木入手抓精细管理，从服务的一举一动入手抓窗口建设，从市民的一言一行入手抓素质提升，真正做到不容忍一个乱丢的烟头垃圾，不放过一盏不亮的路灯，不遗漏一台不响的公共电话。一丝不苟，逐条对照，查漏补缺，分析原因，制定对策，千方百计提高达标率、减少丢分点，把创建工作做深、做细、做实。特别是镇社居委的同志们要逐户做好群众宣传工作，引导居民提高文明素质，尤其是在这次迎接全省公共文明指数测评中，进一步树立形象，展示人民文明风貌。
二要精细管理出形象。治乱要用重典，矫枉必须过正。要集中时间、集中精力抓好社会管理，突出在市容环境上治“脏”、在公共秩序上治“乱”、在窗口行业上治“差”。治“脏”要以街面整治、路面整治、铺面整治和墙面整治为突破口，以清除视觉污染、尘土污染、生活污染为着力点，从源头治理抓起，从突出问题改起，使县城卫生状况实现大的改观。治“乱”要以公共交通、公共安全、公共秩序、公共卫生为重点，逐个研究措施，严格制定规范，积极探索科学化管理、精细化管理和人性化管理的新模式。治“差”要以窗口行业、服务领域为重点，以铁的纪律和铁的制度，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题。对影响形象的各种违章违规行为，要坚决曝光、严肃惩处、及时纠正。各职能部门要敢于碰硬、敢于较真、严格执法，做到不留情面、不打折扣。
三要完善设施强服务。要突出围绕解决设施破损、设备落后等问题，对文化体育科普设施、公共交通基础设施、市容日常维护设备等进行查漏补缺，实行全面配套。要突出难点的攻克，对于必须达标、难度较大的创建设施，要确定具体项目和责任单位，迅速研究解决，限期达标，努力使县城环境和外在形象有明显的提升。
三、要加强领导，强化责任，形成合力，努力实现创建文明县城目标
一要加强领导，落实责任。创建文明县城，是一项全县性的工作，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个公民的共同义务。各部门、各单位都要把创建文明县城工作列入议事日程，主要领导要亲自抓。要将创建指标逐项细化分解，把工作任务明确到人，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管。要在创建工作领导小组的统一领导下，进一步强化部门齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制，确保创建工作有条不紊开展，确保创建测评指标全面合格。
二要加强宣传，形成合力。创建工作需要广大群众的积极支持和广泛参与。因此，要通过开展多种形式的宣传教育，动员各方力量积极投入创建工作。要重视舆论宣传的引导作用，加大文明创建的宣传报道密度，营造浓厚的舆论氛围；重视发挥居委会在创建中的基础作用和社区的宣传窗口作用，使创建深入到城乡基层，深入到居民家庭，让居民群众明确在创建工作中的责任和义务。努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的局面，推动创建工作出成果、见实效。
三要强化考核，严格奖惩。要进一步健全社会监督机制，强化群众监督和舆论监督的作用。对创建文明县城过程中发现的“不文明”现象、不作为现象，要予以曝光，确保创建任务顺利开展。要严格考核奖惩，对贡献突出的单位和个人要给予表彰和奖励；对在工作中推诿扯皮，工作不力，影响创建工作整体进度的，要予以通报批评，严重的要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
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