小区停车难的解决方案1
随着社会经济的发展,汽车已逐渐走进千家万户,成为人们出行的代步工具。可随之而来的却是停车难问题,却严重困扰着广大车主,而小区内如何停车、如何管理车辆等问题,也成了业主关注的焦点。小区里到处是汽车,连草坪上、消防通道上也停满了车辆,有的住户为了占车位,宁愿将车长期停在小区里,打车上班;有的住户为了抢车位不得不提前下班;有的住户晚上将车停到了马路旁边上,占道停车,带来很多安全隐患;有的小区物管为了解决停车问题,不惜将美丽的绿化环境改成停车场而被业主告上法庭……近几年也有不少政协委员或者是人大代表就此提出相关提案,有关部门也想方设法采取措施解决,但就目前来讲,问题依然突出、收效不甚理想,严重影响了老百姓的出行和生活,也影响了城市的管理和形象。
究其原因是多方面的:有小区建筑规划问题,有技术设计问题,有开发商利益问题,有土地资源问题等等。目前小区停车难问题多集中在老的住宅小区,在开发时未充分考虑到停车泊位的建设,对车辆增长估计不足,很多小区楼盘没有停车场,就算路边设置了划线停车位,但数量毕竟有限,不能满足居民方便停车的需求,致使小区内车辆乱停乱放,占用道路,堵塞了消防通道,让居民和社区十分头痛。就是新建的小区也潜伏着这个问题,现在很多新的小区入住率尚不高,停车难的问题尚不突出,一旦入住的居民多了,问题就会暴露出来。
为此建议:
一、合理规划。对于住宅小区机动车停车位(场)的设立,尤其是收费停车场包括地下车库的建立,在小区开发建设之初,规划部门就应当作出有预见性的设计和规划,以满足业主的需要,避免小区建成后,如果再行设立停车场时,往往与业主的建筑物区分所有权产生了冲突。要达到既规范物业管理小区的机动车停放问题,又能保护广大业主以及物业管理企业双方利益的目的,最好的方式是从规划开始做起。
二、协商解决。老的住宅小区由于以前的规划设计问题,不可能再像新的小区那样进行合理规划了,那么相关职能部门则应该与社区居委会和小区业主委员会及居民协商,或利用老小区的改造,在条件允许及大多数居民同意的情况下,合理的设置停车位或车库,合理地收取停车费并用于小区的管理与改造,而不是由居民自己随意开辟或乱停乱放。同时鼓励、规范开设在居民区内的超市、大卖场、体育馆等社会场所(包括一些单位内部停车场),利用其营业结束后的空置停车场向附近小区居民开放,提供合理的有偿服务,以缓解夜间居民小区停车难的矛盾。
三、建议建设一些透绿停车位。小区内应提倡种植高杆树木,将树下的土地铺上带孔地砖用于停车,将耐压类草种于地砖的孔中,而不耐压的花草种于墙角或起伏不平的地面上,使绿化与停车有机结合起来。
四、公安交管部门要在保证交通有序畅通的基础上,对非交通要道,以及支、小马路上,利用低谷时段开设分时段的或夜间停车位,为周边居民服务。只要辅之于适当的管理,也能缓解居民小区的停车难问题。这方面,国外也有先例,不妨试一试。
五、出台政策。建议政府部门尽早出台《住宅物业管理区域机动车停放管理办法》,或者指导业主委员会制定有关停车管理制度,包括停车管理单位的职责、停车位和临时进出车辆停放的管理方案、发生紧急情况的处置预案及停车费的收取标准、如何使用等;
六、完善设施。城管、房管部门应与小区物管部门协调,建立并完善小区停车管理设施:在地面、墙面设立交通标识,引导车辆按规定路线行驶;便道距离地面的高度,参照马路标准,使车辆无法停靠;绿地外围、楼前甬道、小区干道结合部等部位,安装合适的铁管栅栏,阻止车辆进入到绿地。
七、加强监管。业主委员会对加强对停车费收取、使用情况的监管,确保收费符合政策规定,所得收益应当主要用于补充专项维修资金;应加强对停车位的管理,确保在没有满足业主的情况下,不得对外出售车位,确保业主的停车权益。
小区停车难的解决方案2
截至2012年11月底,主城区私家车逾71万辆;停车泊位与小汽车保有量之比为0.39。这个标准远低于国际公认的1.2-1.5的合理标准。而这样的供需矛盾,老旧小区尤其紧张。
今年的政协会议,委员们对老旧小区的停车难问题,尤为关注。
政协委员、铭焱实业有限公司副总裁杨清,在提案一开头就倾诉——汽车,既给人类社会带来了方便与效率,也给人们增添了烦恼与痛苦。
住在市中心小区,杨清说,停车难的烦恼与痛苦,每天都在发生。
政协委员、市环境监测中心站高级工程师皇甫伟成和特邀界别政协委员、杭州市台办副主任阮兆牛,也写了关于杭州市中心老旧小区需要迫切缓解停车难问题的提案。
错时停、斜划车位、单向通行……6种办法实践证明可行
杨清花了很多时间走访调研杭州以及省外某些城市的做法,希望能以“他山之石”,给老旧小区提供借鉴。
有6种解决老旧小区“停车难”的办法,杨清认为在实践中可行。
方案一:错时停车,晚上把车停进机关里
白天政府停,晚上市民停。错时停车,现在杭州好几个社区都实行得蛮不错,比如皇亲巷社区。
杭州市政府综合办公楼管理处,与灯芯巷社区以及皇亲巷社区签订资源共享协议书。每天下午6点至次日早晨7点半,以及双休日、假日等,为周边社区提供车位。而白天工作时间,如市综合办公楼的停车位已满,办公楼内员工的私家车可以停放在这两个小区,大家互惠互利。
方案二:车位斜着划,增加停车位
东新园小区,5000住户有3600多辆车,1042个地下停车位加上600个地面停车位,根本满足不了停车需要。
2011年,东新园小区斜划了车位,45度夹角有序停车,进车退车方便,又能增加停车密度。小区主干道双向停车位有350个左右,单边停车斜划车位可划405个,比以前增加了55个。
(昨天,东新园社区书记黄祥说,怎么才能让每户人家都有地方停车?东新园社区想了一整套的办法。
除了斜划车位,他们还缩短了原有停车位的长度,每个车位由6米长缩短到5.5米。这就比原来多了100多个车位。支干道上加铺绿化砖,不破坏绿化,还能停车。另外,还加强了管理。
“原来社区里只有5位车管员,现有20位,哪怕深夜12点回家,也有车管员帮业主找车位。以前社区停车没规则,横停一排,竖停一排,现在全部横着停,或者全部竖着挺,原来只能停15辆车的位置,现在能停20辆。现在社区有3780多个停车位,足够停。”)
方案三:单向通行增加停车位
东山弄社区采取“一进三出”的办法。社区原有4个出入口,规定只有一个进口,另外3个是出口,这一来小区里的车辆只能单向通行。
因为不会出现两车交会,也就大大节约了道路空间,道路两边新增停车位60个。单行后,小区里的交通秩序也好了很多。
(去年11月,大关东苑第二社区启动了有序停车试点,小区周边7条道路单向通行。社区戎书记说,部分道路一侧划出了80个停车位,按每月100元包月租给小区居民,先到先停,有效改善了通行秩序和效率。)
方案四:建立体停车库
打铁关新村13幢居民楼,605户居民,近200多辆车,只有160个停车位。虽然供需差距不大,但社区有1/3的投诉和矛盾,是因停车问题引发的。
为解决小区停车难,打铁关新村在小区靠河的一块空地上,建了一个立体停车库,占地94平方米,能停16辆汽车,2011年1月26日正式启用。这是杭州老小区里新建的第一个立体停车库。
(注:去年11月底,快报记者回访了这个立体车库的运行情况,立体车库每月停车费150元,16个车位全部租出去了,当时还有四五个买了新车的车主排队等。)
方案五:推行停车居民自管
组织居民管起自家小区里的停车位,疏导大家有序停车,避免社会车辆乱停、抢停,让原本停车杂乱无章的老旧小区,变得井然有序。
(快报去年10月报道,文一西路春天花园小区,地面加地下车位共240个,保安早晨5点开始给业主免费泊车,90%没车位的业主把车钥匙交给保安,成为物业的一项特别服务。
依靠保安这样的腾挪,解决了小区330辆车的停车问题,且小区道路通畅,从未发生过堵车状况。)
方案六:弹性控制道路停车
道路两旁应针对周边居民设置临时停车,在不妨碍车辆、行人通行的情况下,允许周边居民在一定时段内临时停放(如工作日晚上7:00——第二天清晨7:00,周六、周末全天),而非动辄开具罚单。
同济大学调查:杭州行人对红灯的忍耐限度为90秒,但闹市区等候红灯最短就要115秒,最长145秒。杭州应增设过街天桥、地下通道等方式改善行人过街难的现状。
针对“中国式过马路”,还可建立个人信誉体系。如闯红灯一个月超过3次,则信用评分降级,在社保、就业等方面会受阻,在银行信用上降低等级,提高借贷款利率等。
——桑坚信(民革界别政协委员、建人国际教育集团董事长)
在钱塘江江堤和丁字坝沿岸等游人容易涉足的地方,设一条固定绳索,当钱江潮来时,如果落水者能紧紧抓住一条绳索,避过潮头不被卷走,生还的可能性就会大大增加。
——翁晓华(新闻出版界别政协委员、杭州电视台综合频道副总监)
可参照上海经验,实行公司化、规模化、品牌化管理,提高公车公营比例,提高司机入职门槛。
调整交接班时间,目前下午三四点的交接班时间不够科学,可考虑做一天休一天模式,既不影响司机的收入,也不影响运力,降低空车率。
还要建立完善投诉机制,重拳打击违规现象,出租车违规公司也要受到相应处罚。
小区停车难的解决方案3
(一)新建住宅小区停车位要配建到位
对于新开发建设的住宅小区,应根据小区建设规模,考虑居民现实需求和长远发展需要,科学合理规划车位,明确配建标准,逐步达到“一户一位”,要因地制宜,建设平面、地下或立体等多形式的停车场,既有效利用资源,又节约城市土地。
(二)有车位才能购车
汽车消费的超前与停车场经营产业的滞后是造成停车难的关键矛盾,因为车位增速跟不上车辆的增速。很多小区在交房后的前几年基本能够满足停车需要,但是随着时间的推移和车辆的不断增加,一段时间后都出现了车位告急的现象。可以考虑效法北京等大城市的管理方法,在购置汽车时应提供其拥有固定停车位的证明。
(三)鼓励扶持公共停车场建设
从促进城市现代化发展出发,将停车产业化作为现代服务产业来培育。针对公共停车场建设成本高、投资回收率低、社会资金投入积极性不高的现状,可以参照有关公用设施建设项目的优惠待遇标准,出台鼓励、扶持公共停车场建设的优惠政策,保证公共停车场投资有适度的盈利空间,从而吸引社会资金积极投资公共停车设施建设,实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环。
(四)建立完善的停车管理法规政策
针对住宅小区停车管理,政府有关部门要尽快制定出台机动车停车场(位)建设、管理、经营收费等相关政策,形成比较系统、完善的法规政策体系,为住宅小区停车管理提供必要的政策保障。公安、交通等有关部门要将住宅小区车辆管理纳入日常监管范畴,对住宅小区车辆乱停乱放问题进行专项治理,加强住宅小区停车管理的日常指导、监督工作;物业服务企业要充分履行职责,制定切实可行的管理措施,严格控制外来车辆的进出和停放,引导和规范小区居民车辆有序停放,以完善的制度、优质的服务来促进住宅小区停车管理的健康发展。
总之,住宅小区停车难是一个社会问题,解决它并非一朝一夕,也不可能一蹴而就。“千里之行,始于足下”,只要方方面面共同努力,齐抓共管,住宅小区停车难问题一定会迎来“柳暗花明”
小区停车难的解决方案4
随着社会城市化的发展,人们生活水平的不断提高,汽车作为出行交通工具得到了广泛普及,私家车越来越多,车辆停放问题成了亟待解决的一大问题。尤其是生活居住小区,车辆停放困扰着买车业主,同时也給小区物业管理带来了压力。业主与物业公司围绕车位使用、产权归属、车位收费合理性、路面停车等问题经常会产生争议和纠纷。这不仅仅是物业公司能完全解决和满足所有业主的需求问题,必须引起社会的关注和政府的重视,采取合理有效的措施,达到逐步完善的过程。
小区车辆停放现状
随着小区车辆日益增多,业主停车难,车辆停放问题越来越突出。主要表现为:
1、地面设有露天停车位未实行收费的,出现车位停满后业主将车辆停在小区道路上、行人通道甚至绿化带,有损小区形象,经常堵塞消防通道,存在安全隐患。
2、有车库、车位的业主,为图方便不将车辆停进车库内,随意停放。因乱停乱放引发车辆碰撞划伤事故,堵碍他人车辆出行时有发生。
3、下班时间,特别是晚上,小区大门口、人行道,商铺前停满小车,造成地面铺贴损坏严重。
4、业主因车位归属权和车辆停放收费问题发生争执和纠纷,并泄愤物业公司。
有些小区在保障消防通道能正常通行的情况下,在小区道路上划出停车位供业主停车,解决了部分业主停车问题。
也有的小区物业争得业主大会代表同意,地面车位、临时车位实行收费管理,杜绝了停车无序现象。
业主因车位归属权和车辆停放收费问题发生争执和纠纷。
主要原因
小区车位少是造成乱停乱放的主要原因。
1、设计规划的地面、地下车位配比不够,低于1:1,有的只有1:0.5甚至更低,无法满足日趋增多车辆停放的需求。
2、开发商在车位销售上未做到只限本小区业主购买使用,由于业主买房后一时买不起车位,而开发企业急用资金周转,难以长时间限定购买对象。特别是城市繁华中心楼盘,部分车位被小区周边住户购买,有的自己使用有的投资出租。
3、市中心商住小区,开发商将大部分车位用于商场停车计时收费,少部分出租或销售給小区业主。
4、开发企业为了出售车库,将车位租金定的很高,业主难以承受。
5、开发企业欠施工方工程款,将车位用于抵债,而收债方不急于出售待车位升值后销售。
6、业主一家两辆车只购买了一个车位,以轮流停放为由要求进入停车场。
7、车库当仓库用,车位借給他人或出租,车子停放车库门口。
8、为控制车辆进入小区,实行人车分流,将地面停车位全部改造成非机动车停放点。
车位种类和归属权
1、人防工程车位:开发商不拥有产权,不得出售,只拥有使用权(如果开发商将建设人防工程的成本已经分摊到销售的商品房的成本当中,则使用权的归属也随之转移)。
2、敞开式地面露天车位:《物权法》第74条规定占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。因此,小区的地面车位属于全体业主共有,如何使用需要经过全体业主共同决定。
3、业主购买车位:由业主出资购买,产权属于业主。
4、开发商所有车位:开发商投资建设的,不计入公摊,可出租或者出售给业主使用的。
收费标准和合理性
车位管理费的收费依据是国务院颁布的《物业管理条例》。《物业管理条例》第54条规定,利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。收费标准由业委会在管理规约中约定。
由此,物业在征得业主同意后是可以利用小区的公共区域进行经营的。业主向物业交纳的是车位管理费。
解决办法
地面车位收费只能起到促进规范管理,杜绝乱停乱放,减少剐蹭事故发生,保持道路畅通,维护交通秩序的作用,不能从根本上解决停车难问题。
1、政府出台相关政策,规划建设城市公共停车场所,在新建楼盘设计审批时,要充分考虑车辆停放需求,增加车位比例,最大限度满足业主需要,逐步解决停车难问题。
2、限制非小区业主购买车位、车库。《物权法》第七十四条 建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当优先满足业主的需要。政府主管部门应出台有相关规定,车位、车库的出售只限小区业主购买使用,在车位紧张情况下一户只能买一个车位,不能批量出售給某个单位或个人,也不能因房屋销售结束将车位集中销售处理。
3、减少小区门口路市政路段(设定范围)车位停放收费时间,比如中午两小时免费停放。解决部分无车位车主的停车困难。
4、充分利用小区建成已有的停车位,不能因为管理上有困难,而取消原属于小区业主共同使用的地面车位,节约资源,采取合理收费,既维护秩序也为业主着想。
管理措施
停车管理矛盾已经成为影响小区和谐稳定的重要因素,解决车辆停放矛盾主要还是取决于物业如何加强管理。
1、小区车辆停放必须停放在规划停车位,或者临时停车位。临时停车位的设置应当经过业主大会、物业企业和当地消防部门批准备案。
2、对小区车位归属权和收费合法性向业主进行宣传,提高业主对规范车辆停放安全性的认识。
3、小区停车位收入、支出应当按照小区专项维修资金管理规定向业主公开,接受业委会和业主监督。
4、人防车库的收支独立核算,确保人防车库收入主要用于车库维护保养。
5、消防通道、人行道、绿化带设立禁停标志,严格禁止车辆破坏绿化。
6、实行智能化管理,在小区大门、地下停车场入口安装蓝牙感应和车牌自动识别系统,一个车位录入一个车牌号,控制无车位和外来车辆进入小区。业主车辆临时进入,做好登记,实行限时停放。
7、对于违反法停车管理规定不听劝阻的,业委会、物业公司可以依据管理规约采取相应处罚,情节严重的,如堵门、堵路、侵占消防通道的,可请有关执法部门,依法处罚。
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