经xx市高新区管委会（以下简称“高新管委会”或“甲方”）与成都xx信息技术有限公司（以下简称“成都xx”或“乙方”）双方友好协商，达成以下合作意向。
一、合作背景
xx市高新区管委会承担着落实xx高新区信息化规划纲要精神、加快xx高新区信息化建设应用的重要职责，以云计算、物联网、移动互联网等先进的信息技术推广应用为契机，构建高新区域智慧公共服务平台，将政府主要管理职能、各项服务职能以及社会各领域的信息服务延伸到信息平台，促进高新区政府自身管理和服务，推进高新区智慧化发展；构建高新区智慧服务体系，进而为高新区民众创造更美好的生活，促进高新区的和谐、可持续成长。
成都xx作为信息化技术领航者，专注于云计算、移动互联网技术发展研究和探索，在云计算、移动互联网信息化领域上具有人才、资源、技术和研发等优势，可为客户提供一系列具有国际领先水平的信息化解决方案和服务保障。
二、合作宗旨
双方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则，以“高起点、高标准、高规格、高品质推进高新区智慧信息化建设”为预期定位，大力推进高新区城市智慧信息化工作的科学、高端、高效发展，把高新区打造成为全国智慧城市的试点示范高地，为推动和促进高新区又好又快地发展做出积极贡献。
三、总体目标
以科学发展观为指导，以智慧应用为导向，以信息企业为载体，运用先进技术，深化推进信息技术在不同领域的普遍应用，着力创新社会管理方式和推进智能民生事业发展，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，将高新区建成为一个信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体民众的智慧城市。
四、合作内容
在本次合作中，乙方在自身经营范围内，可以为甲方提供咨询服务、需求调研、项目研发、部署实施等内容。服务内容包括：
1、高新管委会将与成都xx共同商讨“智慧高新”信息化项目的建设计划；
2、成都xx将就“智慧高新”项目建设提出具体可行的设计、建设方案，并进行开发、实施。
五、主要工作
“智慧高新”项目建设是一项庞大而复杂的信息化应用工程，为了有效地保证项目的建设质量，将项目分阶段、分任务进行组织建设，整个项目建设的全过程划分为需求分析、设计、开发、实施和试运行、正式运行和维护阶段，每个阶段完成相应的任务，确保项目的建设。
第一阶段：需求分析及项目设计阶段
乙方对甲方相关部门进行深入和全面的调研，进行资料的收集、整理，完成有关数据信息的收集、归纳和分析整理，确定甲方需求，并对软件功能进行定义，形成需求文档，提交甲方确认；乙方在甲方需求确认基础上对功能进一步加以分析和细化，完成项目详细设计，提交甲方确认，进一步完善和策划，经双方共同确认后正式生效，作为后续软件开发、测试及验收的基础。
第二阶段：项目开发阶段
双方根据确认的设计结果，制定详细的开发计划安排，作为软件开发阶段的项目管理和监控依据；乙方严格按照开发计划进行软件的界面设计、系统编码及测试，保证项目按期交付。
第三阶段：项目实施和试运行阶段
开发完毕，乙方进行项目部署安装，指导协助甲方完成项目的测试、试运行工作，并在原需求设计整体不变的情况下进行局部完善修改。
第四阶段：项目正式运行和维护阶段
系统进入正式运行期，乙方为系统运维提供保障，并根据甲方业务需求，进一步进行扩展建设。
六、实施时间安排
双方同意，本协议签订后，立即成立合作工作组和建议沟通机制，就本协议项下的具体合作事项时间进度安排进行商谈。
七、双方责任
1、甲方负责提出具体需求，并在乙方进行软件开发过程中提供必要的支持。
2、甲方有义务协调乙方与甲方相关单位的`关系，保障乙方正常的开发条件。
3、乙方负责详细需求调查、设计、开发、调试、培训、技术服务等，保证按照甲方提出的用户需求按时、按质完成开发任务。
4、乙方承诺为甲方的介入人员的交流、培训、监督和检查提供完全便利的条件。
5、甲方在协议期内发生需求变更较大，引起协议中乙方设计开发内容调整时，双方对变更内容进行协商，协同解决，并形成备忘录。
八、费用及支付方式
1、支付方式：本项目的具体价格、费用根据项目建设阶段，分阶段进行支付。
2、付款方式：原则上每阶段首付款比例不低于50%，尾款预留不超过10%，具体的付款方式双方在每阶段协议中另行协商签署。
3、每阶段的费用根据双方签字确认的工作量评估报告的所需工作日计算、或者通过签订补充协议购买人天数来计算，每阶段的费用除具体工作量费用外，含20%管理费用、3%税费。
每阶段费用=工作日费用标准x开发所需工作日x人数。
工作日费用标准依据：15000元/22天=681元/天。
九、知识产权
在乙方为甲方履行本协议、提供开发过程中产生的新成果物的知识产权归甲乙双方共有，未经许可，任何一方不得擅自许可任何第三方阅读、使用或复制。
十、合作协议附则
（一）本框架协议之签署、效力、解释、履行及争议的解决均应适用中华人民共和国法律管辖。
（二）因本协议而产生或与之相关的任何争议，均应首先由双方友好协商解决。若争议发生15天后仍未能得到解决的，任何一方均有权将争议提请提交成都市仲裁委员会仲裁，按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
（三）双方确认，双方之间的信任与相互合作是本协议得以履行和合作目标得以实现的重要基础，除本协议另有约定之外，一方在未经另一方事先认可的情况下，不应将本框架协议项下的全部或部分权利或义务转让给第三方，除非双方一致同意或本协议另有约定或法律规定，任何一方不得终止本协议。
（四）本框架协议的所有相关事宜双方均应本着平等互利、精诚合作的原则友好协商解决。
（五）双方合作研究的成果及相关具体合作内容、办法，在本合作意向协议框架下，另行协商签署。
（六）本协议书一式六份，双方各执三份，由双方授权代表签署并加盖公章后生效。
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