老干部人才资源开发利用调查报告
老干部是党和国家的宝贵财富。年轻时他们为祖国的繁荣、社会的发展贡献了宝贵的青春岁月;如今历经沧桑，他们所拥有的知识与智慧为我们构建和谐社会提供着宝贵经验;他们不仅为国家为人民奉献了自己大半生，创造了重要价值;许多老干部退休后还存在巨大的智力潜能和优势，若合理开发利用好老干部人才资源是社会稳定和发展的重要力量。对此，就我县老干部人才资源开发利用现状和对策作以粗浅的探讨。
一、基本情况
随着人口进一步老龄化，退休干部逐年递增。目前，我县共有退休干部1486余人。其中离休干部26人;退休县处级老干部22人，副科级以上老干部152人。其中居住在本县县城的839人，常年居住、、等省市的189人，居住农村的458人，老干部平均年龄68岁。这些离退休老干部当中，除部分离休干部和部分退休县处级干部因为年事已高，身体较差以外，剩下绝大多数退休干部身体素质较好，精神状态不错，能在家从事家务劳动，帮助子女照顾孩子、接送孩子上下学、辅导家庭作业等。更有部分老干部充分利用早晚空闲时间，自发的到县体育场、新城广场等地方进行健身活动，如：跳健身操、跳广场舞、练太极拳、舞剑、走圈等。部分积极加入到老干部文体协会中，进行有组织有安排的舞蹈队、秧歌队、柔力球队、老年篮球队、乒乓球队等队伍中，和在职人员一样进行定时练习，参加各类义演和宣传活动，尤其为我县创卫、创园等工作起到了积极的宣传作用。也有部分参加我县的乒乓球协会、摄影协会等进行活动。虽然这些老干部退休后能积极参与各类活动，但整体还是无序的，很大程度上浪费了老干部各类人才资源。
二、存在问题
我们认为我县老干部人才资源利用总体是好的，但按照新形势发展的要求去衡量，老干部人才资源还有待于进一步的开发利用。这些问题主要表现在以下几个方面：
一是老干部老有所为自发的多，政府部门有组织的开发少;
二是老干部老有所为间接性的多，持续活动的少;
三是老干部老有所为分散的多，形成一定规模的少;
四是老干部老有所为从事一般性社会活动多，直接参与经济工作的少，付出的多，报酬少。
三、对策与建议
第一、要充分认识开发利用老干部人才资源的重要意义
《老年法》明确规定：“国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命与建设的经验，尊重他们的优良品德，发挥老年人的特长和作用”。开发利用老干部人才资源，是我国*建设的需要。随着人口进一步老龄化，老年人越来越多，如果不注意开发利用，这必将引起经济结构、社会结构、尤其是供养结构方式的变化，处理不好，会带来许多社会问题，甚至在一定范围内激化矛盾，影响到家庭、社会稳定和经济发展。因此，开发利用老干部人才资源，可以促进国民经济的发展和社会物资财富的增加;开发利用老干部人才资源，可以减轻国家和部分家庭的负担，满足社会需要，利国又利民;开发利用老干部人才资源，可以弘扬中华民族传统美德和艰苦奋斗的优良作风;开发利用老干部人才资源，还可以使老年人生活自立自强，家庭美满幸福。
第二、要充分认识到老干部人才资源的优势
一是有时间。老年是人生最美好的阶段之一，是金色年华，是“第二个春天”。人退休了，事业已成了，职责减轻了，儿孙长大了，人生接力赛的任务也完成了。可以按照自己的爱好安排生活，发挥自己的专长与优势，做自己想做又能做的事。
二是勤劳。老年人勤劳惯了，在家总是闲不着，不愿意吃闲饭，不甘心做落伍者，一心想为后人造福，这是大多数老年人的意愿。老人在家会自觉地做家务，为儿孙做好事实事，在社会上自愿参加社会公益活动，乐于为亲朋好友做好事。
三是有经验。老干部经历多，见识广，拥有真正的智慧，建立了人际关系网。对人生的甜酸苦辣都尝过，对人生经验有多方面的体会，能总结正反两方面的经验教训。对付各种危机会显得更加沉着、冷静、坚定，能想尽办法解决困难问题，“姜是老的辣”，人到老年会更成熟、更老练，观察分析问题能力和协调处理问题能力都比较强。
四是有知识技能。很多老干部有丰富的知识，有较高的职称和专业技能，社会知名度高。有社会威望，德高望重，可以向中青年传授知识技能，提出自己的意见，做领导的参谋，做中青年人的业务顾问。
五是具有凝聚力和权威性。特别是离退休老干部经历多，见识广，生活经验丰富，是国家稳定与发展的一支重要力量。继续为社会作贡献，这是老年人的愿望，也是社会的实际需要。
六是精力相对充沛。据不完全统计，我县大多数退休老干部在家能做家务，会照顾教育孙子。早晚还能参与锻炼身体的队伍。人的生理机能是用则进、废则退，适当用脑不会伤脑，而是对健康有好处。
第三、着力构建有利于发挥老年人才资源的平台
老干部人才是不用扬鞭自奋蹄的老年资产，是人才队伍的重要组成部分，是促进经济又快又好发展的一支不可或缺的重要力量。要按照“服务中心，摆正位置，因势利导，发挥特长”的原则，积极构建老干部老有所为平台，全力促进老干部人才优势作用的发挥，让老干部人才在和谐创建和经济发展中当主角、做表率，献余热。
一是构建基础信息平台，夯实老干部发挥作用的基础。不少老干部离退休后仍然有工作的愿望和要求，老干部工作部门应根据这一思想倾向，采取多种形式对这类人群进行调查摸底，掌握他们的特长、爱好、年龄、身体状况等，建立老干部人才库，并与人事、劳动部门联合发布老年人才供求信息，推介老干部人才进入市场，为组织、引导老干部人才发挥作用提供人才保证，奠定坚实的基础。
二是构建学习平台，激发老干部人才发挥作用的热情。健全完善老干部学习制度，切实抓好老干部政治学习，不断强化思想政治教育，促进理想永存，政治坚定。永葆革命青春。每年组织老干部对本地区、本系统的工作寻策问计，一些重要会议、重大决策都征求老干部的意见。每年定期组织老干部到外地参观学习，开阔视野，保持与时俱进的.昂扬精神。教育和引导老干部将思想和行动统一到当前重要决策和部署上来，统一到党的工作大局中去，时刻保持与各级党组织高度一致，不断增强老干部党员的党性观念，激发他们的积极性和责任感，调动参入社会、奉献余热的热情。
三是构建组织平台，拓宽老干部人才发挥作用的途径。根据老干部的身体状况和专业特长，对老干部人才进行合理分类，组建“关爱工作团”、“科技服务团”、“法制教育宣讲团”等，选出那些党性强、威信高、身体好、有能力、乐于奉献的老同志组成核心骨干网络，通过广泛地宣传动员，去组织、带动、号召和引导其他老干部人才发挥作用，不断发展壮大“五老”队伍、构建老干部人才全员网络。
四是构建活动平台，丰富老干部发挥作用的内容。根据当前中心工作，在老干部中开展“我为十二五作贡献”、“我为社会和谐和经济发展建言献策”等系列主题活动，鼓励老干部量力而行，发挥余热。老龄委、团委、关工委、老科协等相关部门协调办公，通过采取结对互助、报告会、座谈会、担任文化市场监督员等形式，联合开展关心下一代、为经济建设服务、维护社会稳定、兴办经济实体，帮助有条件的老同志发展庭院经济等丰富多彩的活动，不断增强工作合力，促使老年为构建和谐社会建言尽责。
五是以自愿为前提，构建因人制宜的平台。老干部可以根据自己的特长、爱好与能力参加社会上或老干部活动社团，如参与老干部文体协会，其中有秧歌队、篮球队、柔力球对、红太阳演唱团等队伍，从中发挥自己的作用。也可以发挥自己特长，创作一些诗词歌赋、自传等，给后代留下宝贵的精神财富。
六是出台鼓励政策、支持老干部人才发挥“余热”的特殊作用。为更好的促进老干部人才开发利用，呼吁上级主管部门出台相应的鼓励政策，支持成立银发人才协会并提供政策支持和信息服务，离退休单位和党组织积极参与离退休人才的推荐，建立聘用机制和制度。充分发挥老年协会、老科协、老年大学、老龄委等涉老组织和机构的作用，开展技术转让，咨询培训，科技扶贫、科技创新服务、重大课题调研等具体工作。拓展老干部人才发挥作用的渠道。让老干部在保持身心健康，安度晚年的同时，根据社会需求和本人志趣及专业特长合理发挥老干部为全面建设小康社会贡献才智和力量。
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