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招标实习报告三篇

时间:2023-07-10 03:28:11 文/李盛 报告北考网www.beiweimall.com

招标实习报告 篇1

  一、实习概况

  经过为期5天的实习,我们通过工程实例进一步也更真实的了解了合同的重要性,同时,也让我们对招标、投标过程更加清晰。这五天的实习也验证了那句俗话“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”的道理。实习地点:xx公司实习时间:20xx年一月14日--一月十九日(一周工作日)

  二、实习内容

  在老师的协助和几位同学的合作下,我们找到了所要实习的单位,xx公司,工程师拿出一摞摞厚实的文件,我们也就开始了我们的实习生涯,一部分是招标文件,令部分是甲乙方签订的施工承包合同,我们的学习也就围绕着两部分开展了。一部分是招投标,另一半则是合同。下面就本次实习的重点得以如下汇总。

  模块(一)

  一、招标文件基本框架:

  招投标

  第一卷:招标公告,投标人须知,评标办法,合同格式,工程预算书

  第二卷:图纸

  第三卷:技术标准和要求

  第四卷:投标文件格式

  二、投标文件的组成:商务标:

  1、投标函及投标函附录,

  2、开标一览表,

  3、法定代表人身份证明,

  4授权委托书,

  5、投标保证金,

  6、已标价预算书,

  7、项目管理机构,

  8、资格审查资料,

  9、其他材料;技术标:施工组织设计

  三、投标有效期与投标保证金

  1、有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

  2、投标保证金:与中标人签订合同5个工作日内,向未中标人退还投标保证金,中标人的投标保证金不予退还,不退的保证金用于支付代理招投标费用。

  ★注意:

  a、投标应自须知条规定的开标日起,并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

  b、特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将予以退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

  四、资格审查资料————

  对潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。

  (1)投标人基本情况表(2)近年财务状况表(3)近年完成的类似项目情况表

  (4)正在施工和新承接的项目情况表

  (5)近年发生的诉讼及仲裁情况

  五、评标办法:

  1、形式评审标准:投标人名称、投标函盖章签字、投标文件格式、报价唯一,招标控制价;

  2、资格评审标准:营业执照、资质等级、项目经理、生产许可、财务状况、信誉要求、履约历史;

  3、响应性评审标准:投标内容、工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、开标会、已标价预算书、投标人须知前附表(本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。)、技术标准和要求。

  六、投标须知说明————资金来源、招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人、投标费用等名词的解释说明。

  1、招标文件包括下列内容:邀请函、投标人须知、合同条款及格式、技术说明书、投标文件格式、评标标准、招标文件的澄清、招标文件的修改。

  2、投标文件的编制中主要内容:编制要求、投标文件构成、投标文件格式、投标货币、证明投标人合格和资格的文件、证明投标方案符合招标文件规定的要求、投标保证金、投标有效期、投标文件的制作和签署。

  3、投标文件的密封和递交:投标文件的密封和标记、投标截止期、迟交的投标文件、投标文件的修改与撤回。

  (七)开标与评标

  1、开标、评标

  (八)授予合同

  1、合同授予的条件、接受和拒绝任何或所有投标的权力、中标通知书、签订合同、招标代理服务费。

  模块(二)

  一、合同协议书的主要内容

  合同管理

  工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。承包人、发包人、使用人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担保修责任、合同生效。

  二、施工组织设计和工期

  (1)开工延期开工:承包人应当按照协议书约定的开工工期开工,承包人不能按时开工,应当不迟于协议书的约定的开工日期前7天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求,工程师应当在接到延期开工申请后48小时内以书面形式答复承包人。未答复的,视为同意承包人要求,工期相应顺延。

  (2)暂停施工:工程师认为确有必要暂停施工时,应当以书面形式要求承包人暂停施工,并在提出要求后48小时内的提出书面处理意见。承包商以书面形式提出复工要求,工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出书面处理意见,或收到承包人复工要求后48小时内未给予回复的,承包人可自行复工。

  2、竣工验收:

  (1)发包人收到竣工验收报告28天内组织有关单位验收,并在验收后14天内给予认可或提出修改意见,反之,未提出的,视为竣工验收报告已被认可,工程竣工验收通过。承包人递交验收报告的日期为实际竣工日期,工程发包人要求修改后通过验收的,实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收的,从第29天起,承担工程保管及一切意外责任。工程未经竣工验收或竣工验收未通过的,发包人不得使用,强行使用,任何质量问题,发包人负责。

  (2)工程竣工结算:工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料,进行工程竣工结算。

  (3)发包人收到承包人提交的竣工结算报告资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到结算报告及结算资料后56天内仍不支付的,承包人可以与发包人协商将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法折卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

  三、心得体会

  招投标与合同管理实习,一转眼一周过去了,实习的每个人都会觉得这些天过得好快,很充实,在这些充实的日子里我们无所谓寒冬腊月,而让我们实习的每个人都觉得这是一段在大学里特殊的经历,更是一次成长,这次实习,让我学会了它再也不是考试中的试题,让我看到的是一个个鲜活的工程案例,合同中的每一项条款的补充、说明,都是工程进行中解决问题的法律依据与准则,真正明白也见识了书本中所谓的招标文件、工程中甲乙双方签订的合同文件,每一项条款都是对己方合法利益的保护与负责。阅读招标文件,我们才真正清楚了招标文件的主要章节内容,及各卷所强调细节。招标文件中对招标文件的组成、投标格式、评标办法及合同格式等内容都有详细规定与说明,一份正规的招标文件会附上各种表如投标人须知前附表,项目进度计划表,又如资格预审文件中的投标人基本情况表,投标人财务情况表等等,那些严格,细致的要求使得招投标文件变得更加有条理,有逻辑,从另一方面而言,也是对工程建设中甲乙双方负责的表现。合同条款也是这次实习的组成部分,在一项合同中,根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就该工程相关事宜,经协商达成一致,确立合同,以明确双方的权利、义务,确保合同双方共同执行。当然,主合同就是发包人与承包人签订的建设工程施工总承包合同,而在工程进行中,又存在着施工方与其他方之间的合同,如与供货商的采购合同、脚手架出租商的租赁合同,与保险公司的保险合同、与劳务工人签订的劳务合同等等,也正因为一项工程需要各方的全力配合与负责,所以,合同管理变得更为不可或缺。合同中的每一项条款很细致,也很琐碎,所以看合同文件的同时,教我们学会了用心与细心的结合,不能眼高手低,更不能工作中草草了事,这样的工作中容不得一丝马虎,更容不下半点懈怠,稍有不慎,便会给己方造成巨大的损失。在造价公司实习将近一周的时间,学到的东西可谓不少,生活中也是一样的,扎扎实实的掌握才会成为我们毕生的财富,不要总是抱有侥幸心理,等待成功的降临,而是应该踏踏实实走好脚下的每一步,在工程中,造价投资如此巨大的工作中,任何人更不能因为有钱财的诱惑而践踏我们的道德底线,看着现实生活中的各类工程案例,叫我们不得不思考,不要膜拜金钱,更不要贪图权力,我们该做的就是做好自己,在建筑业,用我们的诚信与智慧铸造我们人生的宏伟蓝图,而我们此时的基础要稳固而扎实,坚定而正直!也正是这一次的实习,愈发坚定了我的信念与理想,在建筑业创造属于我们的神话,也坚定了我们在建筑业为之倾力的执着梦想!实训结束了,我们也给这些天的辛勤体验画上了一个完整的句号,收获友谊,收获知识,收获感动!我们成长了,我们可以自信地说我们战胜了寒冬腊日,我们克服了种种困难,我们将会以坚定地信念朝着我们的建筑梦勇往直前!

招标实习报告 篇2

  一、实习目的

  1、进行招投标实习,使我对招投标有了初步的了解,使我自觉的综合学习的园林绿化结构与材料、招投标等专业知识,并扩大专业知识范围。

  2、通过实践,熟悉和了解园林建设工程项目在施工阶段的造价控制,以及投标材料的编制过程,加深对工程造价管理活动的感性认识。

  3、联系理论实际,培养自己综合运用理论知识和专业技能的能力,学会分析解决园林绿化建筑工程设计,施工组织设计中的实际问题。

  4、了解投标资料所需响应招标人要求的内容,按招标文件编制完整的投标文件。

  二、实习内容

  在这学生生涯即将结束的这次实习将全面检验我各方面的能力:学习、心理、身体、思想等都将面临更大的挑战,就像一块试金石,检验我能否学以致用,将所学理论知识运用到实践中去。这关系到我将来能否顺利的立足于这个充斥着机遇和挑战的社会,也是我建立信心的关键,所以我满怀斗志,百分百的投入到实习之中。在实习的过程中,我收获满满,获益良多。比如熟悉招标文件、编制投标文件及施工组织设计,学习与练习工程造价等。

  三、实习情况

  1、招投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。

  2、招投标形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。

  3、招标投标活动原则:公开、公平、公正和诚实信用。

  4、招投标流程:

  (1)招标人(即业主)办理项目审批或备案手续,当招标人发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司或招标代理处购买招标文件。

  (2)获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。

  (3)招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包

  括:招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。

  (9)评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清(如有必要),最终确定中标人。

  (10)招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。

  (11)招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

  (12)中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。另外,在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求,投标人事先递交资格文件、满足资格条件后,招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。

  三、实习总结与体会

  在进行2年半的理论知识积累之后,要有一个踏入社会进行实践的过程,也就是理论与实践的结合。而且园林技术这门学科在很大程度上与书本有一定程度的差异,在这次实习中能使我们所掌握的理论知识得以升华,把理论与实践找到一个最好的切入点,为我所用。所以就要有一个将理论与实践相融合的机会。在实习中可以得到一些只有实践中才能得到的技术,为我们以后参加工作打好基础,这就是这次实习的目的所在。 实习是我们认识专业的一个窗口,同时又是择业,社会交往乃至认识社会的第一次机会,所以在这次实习中,严格的要求自己,并虚心请教,让自己通过这次实习,确实学到一些东西,减少自己将来踏入社会的一些盲目性,让自己在今后的工作道路中能够走的更自信。

  通过这次的实习,我不但掌握了一些不懂的具体细节,而且也巩固了我在学校期间所学习到的理论知识。在学校学习,理论与实际相差较大,一些知识虽然能在短期内被掌握、被运用,但一些知识则不能掌握,也不便于记忆,更谈不上掌握运用了,因此,老师所传授的内容虽然多、广、博,但是我们学习到的只是其一部分,或者是一些皮毛的东西,要想真真正正的掌握所有理论知识,只有通过实际的学习和参观,才能达到这个目的。

  这次实习还是很客观的,我不仅学到一些新的知识,也巩固了在校期间所学到的理论知识。以前对一些技术要点,只是粗略地知道其作用,而其具体的环节,具体的步骤如何,却是知之甚少,但现在实习了,对它们的具体环节及详细步骤,我应该可以掌握了,这样就提高了自己的理论水平,也增强了自己的实际操作能力。通过实习,增强了自己对专业的热情,让自己更有兴趣将来能在这个行业开创天地。

  以自己对专业的热情与兴趣和在学校学习的专业性知识,通过这次的实习,才觉得原来每个工作都具有挑战性,如果将来能在园林这个行业施展,对自己来说将是很大的挑战。为了以后能够胜任这项工作,现在就必须踏踏实实的学好技术。因此给了自己压力,让自己不再觉得无事可作,让自己安心去学习,为将来工作打下坚实的基础。增强了自己的交际能力。建筑行业是一个涉及人非常多的行业,你将会接触到各种各样的人。面对一个这样复杂的交际圈,你可以从他们身上学习到很多优秀的多西,去除自身的一些不好行为,同时也可以通过不同的接触对象,增强自己的交际能力,让自己在以后的生活中更加自信,更加坚强!

  实习作为大学生涯的最后一课,实习不仅重要,更有其独特性,让我慢慢褪变学生的浮躁与稚嫩,真正地接触这个社会,渐渐地融入这个社会,实现我迈向社会独立成长的第一步。

  社会是一个复杂的社会,适者生存也是社会一成不变的潜规则,当我们还是学生,我们可以躲在温室里,可以依赖,也可以无条件地索取,一旦踏入社会,我们就必须让自己独立起来,要学会选择,学会自己作主,没有谁可以帮谁一辈子,社会是一个竞争的社会,我们处的时代讲究优胜劣汰,不能独立,势必就要被社会淘汰.所以,我们要学会摆脱依赖的心理,让自己慢慢独立,自己为自己负责。

  社会是一个大染缸,形形色色的人都有,不公平的现象也会有.社会终究是社会,它不是校园,也不若校园里的一切那么简单明了,单纯透明.社会充斥了成人之间的明争暗斗,面对这些我们无力改变的状况,我们能做的,就是坚持自我,不随波逐流。在工作中,我们可以忍受,可以退避,但是,我们不能放弃我们自己的原则,我们要坚持做自己,端正做人,专心做事.

  作为办公室的一个新人,在这个新的环境里,勤快一点总是没错的.论辈分,办公室的同事都是我们的长辈,论资历,我们又都只是初出毛庐,一张白纸,没有一点社会工作经验,出于对前辈们的尊重,也是为自己创造学习的机会,办公室的小事我们都要主动勤快地去做,不要认为自己主动多做一些事情就是自己吃亏,其实,事情做的比别人多并不一定就是自己吃亏了,有时候恰恰相反,我们做的愈多,我们得到的学习机会就愈多,便愈能锻炼我们自己. 我们的主动积极会给我们创造更好的环境和更多的机会,只有去做,去付出,才会有收获.

  俗话说,朋友多了路好走.你对别人怎么样,别人也是同等地回应你的.你对别人好,只要是会感恩的人,都会记在心里的。无论身处在怎样的环境里,我们都应该和身边的人搞好关系,不轻易交恶,但要真诚地待人.敌人是很容易树立的,朋友也是要诚心才能相交的.在工作中,我们会遇到很多的人,也许,某些人只是公司合作的来往伙伴,也许,某些人只是走走过场,但是,无论,我们面对什么样的人,微笑,真诚,是留给别人最好的印象. 而且,同在一个办公环境里,和同事相处得融洽,会让自己的工作发挥得更出色. 当拥有良好的人际关系网,那么,许多的事情处理起来会相对容易的多,即使是自己一个人的独立工作,也会有很多人愿意帮助你协助你,这会让我们的工作做得更加出色,同时也在这个团队里共同成长

  其实没有谁必须要为自己的行为负责任,只有我们自己.很多的时候,我们难免会犯错误,遇到这种情况的时候,我们要做的,不是逃避,也不是搪塞,而是主动站起来承担.在努力改正这个错误的同时,自己为自己负起责任来.自己为自己负责,才是一个担当者真正该做的事。要知道, 作为新入职场的新人,没有工作经验,犯错误更是家常便饭的事,做错了,不要试图掩盖,那只会让你错得更彻底.公司的前辈们会容许我们犯这样那样的错误,但绝对不容许我们为了这个错误做出更错误的决定. 一旦错误已经发生,不要惊慌,静下心来想想怎样去补救,把损失尽量减少到最低,并且,要主动承担责任.

  不要单独一个人静静地坐着,在工作有余的时间内,不妨与周围的同事多多交流,把自己在工作中的心得体会说出来听听,也许听的人还会给你一些好的建议,同时自己也可能在别人的言语中找到自己忽略的某些东西,一起工作的时候,不要计较着个人的利益得失,我们所处的,是一个团队,我们所做的,都是为了更好的服务这个团队,所有为了工作收集的信息,我们都可以互相聊一聊,取长补短. 我们要有分享的意识,更要有共同分担的自觉. 这样,工作会带给我们许许多多的快乐.

  在工作中,一定不要失去信心,尽管我们的能力还很弱,但是,我们还可以做更多的事,所以,在争取一份工作机会的时候,要勇敢一点,给自己机会证明自己做得到. 当然,如果结果并不如人意,也不要灰心.要知道,一个坏的结果,总比没有结果强. 也许,我们需要的,还有时间.

  身在职场中,我们或许会遭遇到不公平的指责,会遭受排挤,会受委屈,会经历太多过去没有经历过的事情,这时候,我们更要冷静. 忍一时风平浪静,退一步海阔天空.在遭遇不公平现象的时候,只要不触及到原则问题,能忍则忍,不要冲动,更不要意气用事.如果这样的不公平是常久以来就存在的,就凭借我们的力量想要去改变,那是不太可能的.莽撞只会带来更大的麻烦. 职场自有职场的规矩,新人难免受委屈,受委屈不要紧,就当做是对自己的磨练,在这种磨练中,把自己培养成为坚强的人.

  在这实习的三个月里,我获得的不仅仅是工作经验,还有许多朋友和更多宝贵的人生财富,我很珍惜这次选择,在这一点一滴都在改变着我,促使着我成长,使我拓展了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走上工作岗位做好准备. 这一段难忘的实习时光。相信在以后的生活中我将体会到更多的东西,也相信自己在以后实习中将会更好。我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验对我终身受益,在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证,我会不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。

招标实习报告 篇3

  一、实习时间和单位

  (一)实习时间:

  (二)实习单位:

  二、实习单位简介

  公司成立于20xx年2月25日,注册资金100万元,主要从事建设工程的投资估算、预(决)算及标底编制、竣工决算审核、工程审计、工程造价全过程监控、工程招标代理、政府采购代理业务。为满足客户需求,即将开展编制项目建议书、项目可行性研究报告等工程前期咨询业务。配备了房建、装饰、水电安装、市政工程、园林绿化、景观工程、古建、道路与桥梁、给排水工程、工程管理等专业,是我省工程专业执业人员多,各咨询专业配备齐全等综合型工程咨询公司之一。近期已经完成或正在进行的项目有:安庆市东部新城商务区一二期还建点工程跟踪审计,工程造价达30,000万元;安徽南铭商贸城土建及安装工程跟踪审计,工程造价达36,000万元;安庆市集贤北路道路、排水、供电及绿化工程审计,工程造价达10,500万元;望庆大道二期工程审计,工程造价达21,20xx元;池州市清溪河综合整治景观工程审计、工程造价达6,900万元等等,为安庆市及周边城市建设投资控制做出了一定贡献,特别为一批政府投资项目投资效益做出了独立客观公正评价,加强了对政府投资项目管理。20xx年被安庆市招标采购管理局授予“最佳诚信招标代理机构”、20xx-20xx年度分别被安徽省建设工程招投标协会、安徽省建设工程造价管理协会授予“双满意工程招标代理机构”和“工程造价咨询企业先进单位”,并于20xx年3月通过ISO9001:20xx国家质量管理体系认证。

  三、实习工作岗位介绍

  公司招标代理行业在20xx年被安庆市招标采购管理局授予“最佳诚信招标代理机构”, 20xx-20xx年度分别被安徽省建设工程招投标协会、安徽省建设工程造价管理协会授予“双满意工程招标代理机构”。公司有代理相关经验的工作人员有11人,代理行业素质较高。

  四、实习工作介绍

  我到了公司后,于20xx年4月开始调至招标代理部门进行实习。到了招标代理部门之后,我首先是从代理部门资料的整理和归档开始学习的。资料整理和归档比想象中要更加复杂,也没有一开始自以为的那么容易。

  整理资料是一件非常严谨严肃的工作,整理者必须要有良好的整理思路和归档记录。因为招投标行业涉及的工程一班都是投资非常大的各种较大型的土建安装和政府采购项目,因此涉及的资金、合同、协议等等内容非常的复杂多变。而且其中涉及的人员、关系、协调都特别繁杂,往往一个招标项目从接手,到资料审查,到公告,到开标再到发放中标通知书,这中间一系列的问题都在资料的资料的周转中逐步运作。

  首先从代理公司内部来看,外面收到的资料进入公司内部后,需要资料的人往往是不确定的。首先综合部需要备案,其次会计部需要合同来计算绩效,另外造价部可能会需要这些资料来进行清单标的的编制。着中间,包括图纸、协议、合同、签报等等文件的需求是非常复杂的,有的文件有着不可再生性,有的文件涉及保密性,还有的文件涉及回收性,总之文件的收集整理是非常繁琐的事情。作为初次接触文件整理的我而言,还要做到文件调度的及时性和准确性。

  一般一个项目结束之后,代理部资料会归档整理到特定的档案柜中,并且按照公司内部的顺序对资料进行编号。在编号前,还要先对档案进行登记,这样下次在调度的时候才能通过编号来准确而迅速地找出档案来。

  再然后,一般一个项目他涉及的东西比较多,例如建设类的项目,同一个项目中,会涉及到施工和监理两个工程的招标,合同的分类也就更加明确。但是因为本身招标的性质不一样,往往资料的调度就有了准确性上的偏差。

  我在资料的整理上面是有碰壁的,因为市场会分不清哪些资料该往哪一个栏目中区细分。不过随着经验的积累,到后期也就更加顺利一些了。

  资料整理工作了一段时间之后,我开始着手学习同招标局之间资料的对接与签报申请工作。

  安庆市招标局位于安庆市白鳍豚天桥,与我公司相距不是很远。招投标项目从一开始就缺少不了与招标局的合作和对接。

  首先,一个项目在业主立项之后,一般会现在招标局网站发布公告,公开邀请市代理库中具有相应招标资质的企业进行招标机构代理资格的抽选。一般业主采会确定一个时间,然后将所有有意向的代理机构代表集中在招标局,进行公平的抽签活动,抽签抽中的那家代理机构就可以承揽本次的招标代理业务。

  从实施程序上看,在开标程序中缺乏有效的监督制约机制。我国《招标投标法》虽然规定了公开招标的开标程序,但同样也是存在着立法缺陷。其突出表现是缺乏有效监督。根据《招标投标法》规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。实践中,开标活动基本是由招标代理机构进行的。为了体现开标程序的公开透明,招标公司有邀请公证机关进行监标的,也有邀请检察、纪检、审计等部门的工作人员进行监标。我们认为,开标程序中的这些监标人并不能证明开标行为是否公正和透明。不论是什么样的监标人,都是受聘于招标公司,受托人的所有报酬,都是由招标公司支付的。获取巨额利润是招标公司生存和发展的动力,一旦获利目标受到影响,必然会拒绝监标。这里的情况有点类似于独立董事之于我国公司,一旦监管人与被监管人产生了利益关系,监管就失去了其应有的意义。因此,现行法律缺乏对于开标程序缺乏有效的监督机制。我们需要的是一种外部监督机制,将监标人制度设置为强制性的规定,由实体部门从备选的人才库中随机抽选监标人,其参与开标监标的'费用完全由选派机构负责,不与招标投标机构发生任何直接的联系。只有这样才能保持监标人的中立地位,也才能切实的实现监督目标。

  我第一次参加代理机构抽签项目是宝达电梯试验塔工程项目。

  参加抽签的机构成员在招标局相关人员的组织下,在招标局三楼开标室集中,然后按照参与的企业数量来编上序号,然后将序号装入信封中。最后业主摇动滚轮,让机器中带着编号的小球转动,最后从机器中落下来的球上的编号就是这次承揽项目的机构。

  项目承揽下来之后,接踵而来的就是与业主之间的对接。对接的主要内容就是相关资料的领取。资料整理好之后,就是要开始到招标局进行该项目的申请报建审批。审批通过之后就涉及到招标方式的区分。公开招标中就要有招标公告,邀请潜在的所有有资质企业来参与投标。但是如果是邀请招标,就不需要发布招标公告。招标公告在招标局网站上公示三天,三天后就开始招标文件的发放。

  招标文件应该是在招标局集中发放,一般施工类招标文件的工本费是500元,而监理类的招标文件工本费为300元。招标文件发放结束后,就要开始正式的开标了。

  开标的流程还是比较复杂的,一开始有点完全摸不到门路的感觉。 开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序,以公开方式进行。开标时间与投标截止时间应为同一时间。唱标内容应完整、明确。只有唱出的价格优惠才是合法、有效的。唱标及记录人员不得将投标内容遗漏不唱或不记。

  开标既然是公开进行的,就应当有一定的相关人员参加,这样才能做到公开性,让投标人的投标为各投标人及有关方面所共知。一般情况下,开标由招标人主持;在招标人委托招标代理机构代理招标时,开标也可由该代理机构主持。主持人按照规定的程序负责开标的全过程。其他开标工作人员办理开标作业及制作纪录等事项。 邀请所有的投标人或其代表出席开标,可以使投标人得以了解开标是否依法进行,有助于使他们相信招标人不会任意做出不适当的决定;同时,也可以使投标人了解其他投标人的投标情况,做到知已知此,大体衡量一下自己的中标的可能性,这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用。此外,为了保证开标的公正性,一般还邀请相关单位的代表参加,如招标项目主管部门的人员,评标委员会成员,监察部门代表等。有些招标项目,招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。

  五、实习过程中遇到的一些问题及解决方法和思路

  5.1、实习中遇到的问题

  (1)一开始我在招标岗位上首先遇到的问题就是资料的收集和整理上的问题,这上面的问题倒不是很涉及专业知识,倒是经验积累多一些。虽然一开始在这一块出了不少问题,但多数是因为思路不清楚,对文件的位置不确定的原因造成的。但是随着经验的积累,后面做这些事的时候就顺手多了。

  另外在报建审批和开标这一块,虽然问题也会时常出现,但是跟随着其他有经验的前辈学习还是可以慢慢解决的。

  (2)让我觉得最为头痛的问题在于,目前安庆市的招投标行业还不是非常的规范,在操作过程中会出现围标串标的情况。

  招投标市场诚信体系不完善,信用观念差。建设市场缺乏统一的涵盖各类市场主体的诚信评价标准,一些地方尚未建立完整的工程项目信息和市场主体信用记录系统,信用评价还未成为投标资格审查条件和评标打分的重要依据,其约束作用难以发挥。招标人、投标人、评标专家以及中介机构的某些人员,在进行招投标活动中,难免还被一些人情、关系、势力、权力以及金钱等左右。诚信受奖、失信受罚的体制还不完善,招投标市场主体缺少行业自律,为了获取高额利润或不当得利,常在招投标中进行弄虚作假和一些丧失职业道德的不诚信行为。

  (3)投标人不正当竞争,违法获得暴利。建设市场僧多粥少,供求矛盾突出。企业为了在激烈的市场竞争中占有一席之地,能够生存、发展和壮大,在市场竞争机制尚不规范的条件下,必然要采取种种办法甚至是不正当手段与对手展开较量,特别是一些技术水平低,资质差的企业为了能与比自己水平高的企业抗衡,更是不择手段,通过“公关”战术,权钱交易,幕后操纵等方法,承揽工程。而那些资质等级高、技术水平好、质量信誉优的企业在靠正当竞争无法获胜的情况下,也不得不竞相仿效,出现了“中标靠低价,获利靠索赔”怪现象,严重扰乱了建设市场的正常竞争秩序,有些施工企业为了获取高额利润,不惜以身试法,搞串标、抬标、围标等严重违法违纪的行为,以致招投标领域不正当竞争、行kui受kui之风愈演愈烈,恶性蔓延,成为违法犯罪的高发区。

  5、缺乏有效监督手段,监管力量不足。尽管目前形式上采用了电子监控、通信屏蔽等监控手段,但要治标治本,尚存在不少困难,主要是市场监管力量不足,譬如监督执法队伍的人员编制、行政经费等都缺乏应有保障。对招标人的监督和规范其行为上,缺乏必要的手段。在监督功能上偏重事后监督,缺乏事前监督;在监督范围上偏重违纪违法行为,缺乏对重大决策、重大行动的监督;在监督机制上缺乏财政和审计部门的参与,缺乏公安、检察等执法执纪部门强力介入,造成串标、围标案件发现难、调查难和处理难。

  (4)建设主管部门作为招投标活动的行政管理部门,本应严格执法,按基本建设程序办事,但有些地方却大搞地方和部门保护主义,排斥外地施工企业进入本地有形市场,设置各种障碍,如办理投标许可证、缩小公告发布范围、缩短投标时间、交纳注册费、管理费、巨额保证金等,使外地施工企业望而却步,这样长期下去,造成当地施工企业技术水平落后,施工工艺得不到提高和发展。有些部门仍然习惯于行政审批,对项目招投标活动的监管、指导和服务明显不够,甚至以审批代替监管,侵害了建设单位的招标自主权。有些部门和地方行政领导通过打招呼、递条子等方式,为特定企业和个人说情,干扰正常的招投标活动。

  (5)再然后,我觉得最大的问题就是在市区和县区的招标规则不尽相同。比方说,在安庆市招标局,对于投标单位除了有一般的投标保证金、履约保证金、BT保证金等等金额,但是在潜山县的招标中,还会涉及到一项信用担保金。而这一项金额在安庆市的招投标活动中是不常见的。

  5.2解决的办法

  因为就目前而言,我从事招标岗位实习的经验还不是很丰富,很多事情还是模糊不清楚的。前辈们告诉我,从事招投标行业,其实主要在于经验的积累和对相关法律法规的熟悉。但是在现实中,从事招投标岗位还是存在其他的一些难题。我遇到的比较突出的问题就是在业主、投标人、招标局之间联系协作上的问题。

  我作为一个刚刚踏出大学校门的实习生,面对外界的交流手段和沟通技巧上确实还存在很多问题。比如说在业主那边,一个工程总是希望越快批下来越好,但是到了招标局那里,报建审批往往是要拖时间的。这中间的解释、联系、沟通就是一个让我很苦恼的问题。

  另外在开标过程中,我还有遇到的问题就是当投标单位过多时,遇到的问题就会非常多。

  例如我参与过的一次关于华谊地块土方平整的项目,当时参加投标的工程单位有三百多家,人数之多,仅仅是投标文件的排序和整理都非常困难。在开标唱标过程中,因为涉及的项目分为五个标段,于是每当一个标段唱标完毕之后,又代理单位现场进行投标报价的排列,然后选出先三名的投标文件送到评标室让专家评标。

  我觉得目前我主要面对的问题还是对招投标这个流程不熟悉的,各个环节的先后顺序容易出现错误。不过这些都不是很难解决的问题,我相信随着时间和经验的积累,我会慢慢熟悉招投标过程中的所有环节,最终能够熟练地在招投标行业工作中独当一面。

  六、实习体会

  通过这段时间的实习工作,我觉得现在的招投标行业还不是十分的规范,各个环节中还有很多可以精简和节省的时间和效率。比方说在报建这一个过程中,我拿着报建资料首先要在一楼大厅登记,然后要将报建资料送到四楼审批。得到审批报表之后,我要将报表和报建资料一同送到六楼去签字。签完字之后,我要将报建表拿到五楼复印留档,然后再将报建表送还到四楼。

  这些复杂的程序对于外行人和首次参加投标的企业来说,要完成是非常困难的。我认为招投标内部流程的复杂性是使得目前招投标行业始终得不到规范的一个重要原因。

  另外,还有一个问题就是,在我所见过的大部分的设计政府投资的项目中,招投标服务协议一般都是先开标,后签协议的方式在进行,我觉得这对我们招投标行业来说是企业利益得不到保障的一种表现。

  我认为,不论是从招标投标的历史演变来看,还是从其性质、功用及实践来看,招标投标的适用范围不应当仅限于建筑工程领域。作为一种交易形态,其应适用于所有的交易领域。不是所有的交易都应当适用招标投标,招标投标功用一方面在于通过投标人的价格竞争,提高经济效益,另一方面减少大量的询价问价、逐一谈判的过程,极大的降低了交易成本。因此,招标投标更适合大宗的货物、工程及服务的采购,这也是目前世界各国的共识。

  从广义上理解招标投标的适用范围,对于政府部门而言,意味着更多的公共财富的使用将被纳入规范的程序,财政资金的利用将变得更为透明,政府公信力也得以树立。对于市场而言,一方面各大企业会在一个更为公平的舞台上进行竞争,有利于净化市场环境,培育诚信企业,营造和谐社会;另一方面,大型企业的同样也可以通过招标投标的方式集中采购,降低企业经营成本。联想集团每年超过70%的原材料采购都是通过招标投标的方式进行的。中国企业要做大做强就必须走集约型、规模型的发展道路。

  我觉得对招标投标法的认识也应当放宽视线,这样不仅有利于我们在更为广阔的范围内适用招标投标,同样有利于整个市场竞争秩序的完善。

  总之通过这段时间的实习,我从中学习到了很多在学校中是绝对接触不到的东西。以往总觉得工作内容不会离书本太远,现在发觉,工作内容离书本确实不远,但是实践当中涉及到的内容被大面积的扩充了,使我时刻有种书到用时方恨少的感慨。

  所以为了今后更好地从事不同岗位工作,我还有很多的知识和经验要慢慢积累和学习。

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