2015关于撰写审计报告的步骤
审计报告是审计小组或审计人员在审计工作结束后,将审计工作任务完成情况和审计工作的结果,向审计机构、委托者或有关部门提出的书面文件。它是记载审计人员实施审计的情况和表达审计意见的书面文件。撰写审计报告是审计工作的最终产品,是审计过程中极为重要的一个环节。
一、撰写要求
撰写审计报告是一项十分严肃的工作,它要求审计人员具有较强的业务能力、政策水平和较好的理论修养。为了保证审计报告的质量,准确表达审计人员的意见,审计报告的撰写应符合以下基本要求。
1.实事求是,客观公正。审计报告是政策性很强的`文件,撰写时必须重事实,以法律法规为准绳,坚持原则,实事求是,客观公正地对被审计事项进行定性,提出处理意见。既不能大事化小,小事化了,息事宁人;也不能无限上纲,夸大危害程度。审计报告的内容要真实严肃,经得起实践的考验。
2.数字准确,证据确凿。审计报告是提供给有关单位和人员作为判断和决策用的依据,务必做到数字准确,证据确凿。为此,审计人员对审计报告中列举的数据资料要认真计算、复核,做到准确无误;对各种证据资料,也要亲自进行调查核实,使其既充分可靠,又具备有效的证明力,为发表审计意见奠定可靠的基础。
3.抓住关键,突出重点。一次审计涉及的问题很多,在一份审计报告中不可能反映被审计单位的所有问题。这就要求拟定审计报告时一定要坚持重要性原则,紧紧抓住关键性的问题,深刻剖析,提出明确而具体的意见,而不能事无巨细,面面俱到。审计报告的重点要放在影响全局或影响较大、性质严重或情节恶劣、金额较大的问题上。对重点问题要充分展开,讲透讲清;对一般、次要的问题,则可简略提及,甚至略而不提。只有这样,才能使审计报告的内容重点突出,主次分明。
4.文字简练,措辞严谨。审计报告是送给被审计单位负责人、上级部门或有关部门领导看的,因此不宜写得太长。这就要求写审计报告时一定要开门见山,不转变抹角;要层次分明,条理清楚;语言文字要字斟句酌,简明扼要;要选择准确、有力的证据作为证明事实的依据,前后矛盾或重复的证据,同事实无关的证据,一律不作为审计报告的证据;语言表达要准确无误,慎重斟酌,切忌夸张,并尽量选用专业术语。
二、撰写步骤
1.整理分析审计工作底稿。审计人员在完成审计任务的过程中,收集了许多能证明问题的资料证据,并集中反映在审计工作底稿中,这些都是拟定审计报告的基础。但是,这些底稿是分散的、不系统的,不可能不分轻重地全部写进审计报告。为此,审计人员要在审阅工作底稿的基础上去精取精,选择一些符合审计目的的有价值证据资料,并进行归类整理,作为撰写审计报告的基础。此外,审计人员还要按照审计查出的问题,查找有关的法律、法规、规章和政策依据,为问题定性和提出处理意见提供法律依据。
2.拟定审计报告提纲。在对审计工作底稿进行分析整理归类的基础上,可由审计小组成员集体讨论拟定审计报告的内容、结构安排及其格式,并逐项列出编写提纲。审计报告编写提纲包括前言概述部分怎样写;被审计单位概况写哪些内容;存在的问题部分写什么问题;次序怎么安排;使用哪些证据,引用哪些法律、法规;如何写出评价和结论等。如果使用小标题,还要注意推敲标题的准确性,看是否反映了问题的面貌及性质。
3.撰写审计报告初稿。拟定提纲后,就可以考虑将资料用文字加以组织表述,形成审计报告初稿。审计报告可以由一个人执笔,也可以多人分工撰写。如果是分工撰写,最后必须由一人统稿,并授予修改权,以使最后形成的审计报告初稿前后呼应,浑然一体。
4.征求被审计单位意见。为了保证审计工作的客观性和公正性,审计报告定稿后,必须按审计工作程序和要求征求被审计单位的意见,并要求被审计单位在一定期限内提出书面意见,以便使审计报告符合客观实际,能被其所接受。审计人员对被审计单位提出的意见,应慎重考虑,反复推敲。如果被审计单位提出的意见有道理就虚心采纳,重新研究修改报告;如果被审计单位从单位利益考虑,提出不符合政策要求的意见,审计人员一定要坚持原则,予以解释或婉拒,并将被审计单位的意见作为审计报告的附后件一并报出。
5.审查并签发审计报告。审计机构接到审计报告后,有关领导应在审计报告上签署意见,并根据审计结果,做出审计决定,通知被审计单位和有关部门执行。
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