化工企业安全管理人员述职报告1
4月份VAE乳液厂停产,VAE二期工程、PVA项目醇解楼、包装房、中间罐区、大罐区、VAE成品库等项目全面进入施工阶段,施工项目数量多且分布面广,对公司安全生产管理工作形成较大的压力,化工安全工作总结。本月在公司领导及各单位的共同努力下,公司安全生产取得良好成绩。现将本月安全工作总结如下:
一、严抓安全培训教育工作,提高作业人员安全意识安全培训教育是企业安全工作中的一个重要组成部分,是安全生产基础工作,也是提高员工安全意识、防范事故发生和保障安全生产的重要手段。4月份公司安全培训教育主要从以下两个方面进行:
一是严抓公司复岗员工安全培训教育。4月份,公司陆续有员工复岗,这些员工长时间离开工作岗位,对公司安全管理、生产现场危害特性、安全生产知识等已有所生疏,因而很有必要对复岗员工进行复岗安全培训教育。本月复岗员工接受安全培训教育共66人,并全部通过考核。
二是加强外来施工单位作业人员进场安全培训教育。外来施工单位的作业人员来自四面八方,安全知识水平和意识参差不齐,在作业过程中为图方便而冒险作业时有发生,对施工项目安全管理形成严峻挑战。为此,公司加强对施工单位作业人员安全培训教育工作,共进行了108人次,重点告知作业人员在作业场所可能接触到的危险化学品危害特性及应急措施,介绍作业场所危险特性、危险作业危险因素及防范措施,同时提出作业人员必须遵守公司的相关安全生产管理规定。
二、加强建设项目安全管理,制止和纠正违章行为四月份,公司建设项目较多,施工人员杂乱,交叉作业频繁,现场安全管理难度较大。生产部安全员坚持每天下现场巡查,检查督促外来施工单位安全生产工作。
本月,发现并处罚违章行为2起:一是20xx年4月26日下午15时25分许,设备厂金工工段工段长陆志亮在设备厂铸造厂房内吸烟,对陆志亮同志的违章行为,公司给予100元的经济处罚。二是4月29日十一冶建设集团有限责任公司电弧焊作业人员无证上岗,焊把线多处裸露,擅自使用自制焊把;使用乙炔瓶、氧气瓶间距不符合安全要求,乙炔瓶卧倒使用并缺少阻火器,针对十一冶建设集团有限责任公司违章行为,公司给予200元经济处罚,并下达隐患整改通知书,责令十一冶建设集团有限责任公司限期完成整改。
三、坚持开展事故隐患排查治理工作四月份,公司根据上级安全生产监督管理部门的安排,组织公司安全检查组开展“五一”节前安全大检查,重点检查了VAE乳液厂酒精库、乙烯工段等重大危险源、醋酸乙烯(VL-1031)槽、液体库、铁运办醋酸乙烯槽车临时存放点、空分工段等重点部位,同时还根据公司目前的建设情况,对建设施工项目进行仔细地检查,共查出了16项安全隐患,生产部已逐项向所在单位下达隐患整改通知书,并要求限期整改。
四、事故统计四月份,经公司全体员工的共同努力,安全生产形势平稳,全月未发生生产安全事故,实现“三无目标”,取得良好的安全绩效。
事故统计表事故名称工伤事故设备事故工艺事故火警火灾爆炸事故机动车辆事故总计死亡重伤轻伤数量(起)年累
五、存在问题四月份,公司安全生产工作取得了较好的成绩,但还存在一些不足,主要有:
1、PVA项目建设工程全面展开,人员流动多,交叉作业和危险作业多,现场安全管理难度加大。
2、工程主管部门未规范收集特种作业人员资格证复印件和花名册。
六、五月工作重点五月份,随着“5105”工程建设全面展开,各有关单位应积极配合承包施工单位和工程监理单位加强施工现场安全管理;VAE乳液厂和水气厂要做好生产系统开机生产的准备工作。同时,从5月开始,上海世博会开幕运行,各有关单位应根据自治区安全生产监督管理局《关于加强上海世博会广州亚运会等特殊时期危险化学品和涉爆易制毒化学品安全监管工作的通知》精神,加强硫酸、盐酸、丙酮等涉爆易制毒化学品和重大危险源的安全管理,落实安全措施和责任人;认真开展隐患排查治理工作;认真落实应急值班、领导带班和“零报告”制度,从20xx年4月10至11月30日,坚持每天向宜州市安全监管部门和河池市安全监管部门报告企业的安全生产情况。
七、事故通报月3日22时30分左右,位于呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村的一处铁路隧道施工人员住所发生火灾,据初步核实,火灾现已造成10人死亡,另有14人受伤。灾情发生后,呼和浩特市消防支队指挥中心迅速派遣该支队特勤一中队4台消防车、28名消防官兵,于23时09分到达火灾现场,火势被很快控制。消防人员经对火灾现场侦查,共发现房内有10人死亡,此外还有14人被烧伤,其中重度烧伤者6人,轻度烧伤者8人。受伤人员已被连夜送往位于呼和浩特市市区的解放军第253医院抢救治疗。目前事故原因正在调查中。
当前,公司“5105”项目工程建设全面展开,工程施工点多面广,临时用电作业、动土作业、高处作业、断路作业、吊装作业、动火作业等危险作业多,安全生产和安全施工面临空前的压力,工程管理部门、工程所在单位和生产部、项目部等要高度重视工程建设现场安全管理的重要性和紧迫性,安排人员配合承包施工单位和监理单位对施工现场进行全天候的安全管理,努力实现安全施工和文明施工,为“5105”项目顺利建设保驾护航
化工企业安全管理人员述职报告2
大家必须还记得近年来全国各地化工企业一次又一次的“爆炸泄漏事故”,爆炸后满地的伤员,不明白有多少人在事故中离开了这个世界,逝者的离去带给我们无尽的悲伤,活着的我们在这一刻才发现,人的生命是多么的脆弱。这对一个企业是重大的撞击,对一个家庭是一场无法弥补的灾难。
从调查结果上看,都是违归作业和各方面的疏忽所造成,包括设备程旧,平时检测不到位。虽然人们都把事故原因归于此,但背后何尝不是侥幸心里,思想麻痹,“三违”现象……认为几年、甚至几十年都这样过来了,事故不必须降落在我的头上。有了这样思想,经常在生产现场出现这样的现象:有人就随便把安全帽摘下;有人在高空作业时不系安全带,有人随意脱一下岗位……千里之堤,必然溃于蚁穴。严是爱,松是害,出了事故坑三代,安全的链条突然间断开,生命的花朵霎那间枯萎,那种撕裂心肺的疼痛,又如何得以缓解?生命诚可贵,安全价更高,仅有安全做保障,才能生产出优质的产品。仅有变“要我安全”为“我要安全”,才能从本质上保证安全,才能“安全一个人,幸福全家人!”珍惜生命、杜绝违章!哪一个人不愿笑语长在,哪一个家庭不愿幸福美满,哪一个企业不愿兴旺发达,哪一个国家不愿繁荣昌盛。每个人若能时时刻刻提醒自我,从细微处做起,构成一种习惯,一种风气,安全的屏障就会不断加强,家人的幸福就会不断延伸。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个完美的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的完美世界。
有了安全,我们才能以休闲的心境漫步在夕阳西下的田野上、小河边,低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”;有了安全,我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;有了安全,我们的企业才能象三春的桃李红红火火;有了安全,我们的国家才能在建设具有*的*大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳,照亮我们整个人生,安全就如一根长长的纽带,联系着我们的生死存亡。安全,它蕴涵在恋人脉脉含情的话语中,妻子温柔的笑脸上,儿女依依的期待中,母亲虔诚的祈祷里,它是一种期望,一种寄托,一种期盼,它是来自生命最本能,最真切的呼唤!安全,对于职工意味着机器设备的正常运转,更意味着千家万户的幸福与安康,安全工作没有终点,仅有起点。你听,职责重于泰山的谆谆教诲声犹震耳!你看,从车间到科室,所有的人员正在自我的岗位上以认真负责的态度,扎扎实实地工作着——安全是火,点燃了生命之灯!安全是灯,照亮了生命之路!安全是路,引导着生命走向新的辉煌!
安全靠什么?安全靠职责心。在日常的生活工作中,在上班的每时、每分里,安全的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口,盯着我们脆弱的'肉体,麻痹的神经。仅有安分守已、循规蹈矩、踏踏实实做人做事,强化安全意识,增强职责心,生产的安全才不受威胁。仅有增强职责心,安全才有保障,生命才会美丽。安全靠人,我们必须有高度的安全素质、道德修养、职责心、业务技能、健康的身体;安全靠企业领导,领导高度重视、舍得投入、供给良好的工作环境;安全靠制度,用科学的制度规范员工的行为;安全靠机制,建立健全奖惩机制,逐级落实安全职责,实行重奖重罚;安全靠管理,建立安全管理体系,重视过程控制,实现规范化管理。安全是一个系统工程,要长抓不懈。
化工企业安全管理人员述职报告3
本年度公司认真贯彻落实各项安全生产法律法规,落实安全生产责任制、全年未发生重大生产安全、环保事故,圆满完成了年初制定的安全环保工作目标,现总结如下:
一、落实各级安全责任制,加强责任制考核
年初,公司领导亲自制定安全生产管理目标,对目标层层进行分解,层层签订安全责任书,切实做到一级抓一级,一级对一级负责,各级部门时刻牢记安全关系到企业的生存与发展,关系到每个家庭的幸福,每月公司安环部门根据考核方案,对各部门进行考核。通过考核促进了各部门主体责任意识的提高,使安全工作能有序展开,持续改进并落实到实处。
二、开展各类丰富多样安全教育培训活动,提高员工的安全意识和应急处置技能。
1、年初,在全公司开展了一次“生命有限安全无限”全员安全教育培训。并进行了考试。受到了良好的效果,员工的自我保护意识有了明显提高,违章现象明显减少。
2、为了配合新《消防法》的施行,公司于五月底,邀请防火中心的老师到我公司开展消防安全培训,公司共有52人参加了培训。
3、积极参加由总工会和安监局牵头的“安康杯”竞赛活动,获得了优胜奖。
4、加强对新入厂员工和外来进厂作业人员的上岗安全教育培训,并进行考核,考核不合格的不准上岗作业。至本月总计有158名外来人员和83名新入厂员工参加了培训和考核。
5、按照国家有关规定继续加强对公司负责人、安全管理人员及特种作业人员的资格培训和复审工作。本年度对公司二名负责人进行了新取证的培训,对3名公司负责人进行了资格复审培训,对4名专职安全管理人员肯1名特种设备管理人员和9名特种作业人员进行了资格复审。
6、组织三批公司基层重要岗位人员参加化工园区的应急处置技能培训,并在本年度化工园区举行的有31个公司160名人员参加的应急处置技能比赛中取得了团体第二名的成绩,在重型防化服着装竞赛中取得冠军;在三人三带出水比赛中取得第三名;受到了领导的表彰。
三、认真组织各种形式的安全检查,落实安全隐患排查制度。
公司每月开展各项三级安全检查,对查出的各类安全隐患都严格按照“四定原则”进行整改,确保整改的效果。全年公司级共检查出一般安全隐患28起,落实整改28起。查出重大隐患2起,落实整改2起。整改率达到100%。公司安环部将各级部门的安全隐患治理工作与月度奖挂钩。并作为年度考核的依据。确保了全年度安全生产目标的实现。
四、加强公司重大危险源的制度建设和监督管理。
1、公司根据应急管理中存在的问题,对危险化学品重大危险源管理制度重新进行了修订,并完善了重大危险源档案及重大危险源监控措施实施方案。
2、为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条列》,2009年6月30日上午十时,公司开展了一次规模较大的应急演练,公司总经理高度重视,为了提高应急演练的质量和效果,亲自组织各部门主管召开了应急演练协调会议,对本次演练计划进行了详细的审议,提出了修订意见。各个应急分队队长分别组织本队人员召开了会议,对修订后的预案进行了认真的学习,准备和检查了各类应急物质,并到现场实地进行了勘察和预演。演练结束后又亲自召开总结会议。这次演练提高了应急指挥部的协调能力,提高了应急队伍的应急处置能力。同时也反映出以下问题:(1)应急物质配备不足,特别是个体急防护用品配备数量不足,如重型防化服和空气呼吸器。(2)水源压力不足,给救援工作带来很大的困难。上述问题必须要尽快解决。
五、加强作业现场监管,严格作业审批制度,确保人员安全。
作业现场是各类事故的多发地带,为了加强作业现场的作业安全,公司严格作业审批制度,特别加强对受限空间作业、易燃易爆区动火作业的监督管理,全年未发生一起因动火作业、临时用电作业、登高作业、受限空间作业等的安全生产事故。
六、建立环境管理体系,促进公司环保工作,确保无环境污染事故的发生。
根据公司总经理的总体部署及企业发展的需要,10月公司通过了ISO14001环境体系的认证,在整个体系的认证过程中,公司有关部门密切合作,对存有环境污染隐患,进行了初步的整治,取得了明显的效果,同时各生产部门的环保意识有了明显的提高。
回顾这一年我公司的安全工作情况,虽然在09年公司未发生一起人身伤亡事故,但公司整体的安全形势依然比较严峻,各类小的工伤事故重复发生,安全文化建设任重道远;应急管理工作落后。上述问题有待在今后的工作中予以解决。
化工企业安全管理人员述职报告4
20xx年,企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真落实各项安全措施,坚持安全工作是一切工作的基础,积极完成各项工作任务,化工厂安全工作总结。根据企业具体情况,把重在预防与稳妥的应急处理相结合,严格执行各项规章制度,加强对职工在“四纪”(工艺、劳动、安全、环保)等方面的教育培训工作,完善、落实安全组织体系、运行监控手段和各项安全技术措施,以维护生产经营的正常运行。针对“6.1”高处坠落事故,企业结合“安全生产月”和“三查三反”以及“安康杯”竞赛活动,狠抓安全规章制度的落实,严厉查处习惯性违章,规范内部信息联络沟通、跨区域作业监护制度。现将全年的工作情况总结如下:
做好安全教育培训,夯实安全基础提高职工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标,企业主要从以下两方面来强化职工的安全意识,培养安全文化及理念。
㈠有计划地组织对职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训,不断提高职工的安全技能和意识。(安全管理交流企业在抓安全教育上,严格执行“三级安全教育”,对新进厂的人员按要求进行了厂级教育,同时督促、检查二、三级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员,各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且把安全考试成绩作为职工晋级的依据之一。对民工、临时工按照“谁主管谁负责,谁使用谁负责”的原则进行安全管理,并经过安全培训,考核合格取得了我厂“安全技术操作许可证”的民工、临时工才能进入厂区作业。对外来实习、参观人员进行安全培训并完善相关手续后才准许进入生产区。
一年来,在抓好日常安全教育的同时,培训新职工12人,培训转岗、复工人员44人,培训外单位作业人员、民工15人。9月19日至23日,对全厂27名二级单位安全员进行脱产专业培训,并进行了严格考核,进一步增强了安全员的安全管理、技术水平和安全意识。加强对特种作业人员的培训取证工作,全年共复训压力容器作业人员77人,复训起重机械作业人员26人,复训锅炉水处理工4人,新培训焊工2人,复训焊工13人,复训电工2人,新培训危化物品操作工40人,复训危险物品作业人员225人(其中:操作工198人、经营人员19人、储存保管人员8人),从而使全厂特种作业人员100%有效持证上岗。各车间结合生产实际,利用生产间隙,开展了全员安全教育,包括安全知识、安全规程、岗位操作法、事故案例等内容,同时加强对二、三级教育和复岗、转岗职工的教育,使职工的安全技能和意识得一定提高。
㈡认真组织各种安全活动,构筑企业安全文化,强化职工安全意识。
1、认真开展“三查、三反活动”,杜绝人的不安全行为。根据化医集团(20xx)41号文《关于在全系统认真开展“三查、三反”活动的紧急通知》精神,厂部成立了生产副厂长任组长的活动领导小组,各车间以车间主任为首,分管安全的副主任及安全员具体开展日常工作,并将此项工作作为一项安全管理的基础工作长期坚持。企业紧紧抓住“以人为本,安全第一”的主题,认真开展“查隐患、查漏洞、查问题”和“反违章、反违规、反违纪”活动,积极检查和修补安全管理问题及漏洞,认真组织职工讨论近年来发生的事故案例、学习安全管理制度及三大规程,加大对违章、违纪的处罚力度,强化安全管理,全面提高职工的安全意识,大力营造反对违章、关爱生命的氛围。
2、积极组织好“安全生产月”活动,结合当前安全生产工作,营造“关注安全,关爱生命”的文化氛围。活动紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产方针,突出活动主题“遵章守法,关爱生命”,贯彻落实上级部门的文件、会议精神,强化安全管理,加大宣传力度,全面提高职工的安全意识,落实各项安全工作。开展安全生产知识宣传教育,内容涉及《安全生产法》、《国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>》、《原化工部安全生产禁令》、《xxx市安全生产监督管理条例》、《xxx市化工安全生产八严禁》、《xxx化医控股(集团)公司安全生产管理规定》以及企业安全管理规章制度。以“安全生产月”为契机,企业积极组织职工参加xxx市安全生产监督管理局举办“遵章守法,关爱生命”安全生产知识有奖竞赛活动,并要求各单位开展“学法、懂法、知法、守法”系列活动,通过全员性学习国家相关的安全生产法律法规和企业的规章制度,进一步提高了职工的安全生产法律意识。企业决定,从安全生产月开始,对违章行为、违章操作、违章指挥等现象,采用“违章告知卡”形式,送达违章单位或人员,并将违章记录纳入企业或各级单位的经济责任制考核中。按厂“安全生产月”活动安排,技安处组织各单位进行了单位间相互交叉安全检查,并督促各单位认真进行岗位安全自查活动(首先工段内开展自查,然后车间内工段间进行交叉互查),对检查中发现的不足进行改进,对好的经验进行推广,对查出的隐患及时进行整改。厂工会、技安处组织召开了以“我为安全献一计”为主题的安全生产经验座谈会,进一步提高了职工参与安全工作的积极性和责任感。
3、组织相互交叉安全检查活动,互相学习,共同提高。9月14日至16日,按厂部要求,技安处组织了全厂范围内的安全自查和部份单位相互交叉检查。检查内容涉及安全目标的完成情况、风险分析与控制情况、安全教育情况、安全、消防、防护设施、用品的维护和维修情况、现场作业安全情况、安全检查与考核情况等。在活动中,各单位负责人、安全员、工段长积极参与,并在互查活动中相互间深入交换意见,提出好的建议,使这次互查活动达到了相互学习交流、共同提高安全意识和管理水平的目的。
化工企业安全管理人员述职报告5
一、工作成效
1.明确重点,精心部署。根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程。
2.推进顺利,成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著。21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迁入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线。
3.配合中心工作,促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级。
4.淘汰落后,提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整。
5.从严标准,规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个。同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治。
二、工作过程
1.调查摸底、动员部署
20xx年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围。
今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门。5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作。会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》。
2.统一标准、扶优汰劣
整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实。通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治。
3.中介服务、引导提升
根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果。
在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议。
4.现场验收、确保成果
今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求。同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》。
三、工作经验和存在困难
市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难。
1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低。但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平。
2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动。
3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。
四、后续工作打算
1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。
2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。
3.强化事后监管,巩固整治成果。安全生产是动态的,必须常抓不懈。一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底。
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