为深入了解未成年人上网存在的各种问题，积极探索有效的治理对策，通过暗访、座谈、数据统计等形式，广泛收集有关资料，全面掌握了未成年人上网的现状，并形成了具体的思路和建设。现将调研情况报告如下：
从调查结果来看，未成年人上网现象十分普遍，约有90%以上的未成年人都过上网经历，其中选择将上网作为主要课余活动的学生占到了34.9%。可以说，网络已经与我们的未成年人息息相关、密不可分。毋庸臵疑，网络平台的开放性和便捷性，网络内容的多样性和广泛性，为未成年人提供了广阔的视野，创造了学习的机会，对于促进未成年人成长起到了一定的积极作用。但在调研中，我们也发现我市未成年人上网的现状令人担忧，特别是部分未成年人沉溺网络不能自拔的问题极大地危害到他们自身的健康成长。具体表现为：
应当说，网络是柄“双刃剑”，既有利又有弊。那为什么从现状来看，是弊大于利，利的'一面发挥不够，弊的一面却防控不足呢？我们认为原因是多方面的，可以概括为以下几点：
如何文明地使用和把握网络这把“双刃剑”，是一项长期的、复杂的、系统的工程，需要全社会共同关注，共同寻求解决良策。建议坚持“疏堵结合、趋利避害、标本兼治、综合治理”的原则，从以下几个方面开展工作：
1、要大力推进绿色网吧建设。建议由未成年人保护机构牵头，通过加大政府资金投入、争取社会力量支持等方式，进一步加大建设力度，迅速新建一批真正安全、健康的绿色网吧，力争使绿色网吧覆盖到各个角落，延伸到每个未成年人身边。为未成年人上网问题畅通“疏”的渠道。
2、要加大对网吧违规接纳未成年人问题的治理力度。一是要以专项行动整治。要打破目前谁审批谁执法的模式，建议成立专门工作机构，由社区志愿者和老师、家长群众代表为主体，制定长期的专项整治方案，定期不定期开展联合行动，对发现的“黑网吧”以及接纳未成年人的经营性网吧，责成文化、工商、公安等部门进行严厉的打击和处罚，改变目前这种多头管理却又难以到位的尴尬局面。
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