校车安全问题的现状
(一)校车使用时存在的问题
1.校车标准参差不齐。我国早在 2007 年就出台了校车的相关标准,在校车的车身标示、校车的安全门、校车的座椅等等方面都有所规定。但是由于种种原因,我国现在运行的校车大部分都未能达到标准,许多违规车辆仍旧行驶在公路上,接送学生上下学。
2.“黑校车”现象十分普遍。校车的投入使用,需要办理相关的证明手续,因此费用就比较高。我国校车经费投入本身就不足,因此在偏远的农村地区,监管力度也不强,人们的法律意识相对单薄,“黑校车”现象尤为严重。我国目前,在校车的购置和使用上,一般均由学校自行购置、其维护管理均由学校承担。因为资金的短缺,一些规模较小的学校则会选择租用价位低廉的客车来接送学生上下学。
(二)校车乘坐和通行安全问题
校车超员现象严重。由于经济利益的趋势,校车主会最大限度的利用已有的资源来实现较高的经济回报。因为乘坐校车的学生都是年龄较小的未成年人,身材仅为成年人的 1/2 甚至 1/3。在仅能容纳 15~16 个成人的小巴士里,往往都会挤进一倍甚至二倍的学生。
校车安全行车要点
校车驾驶人驾驶校车上道路行驶前,应当对校车车况是否符合安全技术要求进行检查,不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶。校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油,不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。校车运载学生过程中,禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。随车照管人员负责清点乘车学生人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,制止学生在行驶过程中离开座位等危险行为。
校车严禁超员、超速行驶,并且要按照经审核确定的线路行驶(遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外)。
校车上下学生,应当在校车停靠站点停靠,未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。停车时开启危险报警闪光灯,打开停车指示标志。学生上下车,随车照管人员要在车下引导、指挥,维护上下车秩序。
校车发生交通事故,驾驶人、随车照管人员应当立即报警,设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的,随车照管人员应当将学生疏散、撤离到安全区域,并及时与学校、校车服务提供者、学生的监护人联系处理后续事宜。
校车存在哪些安全隐患
1、车况不合要求。尽管我国2010年颁布的《专用小学生校车安全技术条件》,明确了专用小学生校车技术要求。但从全国情况看,只有少量车辆符合该技术标准,属于“专用校车”。大部分车辆是普通的营运客车,其中少数为濒临淘汰的车辆,车况不好,安全标准不高。在偏远地区,不少三轮车、面包车、改装车等在无照运营。
2、校车运营模式待改进。目前来看,我国校车主要有三种模式,一是学校自行购买;二是学校与运营公司合作;三是家长“拼车”解决。很多家长了解到孩子乘坐的校车不是学校的,而是学校联系的普通社会车辆,没有校车标识。作为家长,我们非常希望有专门的校车公司统一经营。”
3、超载严重。超载是校车事故发生的最主要原因之一。来自山东省教育部门的资料显示,这与车辆运营成本提高、政府补贴不到位、日常监管不及时、为盈利等诸多因素有关,埋下较大安全隐患。国内大多数校车不是政府买单,由学校、家长自行解决,必然导致为了省钱或获取更多利润而置生命于不顾。
4、司机、随行老师安全意识不够。很多事发校车司机安全意识如此淡薄,对自己对他人生命的不负责任。如果老师、司机能多点责任心、爱心,此类悲剧也能避免。
5、多部门管理责任不清,协调不力。刘鑫告诉记者,我国校车发展处于起步阶段,各部门的责权尚未理清。校车是至少涉及教育、公安、交通三个系统的大问题,但目前,教育系统投入少,由于风险大、责任重等原因,很难真正将校车管起来,而交通、公安系统又属于监督、执法部门,很难真正解决。
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