关于发展森林养殖的调查报告
随着新林区森林资源枯竭，森林主伐的停止，加快经济转型，大力发展接续替代产业，既是当务之急，也是必然的选择。如何在新的形势下实现从“林业经济”到“林区经济”的转型，加快发展接续替代产业，积极推动经济转型步伐，是摆我在区及林业人面前的重大课题?通过分析，结合新林区优势，我们认为大力发展森林养殖业是提高职工收入，振兴我区经济的重要途径之一。然而，目前新林区森林养殖业虽然有了初步的发展规模，但仍处于养殖户自发摸索阶段，缺乏让养殖户行之有效的发展模式。为此，我们就新林区的森林养殖业进行了调查，以期探索出适合本区的森林养殖发展之路。
一、发展森林养殖业优势分析
新林区优势在山，资源在草，水资源丰腴，发展鹿、牛、羊草食动物产业及森林猪、森林鸡、冷水鱼等产业的潜力很大。一是寒冷气候资源优势。新林区位于伊勒呼里山北坡，冬寒夏凉，昼夜温差较大，年平均气温-2.8℃，历史最低气温-50℃，无霜期80-100天，这样的气候环境对鹿生茸也有极大的刺激作用，在这里生产出的鹿茸产量高、药效强; 二是有良好的生态及丰富的粗纤维饲料资源优势。全区森林覆盖率84.5%，草原总面积31.8万公顷，可利用草原25.5万公顷，无任何污染，植物资源丰富，天然牧草优质，可以发展草食动物; 三是劳动力资源优势。随着我区森林资源枯竭，森林主伐的停止，将有大批林业职工面临转岗和再就业，然而森林养殖业的生产规模和经营方式比较灵活，发展养殖业将是他们的最佳选择之一;四是建设用地和建畜舍材料优势。随着棚户区改造和镇场合并，将有大量的闲置房舍可用于发展森林养殖业。
二、森林养殖业发展现状
近年来新林区把发展森林养殖业作为一项经济转型发展和全民创业增收致富的'重要产业来抓，根据全区的气候特点及养殖情况，因地制宜，合理布局，采取各种积极有效措施，全力推进森林养殖业发展。使我区森林养殖业呈现良好发展态势。截止2014年末，全区畜禽饲养量达10万余头(只)，投鱼苗15万尾，全区畜禽养殖户达360户，从事养殖业人员780人，全区森林养殖示范基地7个，培育带动作用强的典型大户10个，2014年新增典型养殖户5户，通过示范基地和典型大户的带动，我区的森林猪、森林鸡、鸭、鹅、牛、羊、鹿、蜜蜂及冷水鱼等森林养殖发展势头不断增强。目前，全区各镇场森林养殖业已形成一地一品一特色的畜禽养殖模式。形成了以林海鹿种源基地和大乌苏鹿苑山庄重点发展的养鹿业，以新林、宏图、大乌苏、富林重点发展森林猪养殖业，以宏图、新林、塔尔根重点发展森林鸡养殖业，以大乌苏、新林、塔尔根、碧洲、翠岗重点发展牛羊养殖业、以宏图、大乌苏、新林、塔尔根、富林重点发展冷水鱼养殖业，以塔源、新林重点发展獭兔养殖业，以大乌苏为重点发展狐貂养殖，以塔源、碧州为重点发展蜜蜂养殖业。
三、森林养殖业发展中存在的主要问题
通过对我区森林养殖业的调查，发现目前森林养殖虽然呈现良好的发展势，有良好的政策环境，有发展较为成熟的模式，有一定的科技支撑，但仍存在不少制约其发展的因素和问题：一是资金不足，不适应大力发展的需求。目前森林养殖业的效益可观，养殖户的积极性很高，但是一些职工群众想从事养殖业，都苦于没有本钱，有些养殖户想扩大规模也是缺乏资金。致使森林养殖产业规模始终不能在短期内发展壮大。二是种畜退化，种群结构不合理。由于我区养殖户大部分只注重饲养，不懂选种，致使种畜禽品种单一，已不能起到改善种群结构的作用。前些年区政府下达了养鹿硬指标，为了完成养鹿指标，有的把外地的淘汰鹿都买回来顶数，致使引进的鹿群整体质量低下，加之鹿群中母鹿占比例过大，导致鹿种群退化，种群结构不合理。三是缺乏品牌和市场竞争力。新林森林养殖业缺乏品牌，缺乏市场竞争力，经济效益得不到长远发展.对于产品进入大中城市或者循环养殖模式少，缺乏对林下资源的综合利用。养殖技术参差不齐，缺乏标准的生产技术规模，养殖成本高。森林养殖对于饲养管理技术的要求非常严格，每一个环节都能决定养殖效益，一些新发展起来的养殖户由于缺乏养殖管理经验，造成饲养成本高、效益低。四是缺少龙头企业带动，产品研发滞后。发展森林养殖业单靠养殖户个体去闯市场是不行的，需有龙头加工企业做后盾，才能抵御市场风险。鹿产品深加工企业也存在着开发产品能力不强、科技含量不高、没有自主知识产权的品牌、开辟市场能力不大等问题。全区森林养殖从业者基本上是各自为战，缺乏龙头带动。虽然有林海鹿种源繁育基地、大乌苏森林猪养殖基地、新林冷水鱼养殖、塔尔根森林鹅等典型示范，但还没有完成形“公司+基地+农户”的动作模式，不足以推动森林养殖业的大发展。五是防疫队伍薄弱，很难适应畜牧业快速发展的要求。目前畜牧兽医技术人员少，人员年龄偏大，有些镇场没有防疫人员，现行的兽医体制和技术力量很难担负起对动物疫病防控工作的任务要求，一旦发生重大动物疫情，很难应对。
四、森林养殖发展的对策和建议
1、强化宣传，营造氛围。积极开展森林养殖发展成效宣传，促进社会各界对森林养殖发展认识的普遍提高，吸收民间资金投入，加快森林养殖发展，转变森林养殖业增长方式，充分利用广播、电视等新闻媒体，对发展林森养殖业进行全面深入、广泛宣传，通过收入对比，邀请专家开展技术讲座，科普宣传，参观考察等营造良好的舆论氛围，激发群众发展森林养殖的热情。
2、出台政策，推动发展。森林养殖业作为林区一种新兴的畜牧经济模式，在新林区尚处于自发的自然状态，政府要及时出台一些优惠政策，给予一定的扶持和鼓励。一是拓宽融资渠道，支持森林养殖发展。二是按照性质不变、渠道多样、捆绑使用的原则，发展森林养殖与林下种植综合开发、经济结构调整、扶贫开发、科技推广等项目相结合，在资金使用上进行有机结合，推进森林养殖业快速发展。
3、扶持龙头，典型带动。由于森林养殖目前还不成熟，具有盲目性、探索性和试验性，干还是不干，大多数职工群众在等待观望，要等到别人干出效果之后，才会纷纷效仿。因此，扶持龙头和大户，抓好典型带动很重要。一是把培育壮大产业龙头作为推进森林养殖发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+养殖户”产业化发展模式，鼓励养殖户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强，科技、畜牧、扶贫等部门要各自选择1-2个养殖户作为自己的基地或示范点，进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化养殖龙头企业，带动更多的职工群众投身于森林养殖发展。二是发现培育本地有一定经济实力和开拓精神的大户先干一步，起到龙头和典型的作用。三是筑巢引凤，招引外面有一定投资能力、看好林业发展方向，有志于发展森林养殖业的能人或人才。并且为他们创造宽松的发展环境，让其做大做强，起到滚雪球式的带动作用。
4、强化服务，合力推动。森林养殖业发展涉及各行各业，覆盖千家万户，需要众多部门精诚合作、优势互补、协调服务、形成合力。一是搞好技术服务。要整合技术服务资源，在产业选择、项目发展、产品开发及其程序操作等各个环节，有关部门要搞好送科技下镇场，甚至下到养殖户，通过会议、培训、现场指导等多种方法，普及推广森林养殖方面的科学技术。不断提高养殖户技术骨干和示范户的专业技术、技能水平。同时，密切关注森林养殖科研信息和外地成功经验，搞好适养新品种、新技术的引进、试验和推广工作。二是搞好资金服务。区、镇场财政应根据工作需要，每年列支一定的专项资金，给予重点扶持，鼓励快速发展。促进森林养殖快速发展。金融部门要将森林养殖作为重点扶持对象，加大信贷支持。三是搞好市场服务。积极培育市场营销组织，成立行业协会，大力发展经纪人队伍，加强市场研究，建立市场预警机制，使群众能够及时了解市场行情，最大限度地规避市场风险，使森林养殖养得好，卖得出，能得利。
5、加大培训力度，提高科学养畜水平。针新区森林养殖业饲养技术水平参差不齐和发展新养殖户的需要，畜牧部门要开展科技培训，努力提高基层人员饲养管理技术水平和动物防疫人员实际操作能力，培养更多的专业技术人才。
6、加强疫病防治体系建设。做好动物疫病防治是森林养殖业安全发展的重要保障。因此，区镇场畜牧兽医工作部门要根据森林养殖业发展实际需要，配齐配强专业技术人员，不断加强动物防疫体系的硬件和软件建设，确保森林养殖业健康发展和畜产品安全。
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