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环卫工人调查报告范文

时间:2023-07-17 09:59:25 文/阿林 报告北考网www.beiweimall.com

  环卫工人调查报告

  云南省昆明市环卫工人生存状况调查 经济学院 10统计班xx

  不管在哪里,我们总能看到那些弯着腰,或提着垃圾箱或推着垃圾车的“黄马褂”,每天迎接太阳,披星戴月。他们,是城市的美容天使,人们却厌而远之。面对那些异样的眼光,他们的眼神里充满了委屈与无助。

  他们一直生活在社会的最底层,他们的安全,健康都得不到保障,意外事故不断,从挂着吊瓶扫地到老母生病在床,儿子九年未归坚守岗位,那么多的辛酸背后,环卫工人的生存状况是怎样的呢

  一. 环卫工人的招聘

  1. 环卫工人的种类

  目前昆明市环卫部门人员分成“三等”,有正式工、合同工、临时工,但工作都是临时工干,工资却很低,正式工、合同工干活少,拿钱多,福利好。而根据他们工作的地点又可以分为主城区环卫工,街道环卫工,厂区环卫工等。

  2. 环卫工人的来源

  由于昆明正处于快发展阶段,大量的土地被征用,农民变成了“城里人”,在越来越大的生存压力下,很多没有技术,没有知识,劳动力不强的拆迁人口及外来人口成了临时大军,不得不承担着整个城市的清洁工作。

  3. 环卫工人的招聘

  事业编制的环卫工人是享有财政部门拨款发工资,买保险,并享有节假日的,而合同工则是跟相关企业签订合同,并享受一定待遇的,安全,生活基础等都得到保障,而临时工与私人有协议,大部分没有法律保护。

  二.环卫工人的报酬及保障

  1.环卫工人基础工资水平

  昆明市主城区及安宁市最低工资水平为1100元,而东川区,呈贡等地的最低工资水平为

  980元,环卫工人的基础工资水平就在最低工资水平线浮动,特别是临时工的月工资基本在500元至1000元之间浮动,目前昆明市环卫工人的平均工资为853元/人。

  2.环卫工人加班工资的发放(以2013年为例)

  每次过节,狂欢留下的垃圾都要占用环卫工人的休息时间去打扫,当我们进入梦乡的时候,只有他们还在微弱的灯下辛勤工作着。

  根据有关规定,在法定休假日工作的,应当按照不低于日或者小时工资基数的300%支付加班工资,而在周末休息日工作的,用人单位应当首先安排劳动者在同等时间补休,不能安排补休的,按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资。春节7天长假的法定节假日为前3天,加班费应按照日工资基数的3倍支付。而初三至初六这4天则属于相邻双休日的调休,加班费为平时工资的两倍。

  据云南调整的最低工资标准,昆明市主城四区和安宁市月最低工资标准为1100元,其他所辖各县及呈贡区、东川区为980元。

  如果用人单位安排该职工在春节7天长假中全部加班,而且均不能补休,则其加班工资为两部分:

  980(元)÷21.75(天)×300%×3(天)=405.5(元)

  980(元)÷21.75(天)×200%×4(天)=360.5(元)

  因此,即使是在非主城区上班,昆明加班者在春节7天长假中的加班工资最低也应该为405.5+360.5=766(元)。而昆明主城四区和安宁市的'加班者,7天长假的加班费最低则是859.8元。而在这种情况下,多数环卫工人和保安都没有加班费,得到的是100元的过节补贴或是几天调休。

  三.环卫工人的安全保障

  由于没有保障,一旦发生事故,环卫工人不仅要承受难以忍受的痛苦,医疗费用和赔偿问题也都成了难题。

  与此同时,环卫行业长期以来属于劳动密集型行业,作业环境恶劣。环卫工人们以“宁愿一人脏,换来万家净”的无私奉献精神,为城市美化做出了巨大的贡献,然而他们的身体健康状况得不到关注。根据此前一家保洁公司为单位200多名环卫工人体检结果显示,有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、风湿性关节炎、高血压、胃病等职业性疾病;有的环卫工人甚至一人“身兼”数病,健康状况令人担忧。而一些环境与健康方面的杂志在采访调查中也曾经披露,城市环卫工人的手和工作服受到细菌的严重污染,环卫工人的鼻咽部含有大量致病菌,慢性疾病的患病率较高,中年年龄组工人死亡率明显高于对照组居民。这些情况说明,环卫工人这个特殊群体的健康状况的确值得人们高度关注。

  让环卫工人参加意外伤害保险、医疗保险,每年让他们有机会进行一次全面的健康检查显得尤其重要。

  而在昆明,各地区拨给环保部门的清洁经费有限,扣除了工资之后就只能为一部分人购买人身意外险。

  四.环卫工人生存状况恶劣的原因

  1.政府投入不足 环卫企业生存难

  环卫工人的工资偏低,那么环卫企业的生存状况又如何呢?目前,昆明市的环卫管理有两种方式,一种是政府自己管理,另一种是外包给环卫公司。没有足够的资金支持,工人待遇自然提高不起来,工资待遇低、社会地位低、自信心不足,是环卫工人的现状,也成为制约环卫企业发展的瓶颈。

  2.环卫工人自身法律意识薄弱

  在自身利益受到伤害的时候,大多数环卫工人都不会拿起法律武器来保护自己,政府对环卫部门督促力度不够。

  3.保洁公司管理漏洞百出,压榨现象层出不穷

  与保洁公司签约的环卫工人被外派到其他单位工作,在工人出事故之后企业间互相推脱,责任不明确。

  五.整改措施

  1.上班制度改革(以经济开发区为例)

  1.现在,在经开区建成区390万平方米的清扫保洁范围内,环卫工人实施六种工作制度:9点至17点为正班,安排45个环卫工人;14点至22点为副班,安排22个环卫工人;7点至15点为早班,安排6至8名环卫工人;还有夜间加班及双休日、节假日加班。

  2.实施“多班制”后,需要增加大量的环卫工人和保安人员,环卫工人的工资待遇也可能会有所提高;实施弹性工作制度后,多数城管人员也将积极到道路、工地、企业、市场和小区等一线巡查,按照片区划分,实行网格化管理。

  2.为环卫工人购买人身意外险成企业投标门槛 环卫工人在清扫道路时,被机动车和非机动车撞死撞伤的报道时常会见诸报端。可当谈到14509名环卫工人中有多少人办理了人身意外伤害保险时,市城管综合行政执法局环卫处处长王先举摇摇头说:“这个比例太低了。”可是在今后,是否为环卫工人办理意外人身保险,将被列入政府招投标清洁服务企业的筹码之一。

  在“进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中,对参与投标的清洁服务企业提出了进一步的要求:清洁服务企业在参与投标时,不仅要明确清扫保洁实施方案,还要将清洁服务企业以往保障环卫工人权益的情况列入评标内容,特别是要将是否购买环卫工人意外人身保险作为评标的依据之一

  3昆明机械化清扫率将提高 “关于进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中提到,昆明市将实施精细化作业,增加道路的冲洗和保洁次数,治理道路扬尘,提高路面的洁净水平。

  在环境卫生保洁方面,将通过机扫和人工清扫两种方式的紧密结合与加大力度,使全市实现市容市貌的提升。目前,全市主城区相关道路车行道的机扫率已达40%,但今年底将提高至45%,明年提高到65%,2011年达到80%。

  4.城中村道路保洁要推物业化管理 按照全市的安排,将把物业管理的封闭式小区以外的所有道路(含门店门前区域)全部纳入市政管理范畴。从明年1月1日起,将具备市政道路功能的原村镇道路也纳入市政管理范畴,由区财政承担清扫保洁经费。

  针对城中村人口密度大、门店多、环卫设施设备不足、管理难度大的现状,全市将大力推行城中村物业化管理,对于实行物业管理的城中村4米宽以上的道路,纳入市政管理范畴,由区财政承担清扫保洁经费。

  5.创立云南省环境卫生协会(保障环卫工人利益)

  据了解,目前,云南省的环卫工人已有了自己的“娘家”——云南省城市环境卫生协会。该协会成立较早,是城建行业内规模较大的协会,具有较强的影响力

  6.设立省级环卫工人节(对环卫工人的工作给予鼓励)

  云南省城市环境卫生协会相关负责人介绍,昆明市已经连续举办了二十一届环卫工人节,但是云南省的环卫工人节还没有设立。近年来,城市飞速发展,城市街道不断拓宽,清扫面积成倍增加,环卫工人的数量也不断增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)还很少有人知道环卫工人节这个日子。为了提高环卫工人的社会地位,引起更多的人对环卫工人和环卫事业的尊重、理解、关心和支持,云南省拟申请设立环卫工人节,可以为全省的环卫工作者提供一个交流经验的平台,介绍先进的管理和工作经验,为主管单位和各成员单位建立沟通渠道,发挥各自的参与作用,使环卫工作能更好地服务社会。

  六.结语

  虽然政府在加大对环卫工人的保护力度,但由于招聘等环节存在漏洞,让很多环卫工人享受不到这些福利,且环卫工人趋于老年化,环卫工人的安全问题也颇让人担忧,不仅仅是政府应该关注这些城市美容师,作为市民的我们也应该要珍惜他们的劳动成果,尊重他们,帮助他们。也许多走几步路,把垃圾丢进垃圾桶,这样对于我们来说很简单的事情,就是对他们最好的回报。

  祝福伟大的环卫工人们!

  参考文献:

  1.《政府投入不足,环卫企业生存困难》云视网

  2.《昆明环卫工人社会地位和待遇逐渐提高》 昆明信息港

  4.《环卫工生存状况亟待关注》荆楚网

  5. 宿田翁:《事业编制是环卫工人一份给力的保障》

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