一、绪言
资产评估有限公司接受××族自治县林业局的委托,根据国家有关资产评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对国有商品用材林的有偿流转所涉及的林木及林地使用权进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施查验、市场调查与询证,对委估资产在二零零八年七月二十日所表现的市场价值做出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下:
二、委托方及资产占有方概况
1、委托方:××族自治县林业局
2、资产占有方:××族自治县林业局
3、资产占有方概况:××××族自治县林业局为机关法人单位,组织机构代码015226××-8;地址:××省××市××族自治县××镇马云山6号。
资产占有方所处地理位置及自然条件概况:
××族自治县位于××省南部、××市东部,地处北纬××°51'~××°59'、东经××°08'~××°04'之间。全县总面积529,004hm2,山区面积占99.8%。县城××镇海拔1,782米,距省会公路里程410km ,距市政府驻地290km ,素有××门户之称。
××县地处横断山系狭谷区东南段,属××山中段山地。由于地壳内部运动及外部因素如××江支流把×江、阿××、××江、××河等江河的强烈侵蚀切割,形成以深切中山峡谷为主的山地地貌。全县南北狭长、中部较宽,呈纺锤形,地势自北向南倾斜。
××县属南亚热带季风气候类型。气候特点是:春早冬晚、季温差小,光照充足,雨量充沛,雨热同季。××县地处北回归线附近,太阳高度角大,全年日照时数为1,261.2小时,每平方米日照总量为133卡,光照有效性高,光源终年可用。全年无霜期314天。年均气温在15.6~17℃之间,年均降雨量1,471~1,651mm 之间。
××县主要森林类型:××松林、常绿阔叶林、石栎、栲类、青冈常绿阔叶林、旱冬瓜林。
××县交通便利,距省会××391km,距××市144km ,除公路外,还有省会××至××市的空中航线。全县12个乡镇均有班车通达,基本形成以县城为中心四通八达的公路交通网。纳入本次评估范围的国有林属××伐区,位于东经××°45′50〃至××°48′05〃,北纬××°05′36〃至××°06′32〃。距××县城55公里, 伐区平均坡度19度, 路网平均密度为×米/公顷,基本木材运输通道网已形成,主要树种为天然针叶林,树种组成8松1栎1灌+西南桦,林分郁闭度为0.6,林种为一般用材林。
三、评估目的
本次评估目的为国有商品用材林林木资产及五十年林地使用权依法有偿流转提供价值参考依据。
本次评估目的经××市人民政府,×政复[2008]26号《××市人民政府关于对各县区国有商品林林地林木有偿流转的批复》的批准。
四、评估对象及范围
纳入本次资产评估范围的评估对象是××族自治县××乡29.3543万亩国有商品用材林林木资产及五十年林地使用权资产,具体涉及18宗地,共计111个林班、1250个小班纳入本次资产评估范围。
五、评估价值类型及定义
参照评估有关的法规,遵循客观、独立、公正和科学的原则及其他一般的公认评估原则,我们对评估范围内的资产进行了必要的核查与鉴定,查阅了有关文件及资料,实施了我们认为必要的其他程序,在此基础上,根据评估目的及资产状况,确定资产评估的价值类型为:市场价值。
市场价值的内涵:市场价值是指自愿买方与自愿卖方,在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的公平交易中,某项资产应当进行交易的价值估计数额,当事人双方应各自精明、谨慎行事,不受任何强迫压制。
六、评估基准日
本项目资产评估基准日为二零零八年七月二十日。
七、评估原则
我们在对委托方指定的资产进行评估的'过程中,依据国家有关的法律法规及规范化要求,严格遵循资产评估的以下原则:
(一)遵循了真实性、科学性、可行性的工作原则;
(二)遵循了预期收益原则,根据对待估资产的未来获利能力预期来确定待估资产的价值;
(三)遵循供求原则,充分考虑和依据供求规律对商品价格形成的影响来确定待估资产价值;
(四)遵循替代原则,充分考虑与待估资产存在替代性的类似资产的价格来确定其价值;
(五)遵循合法原则,以待估资产的合法使用、合法处分为前提来确定其价值;
(六)遵循最高最佳使用原则,以待估资产的最高最佳使用为前提来确定其价值;
(七)遵循估价日期原则,以评估基准日的市场条件为基础来确定待估资产价值;
(八)评估操作恪守独立、客观、公正、实事求是的原则,维护国家及其他投资主体的合法权益。
八、评估依据
(一)行为依据
1、资产评估业务约定书;
2、××市人民政府×政复[2008]26号《××市人民政府关于对各县区国有商品林林地林木有偿流转的批复》。
(二)法律依据
1、1991年11月16日国务院发布的《国有资产评估管理办法》(91号令) ;
2、1992年7月18日国家国有资产管理局发布的36号《国有资产评估管理办法实施细则》;
3、国资办发[1996]23号国家国有资产管理局《资产评估操作规范意见(试行)的通知》;
4、2004年2月25日财政部印发财企[2004]20号《资产评估准则—基本准则》;
5、财政部、国家林业局2006年12月25日财企[2006]529号关于印发《森林资源资产评估管理暂行规定》的通知;
6、1996年12月16日国家国有资产管理局、林业部关于发布《森林资源资产评估技术规范(试行) 》的通知;
7、中国资产评估协会2007年11月28日中评协[2007]189号关于印发《资产评估准则—评估报告》等7项资产评估准则的通知;
8、《中华人民共和国森林法》;
9、其他有关规定。
(三)产权、数量、质量核查及取价依据
1、委托方出具的国有山林权证复印件;
2、××县国有商品用材林资产清单;
3、××调查规划设计院2008年8月15日出具的《××县拟流转国有商品用材林森林资源核查报告》;
4、××省森林调查常用数表;
5、评估人员收集的有关区县市场询价、参数资料记录。
九、评估方法
本次评估的目的是对国有商品用材林林木所有权及五十年林地使用权有偿流转提供价值参考依据,考虑评估对象现有的具体情况,本次评估林木采用重置成本法、收获现值法、市场价倒算法,林地采用了现行市价法;
一、对幼龄林及未成林造林地采用重置成本法;
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