煤矿公司关于手指口述实施方案
公司所属各单位、机关各部室:
为了推动本质安全型矿井建设,提升岗位作业质量,促使职工熟练掌握安全操作规程,养成确保各个环节运作规范的良好习惯,让事故苗头远离员工,事故隐患远离现场,确保作业安全,特推行开展“手指口述”安全确认工作法,具体实施方案如下:
一、组织机构
为了确保手指口述工作顺利推广并实施,公司成立“手指口述”安全操作法活动实施领导组:
组 长:
副组长:
成 员:公司所有井上、下职工。
二、指导思想
以学习实践科学发展观为指导,紧紧抓住稳固提升、全面发展这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以培育本质安全人,建设本质安全型矿井为目标,为公司的安全生产建设工作和“安全质量标准化”达标打下良好的基础。
三、推行手指口述安全确认操作法推行范围及推行工种
井下采煤、掘进、机电、运输、通风各相关专业人员。
采煤专业:攉煤工、打眼工、支回柱工、液压支架工、泵站司机、放炮员、采煤机司机、电钳工、胶带输送机司机、刮板运输机司机、绞车司机。 掘进专业:绞车司机、信号把钩工、放炮员、侧装机司机、电钳工、支护工(锚杆支护工、架棚支护工)、综掘机司机、打眼工。
机电专业:中央配电室配电工、电钳工、降压站配电工、带式输送机司机。
运输专业:钉道工、信号把钩工、绞车司机、电机车司机、副井提升绞车司机。
通风专业:瓦检员、放炮员、跟机瓦检员、钻机司机。
四、工作目标
通过“手指口述”安全确认法的开展,进一步克服班组工作中存在的不安全因素和各类隐患,牢固树立职工“制度至上,精准操作”的思想理念,提高安全意识,规范安全行为,增强自保、互保能力,最终使每位职工对每一道工序进行规范操作,提高业务水平及个人素质,减少违章、消除隐患、杜绝事故,实现工作现场“零隐患”和无事故的目的。
五、推行方法
实行“强势推行、以点到面”的方法。就是坚持高标准、高起点,针对“手指口述”相关工作内容开展舆论宣传,组织集中培训、进行集中动员,迅速在整个公司营造浓厚的氛围,形成良好的环境,将全体干部职工的思想和行为高度统一到“手指口述”操作上来。“以点到面”,就是从我公司职工入井前进行“手指口述”为试点,让职工认识、了解、接受“手指口述”,再而将“手指口述”推行到每个工种、每个岗位,为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造浓厚的氛围。
六、时间安排
“手指口述”安全法推行总体时间安排
(一)2012年3月1日至2012年3月20日,对“手指口述”安全确认法进行全面宣传教育,让职工认识、了解、接受“手指口述”安全确认法,同时推行入井前“手指口述”安全确认法。
(二)2012年3月20日至2012年4月30日,广泛组织学习“手指口述”的要领和组织实施。各队组根据自己的情况,发放“手指口述”卡片,以各队队长、书记、技术员为主,利用班前会、“二、五、日”安全活动等时间组织人员认真学习“手指口述”安全确认法。必须使学习人员熟练背诵、规范行为岗位责任、危险源辨识、“手指口述”安全确认相关规定,树立样板推广实施。期间,安监处要对各队组学习情况进行检查督促考核落实情况,确保学习取得成效。
(三)2012年5月1日至2012年5月31日,各部室、队组要严格按照手指口述安全确认法实施方案执行,对“手指口述”安全确认法工作进行总结,分析工作中的不足,进一步完善“手指口述”安全确认法的内容,吸取教训,总结经验。通过总结促进手指口述安全确认工作积极健康进行,保证“手指口述”安全确认法的执行力、贯彻力,使“手指口述”安全确认法更好的为我公司安全生产服务。安监处对工作不力的部室和人员要从严考核。
七、推行细节
(一)对推行“手指口述”强势开展舆论引导,筑牢推行“手指口述”的思想基础。安监处将“手指口述”相关宣传资料下发到各部室和生产队组,并采用随机抽查的方式,检查、监督各部室、队组的学习情况。通过从“手指口述”的概念、起源、意义等基本知识入手,针对性地对职工开展宣传教育,积极引导职工改变思想观念,消除模糊、错误认识,从理性的角度去正确认识“手指口述”安全确认法,从思想深处自觉认同接受这一新生事物。
(二)成立“手指口述”培训班。安监处组织公司各队组队长、书记、技术员参加,集中举办“手指口述”培训班,现场讲解“手指口述”相关知识,为推行“手指口述”安全确认法培养骨干精英,然后由各队组队长、书记、技术员在每日班前会及“二、五、日”安全活动时间对全队职工进行培训,安监处定期对培训情况进行检查、监督。
(三)组织观看“手指口述”安全确认法教育片。安监处组织公司所有下井职工观看“手指口述”教育片,让职工对“手指口述”安全确认法有一个直观的认识,为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造热烈的氛围。
(四)组织召开“手指口述”研讨会。安监处组织各部室正职、各队组队长、技术员及各岗位代表召开“手指口述”研讨会。对“手指口述”的可操作性、实用性、简洁性、准确性进行研究讨论,广泛征求意见。
(五)安监处要深入基层开展实地调研,确定执行“手指口述”的操作标准。主要围绕四个方面的内容进行深入调研:一是针对曾发生过人身事故、设备事故以及质量事故的具体岗位进行调研,找准事故发生的原因;二是针对所有岗位的作业环境条件、设备设施状况进行了调研;三是针对全体干部职工的业务素质和行为习惯进行调研;四是对所有岗位作业时的基本动作要领、要点、操作程序进行调研。通过调研,进一步了解职工的操作习惯,进一步掌握每个岗位的特点和差异,为制定“手指口述”操作标准收集第一手资料。
(六)安监处针对“手指口述”的开展进行现场指导,及时地发现问题、化解矛盾,为推行“手指口述”扫清一切障碍。从而保证职工执行“手指口述”的积极性。在指导环节上应做到三个明确:一是明确责任部门,形成安监处组织,各部门紧密配合,齐抓共管的良好态势;二是明确了包干队伍,由领导包专业、部室包队组、基层技术人员包班组、班组长包作业人员的目标责任体系;三是明确奖罚标准,对执行“手指口述”岗位进行奖优罚劣。通过现场指导工作的开展,及时地发现并解决“手指口述”在具体推行过程中存在的突出问题,及时地发现一线职工在执行“手指口述”过程中的新经验、好做法,并在全公司范围内广泛推广,为公司“手指口述”的`深入推行提供坚强的保障,注入新鲜的血液 。
八、 工作要求和保障措施
(一)统一思想,加强领导。各部室、队组必须把此项工作抓实、抓细、抓好,抓出成效。要深刻认识推广“手指口述”工作法对安全生产的重要意义。各部室、队组负责人要亲自抓,按照公司统一部署,立即行动起来,从严从细强化落实,班队长要率先垂范,从我做起,按照标准不折不扣的执行,确保“手指口述”安全确认法顺利实施。
(二)统筹协调,加强协作。开展“手指口述”安全确认法需要各单位大力配合、相互协调,按照职责分工,从领导干部做起,从职工练起,尽职尽责,形成合力。
(三)广泛发动全员参与。开展“手指口述”工作,需要公司广大职工积极参与,层层发动,充分调动广大干部职工的积极性、主动性,切实做实、做细手指口述安全确认工作。
(四)舆论引导,营造氛围。首先从领导干部思想意识入手,利用班前会、“二、五、日”安全活动时间等不同的宣传形式,向职工解释、宣传“手指口述”工作法的目的和意义,从而营造“手指口述”工作法的浓厚氛围,有效推动“手指口述”安全确认的实施工作。
(五)认真组织,严格考核。通过指导、抽查、考核等办法,对表现差的个人及队组给予一定的经济处罚,对于执行较好的个人及队组给予一定的奖励。
1.培训期间,学员要服从安监处的安排,按时参加,认真学习。对不按时参加培训的学员罚款200元。
2.各队队长、技术员在班前会和学习会上对全队职工进行培训,安监处将进行监督、指导并对培训效果进行抽查,对培训效果不好的要进行相应处罚。
3.安监处在作业现场对“手指口述”的推广执行进行全面监督考核,对执行不认真的罚款100元,对拒不执行的罚款300元,对整个队组执行不到位的扣队组绩效分5分,罚款1000元。各生产部室执行不认真及拒不执行的要加倍处罚,同时扣相关部室绩效分1分/人次,整体不好的扣5分。
4.对不执行“手指口述”的按三违进行考核。
20xx年xx月xx日
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